Monika Winsche

Monika Winsche

praktyk zamówień publicznych z wieloletnim doświadczeniem zarówno po stronie zamawiającego, wykonawcy, jak i instytucji kontrolnych, w latach 2009–2015 k
praktyk zamówień publicznych z wieloletnim doświadczeniem zarówno po stronie zamawiającego, wykonawcy, jak i instytucji kontrolnych, w latach 2009–2015 kierownik sekcji zamówień publicznych w dużym instytucie badawczym
27 artykułów na stronie
Zadaj pytanie »

Unikaj złożonych warunków w zakresie doświadczenia, jeśli nie są one faktycznie konieczne

Pytanie: Zamawiający prowadzi przetarg nieograniczony na zaprojektowanie i budowę sieci kanalizacji sanitarnej oraz przebudowę i rozbudowę oczyszczalni ścieków w formule „zaprojektuj i wybuduj”. Postawił następujący warunek udziału dotyczący zdolności technicznej bądź zawodowej: „Posiadanie doświadczenia niezbędnego do wykonania przedmiotu zamówienia – udokumentowanie wykonania, tzn. zakończenia: 1)      dla dokumentacji projektowej – opracowanie w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej jednej dokumentacji projektowej wielobranżowej dla budowy/rozbudowy sieci kanalizacyjnej wraz z rozbudową/przebudową oczyszczalni ścieków o przepustowości min. 125 m3/d (w ramach jednego zamówienia); 2)      dla realizacji robót budowlanych – wykonanie w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej jednej roboty budowlanej polegającej na wykonaniu lub zaprojektowaniu i wykonaniu i obejmującej: -       budowę/przebudowę/rozbudowę sieci kanalizacji sanitarnej minimum 10 km, -       budowę/rozbudowę/przebudowę oczyszczalni ścieków o przepustowości min. 125 m3/d o wartości co najmniej 3 mln zł brutto (wykonanej na podstawie 1 umowy o roboty budowlane). Czy tak określony warunek ogranicza wykonawcom dostęp do ubiegania się o zamówienie? W warunku dotyczącym dokumentacji projektowej okres wykonania usług projektowych wynosi ostatnie 3 lata przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – ten krótszy czas (zgodnie z rozporządzeniem w sprawie  dokumentów). Czy okres ten powinien być opisany jak dla robót budowlanych?
17 maja 2018Czytaj więcej »

Drobne remonty w gminie – jak przyspieszyć ich realizację?

Pytanie: W 2008 roku między gminą miejską a spółką komunalną została zawarta umowa o zarządzanie nieruchomościami. Dotyczy ona przede wszystkim nieruchomości znajdujących się w mieszkaniowym zasobie gminy. Paragraf 5 umowy brzmi następująco: „1. Zarządca zobowiązuje się do podejmowania decyzji i dokonywania czynności mających na celu zapewnienie właściwej gospodarki ekonomiczno-finansowej nieruchomości oraz zapewnienie bezpieczeństwa użytkowania i właściwej eksploatacji nieruchomości, w tym bieżącego administrowania nieruchomością jak również czynności zmierzających do utrzymania nieruchomości w stanie niepogorszonym zgodnie z jej przeznaczeniem. 2. Gmina upoważnia Zarządcę do zawierania w jej imieniu i na jej rzecz umów związanych z zarządzaniem nieruchomościami oraz przeprowadzaniem rozbiórek nieruchomości jako inwestor zastępczy”. Paragraf 8 ww. umowy stanowi, że „Zarządca prowadzi zarząd nieruchomością ze środków przekazanych przez Gminę przeznaczonych na bieżące utrzymanie zarządzanego zasobu oraz czynności przekraczające zwykły zarząd (w ramach inwestora zastępczego)”. Obecnie na podstawie ww. umowy remonty lokali komunalnych prowadzi zarządca jako inwestor zastępczy. Stosownie do uzgodnionego z gminą protokołu dotyczącego remontu konkretnego lokalu zarządca poszukuje wykonawcy. Czynności tych jest zobowiązany dokonywać zgodnie z przepisami ustawy Pzp. Problemy pojawiają się w przypadku trudności ze znalezieniem firm zainteresowanych wykonywaniem drobnych robót remontowych. Ich następstwem jest przedłużanie się remontów oraz zawyżanie oferowanych przez wykonawców cen. W związku z tym gmina rozważa możliwość wprowadzenia w umowie o zarządzanie zmiany polegającej na tym, aby niektóre roboty remontowe – w tym przede wszystkim remonty lokali komunalnych – wykonywała bezpośrednio spółka komunalna zarządzająca nieruchomościami. Czy gmina może w ww. umowie o zarządzanie nieruchomościami wprowadzić zapis upoważniający bezpośrednio zarządcę do przeprowadzania robót remontowych określonych w planie inwestora zastępczego na dany rok, które technicznie są możliwe do wykonania bezpośrednio przez spółkę komunalną zarządzającą nieruchomościami gminnymi? Wykonywanie zleconych prac remontowych następowałoby po uprzednim uzgodnieniu z gminą ich zakresu oraz kosztów. Gmina płaciłaby wynagrodzenie za roboty remontowe wykonane bezpośrednio przez spółkę komunalną zarządzającą nieruchomościami po przedstawieniu przez zarządcę faktury wystawionej po końcowym odbiorze robót.
13 kwietnia 2018Czytaj więcej »

Poradnia

Odpowiedzi nawet na najtrudniejsze pytania

Zadaj pytanie ekspertowi Sprawdź wszystkich ekspertów portalu »

Bezpłatne webinarium!

Zamówienia in-house 

Praktyka i orzecznictwo

20 czerwca (środa), godz. 11

Transmisja online na żywo

Zapisz się już dziś >> 

wiper-pixel