Czy utrudniona konkurencja wyklucza udzielenie zamówienia in-house?

Generalna zasada Prawa zamówień publicznych mówi, że zamawiający powinien udzielać zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego lub przetargu ograniczonego. Z pozostałych procedur wolno skorzystać jedynie w przypadkach określonych w ustawie. Oznacza to, że tryb zamówienia z wolnej ręki może być stosowany tylko wówczas, gdy w danej sytuacji zachodzi co najmniej jedna z okoliczności wymienionych w art. 214 ust. 1 ustawy Pzp (wcześniej art. 67 ustawy Pzp). Przesłanki warunkujące zastosowanie omawianego trybu, jako wyjątku od zasady udzielania zamówień publicznych, muszą być interpretowane ściśle, a innymi słowy stosowane wprost (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 16 grudnia 2020 r., sygn. akt KIO 3069/20).