Agata Hryc-Ląd

Pytanie: Mam pytanie dotyczące interpretacji art. 26 ust. 2c ustawy Pzp: Jeżeli z uzasadnionej przyczyny wykonawca nie może przedstawić dokumentów dotyczących sytuacji finansowej i ekonomicznej wymaganych przez zamawiającego, może przedstawić inny dokument, który w wystarczający sposób potwierdza spełnianie opisanego przez zamawiającego warunku. Jakie dokumenty można przedstawić zamawiającemu na potwierdzenie spełnienia warunku dotyczącego sytuacji finansowej wykonawcy? Warunkiem udziału w postępowaniu jest wykazanie przez wykonawcę posiadania określonych środków pieniężnych lub zdolności kredytowej, a zamawiający dopuścił możliwość przedstawienia pisemnego zobowiązania innych podmiotów wraz z informacją wskazującą dysponowanie określonymi środkami finansowymi.

Czy Tobie również zdarzyło się zamówić długopisy, segregatory czy inne materiały biurowe, które psuły się przy pierwszym użyciu, choć wykonawca zapewniał o ich trwałości? Chcesz kupić tonery, ale obawiasz się utraty gwarancji na sprzęt drukujący z uwagi na wykorzystywanie zamienników? Nie wiesz, jak opisać przedmiot zamówienia, aby uzyskać materiały, które spełnią Twoje oczekiwania, nie narażając się przy tym na odwołania lub zarzuty organów kontrolnych?

Pytanie: Mam pytanie, czy opłaty skarbowe, podatki i delegacje podlegają ustawie Pzp, ponieważ nie są to ani usługi, ani dostawy czy też roboty budowlane.

Pytanie: Jakie są wymagania dotyczące udzielenia zamówienia na roboty budowlane podzielone na etapy - zamówienie o wartości poniżej progów unijnych? Chcemy ogłosić jeden przetarg z wykonaniem zadania w dwóch etapach na 2 lata. Jeden etap do wykonania jeszcze w tym roku, a drugi w przyszłym roku.

Pytanie: Jesteśmy jednostką organizacyjną Skarbu Państwa nieposiadającą osobowości prawnej - Gospodarstwem Pomocniczym przy Areszcie Śledczym. Po nowelizacji ustawy Pzp art. 4 ust. 13 mówi o zwolnieniu z obowiązku stosowania tej ustawy dla zamówień udzielanych instytucjom gospodarki budżetowej. Jak to należy odnieść do naszej sytuacji?  Jesteśmy nadal gospodarstwem, a ustawa Pzp wykreśliła pojęcie gospodarstwa pomocniczego, umieszczając w to miejsce pojęcie - instytucja gospodarki budżetowej. Jak zatem działać przez okres od września do stycznia 2011 r.? Czy sądy mają prawo nie stosować ustawy Pzp względem gospodarstwa w chwili obecnej? 

Pytanie: W siwz zamawiający wymagał, aby kompletna oferta zawierała m.in. formularz ofertowy, zgodny co do treści z załączonym wzorem, oraz kosztorys ofertowy. Natomiast całkowita cena oferty miała uwzględniać wszystkie niezbędne do realizacji zamówienia koszty wynikające z dokumentacji technicznej i siwz. Jako wykonawca miałem określić cenę na wszystkie elementy zamówienia wymienione w przedmiarze robót oraz w kosztorysie ślepym będącym podstawą do sporządzenia kosztorysu ofertowego. Przy czym kosztorys ofertowy miał zawierać cenę jednostkową, która obejmowała koszty bezpośrednie robocizny, materiałów, prace sprzętu i transportu technologicznego oraz koszty zakupu. W mojej ofercie nie zostały wyspecyfikowane koszty robocizny, materiałów, sprzętu i innych. Czy należy przyjąć, że oferta została sporządzona zgodnie z wymaganiami siwz?

Informację o tym, czy wykonawca:zalega z uiszczaniem podatków i składek,uzyskał zwolnienie, odroczenie, rozłożenie na raty zaległych płatności,uzyskał wstrzymanie w całości decyzji właściwego organu,można znaleźć w zaświadczeniach z urzędu skarbowego lub ZUS. Ta podstawa wykluczenia wykonawcy jest przypadkiem raczej rzadko występującym. Samo przypuszczenie, iż wykonawca ma zaległości podatkowe (czy składkowe), gdy zamawiający posiada dokument, który świadczy o ich braku, nie może być podstawą do wykluczenia. Na pewno zamawiający narazi się wówczas na słuszne i skuteczne zarzuty.

Zamknięty katalog podstaw wykluczenia wykonawcy zawiera art. 24 ustawy Pzp. Jeśli w postępowaniu o zamówienie publiczne zaistnieje któraś z nich, zamawiający będzie miał obowiązek dokonać wykluczenia i to niezwłocznie po powzięciu o tym fakcie informacji. Zamawiający jednak musi pamiętać o zastrzeżeniu z art. 26 ust. 3 ustawy Pzp, zgodnie z którym powinien wezwać wykonawcę do uzupełnienia brakujących lub błędnych dokumentów oraz pełnomocnictw.

Pytanie: Czy w przypadku oferty bezsprzecznie podlegającej odrzuceniu należy również poprawić oczywistą omyłkę rachunkową dotyczącą ceny oferty? Jeśli tak, to którą kwotę (przed czy po ewentualnej korekcie) zamawiający powinien ująć w ogłoszeniu o wyborze oferty najkorzystniejszej i np. w druku ZP-12?

Pytanie: Bardzo proszę o informację, jaką dokumentacje należy sporządzić w trakcie postępowania w trybie z wolnej ręki.