Andrzej Łukaszewicz

Pytanie: W zakresie posiadania wiedzy i doświadczenia zażądaliśmy wykazania wykonania dwóch robót budowlanych w okresie ostatnich 5 lat przed dniem wszczęcia postępowania (w niniejszym postępowaniu jest to 30.03.2010). W wykazie żądanych dokumentów zobowiązaliśmy wykonawców do złożenia wykazu wykonanych robót budowlanych w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert (w niniejszym postępowaniu jest to 14.04.2010). Niespójność tych zapisów wyszła dopiero przy dokonywaniu oceny ofert. Który zapis powinniśmy wziąć pod uwagę? Jeden z wykonawców spełnia warunek wykonania wymaganych robót w okresie 5 lat przed dniem wszczęcia postępowania, ale nie mieści się w drugim terminie (wykazał zakończenie jednej z robót 10 kwietnia 2005 r.). Jak powinniśmy postąpić w takiej sytuacji?

Pytanie: Jesteśmy Miejskim Zarządem Budynków Mieszkalnych (Zakładem Budżetowym) zobowiązanym do stosowania przepisów ustawy Pzp. Czy istnieje możliwość powierzenia zamówienia wybranym osobom fizycznym (dłużnikom posiadającym zaległości czynszowe wobec MZBM). Osoby te miałyby dobrowolnie wykonywać na rzecz budynku, w którym mieszkają, lub też innych budynków komunalnych konkretne usługi, na podstawie zawieranych umów zlecenia bądź umów o dzieło. Może to być np. malowanie klatek schodowych, naprawa ciągów komunikacyjnych na podwórzach albo powierzenie sprzątania w budynku i na zewnątrz. Znaczną część (lub całość) wynagrodzenia za wykonaną pracę MZBM pobierałby na poczet zaległości czynszowych. Byłaby to szansa dla lokatorów na zmniejszenie zadłużenia własną pracą, a dla MZBM możliwość wyegzekwowania zaległości.

Pytanie: Nasza jednostka właśnie dokonała otwarcia ofert. W siwz w dokumentach dodatkowych wymagaliśmy „zaakceptowanego projektu umowy”. Wykonawca nie dołączył go do oferty. Czy zgodnie z art. 26 ust. 3 ustawy Pzp możemy wezwać wykonawcę do uzupełnienia tego dokumentu, czy powinniśmy ofertę odrzucić? 

Pytanie: W siwz zawarty został poniższy zapis: „W przypadku wadium wnoszonego w poręczeniach lub gwarancjach data wygaśnięcia poręczenia lub gwarancji musi obejmować co najmniej termin związania ofertą. Poręczenia i gwarancje muszą być bezwarunkowe".Wykonawca przedstawił gwarancję ubezpieczeniową z klauzulą, że w celu identyfikacji żądanie zapłaty musi być przedstawione za pośrednictwem banku prowadzącego rachunek, na który ma być dokonana zapłata z gwarancji. Ten potwierdzi, że podpisy złożone na żądaniu należą do osób, które mogą zaciągać zobowiązania w Waszym imieniu. Zapłata nastąpi najpóźniej w 14 dniu od daty wpłynięcia na wskazany adres korespondencyjny kompletnego żądania zapłaty kwoty wadium. Uważam, że jest to warunkowa gwarancja, a powołany tu bank nie jest stroną i nigdzie nie potwierdził w dokumencie, że będzie pośredniczył w określonej procedurze i nawet o tym nie wie. Pozostałe gwarancje złożone przez innych wykonawców w postępowaniu są bezwarunkowe i wypłata następuje natychmiastowo po wskazaniu okoliczności wynikających z ustawy Pzp.

Pytanie: Jak należy traktować osoby, wyznaczone przez wykonawcę do realizacji zamówienia (będą realizowały i wykazując spełnianie warunków udziału w postępowaniu, wykonawca polega na ich wiedzy, kwalifikacjach i doświadczeniu), ale które nie są jego pracownikami? Mają one zawarte umowy zlecenia/umowy o współpracę pomiędzy wykonawcą a tą osobą (np. świadczenie usług pomocy prawnej albo usług, w których są ekspertami). Czy takie osoby są tzw. innymi podmiotami? Czy powinny złożyć oświadczenie o ,,udostępnieniu siebie” na czas realizacji zamówienia? Czy w przypadku żądania od innych podmiotów dokumentów na potwierdzenie spełniania warunków z art. 24 ust. 1 ustawy Pzp osoby takie powinny złożyć stosowne dokumenty?

Pytanie: Czy na prace konserwatorskie przy zabytkowej polichromii można udzielić zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67.1 pkt 1 lit. c? 

Pytanie: Wykonawca złożył odwołanie od odrzucenia oferty. Przepis ustawy mówi, że kopię odwołania zamawiający przekazuje wykonawcom w ciągu 2 dni od otrzymania treści odwołania. Czy data złożenia kopii odwołania na poczcie jest zachowaniem tego terminu? Czy można ją wysłać faksem?

Pytanie: Muszę poprawić oczywistą omyłkę rachunkową (0,5% ceny oferty). Zmiana ta spowoduje, iż oferta stanie się najkorzystniejszą. Czy taką ofertę można poprawić, czy nie, gdyż mimo drobnej korekty ceny będzie to zmiana istotna, gdyż zmieni się ranking ofert? Kiedy omyłka rachunkowa, która jest niewielka i trzeba ją poprawić, stanie się istotną, i wówczas poprawa jej stanie się niemożliwa?

Pytanie: Podpisaliśmy z wykonawcą umowę na rozbudowę oddziału wewnętrznego i chirurgicznego w szpitalu. Jednym z elementów owej rozbudowy jest zespolenie dobudowywanej części szpitala ze starą, przy jednoczesnym zapewnieniu nieprzerwanej i bezkolizyjnej pracy oddziałów. Wykonawca przedstawił nam kosztorys dodatkowych prac, jakie jego zdaniem należy wykonać, aby zabezpieczyć starą część szpitala i normalne funkcjonowanie oddziałów w trakcie wykonywania koniecznych prac budowlanych. Opisane roboty zabezpieczające nie zostały przewidziane w kosztorysie ślepym, wynikają natomiast z technologii robót i zapisów umowy, które stanowią, że: „Wykonawca oświadcza, że przed złożeniem oferty Zamawiającemu zapoznał się ze wszystkimi warunkami, które są niezbędne do wykonania przez niego przedmiotu umowy, bez konieczności ponoszenia przez Zamawiającego jakichkolwiek dodatkowych kosztów oraz dokonał wizji placu budowy” oraz „Do obowiązku wykonawcy należy zapewnienie nieprzerwanej i bezkolizyjnej pracy oddziałów wewnętrznego i chirurgicznego podczas prac mających na celu połączenie funkcjonalne budynku istniejącego z dobudowywanym”.Po czyjej stronie leży ciężar poniesienia kosztów wykonania tych zabezpieczeń? Czy należy traktować je jako roboty dodatkowe? Czy też wchodzą one w zakres zobowiązania wykonawcy wynikającego z umowy i nie przysługuje mu z tego tytułu dodatkowe wynagrodzenie?  

Pytanie: Mam zawartą umowę ryczałtową na wykonanie robót  budowlanych. Czy mogę zamienić pewne roboty na inne po sporządzeniu protokołu na roboty zamienne w tej samej kwocie? Okazało się, że można zmniejszyć ilość ciągów linii c.o. o połowę.  Z powstałych oszczędności można byłoby  wykonać dodatkowe obwody instalacji elektrycznej do sieci komputerowych.