Sygn. akt: KIO 4120/25 Warszawa, 17 listopada 2025 roku
POSTANOWIENIE
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodnicząca: Aneta Mlącka
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 17 listopada 2025 roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 29 września 2025 r. przez Odwołującego ZPUE S.A. (ul. Jędrzejowska 79c, 29-100 Włoszczowa) w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Związek Gmin „Podkarpacka Komunikacja Samochodowa” (Al. Wyzwolenia 6, 35-959 Rzeszów)
przy udziale uczestnika po stronie Zamawiającego Arinea sp. z o.o. (ul. Działkowa 11B, 62-872 Borek)
postanawia:
1.umorzyć postępowanie odwoławcze,
2.nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Odwołującego ZPUE S.A. (ul. Jędrzejowska 79c, 29-100 Włoszczowa) kwoty 6750 zł 00 gr (słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Zamówień Publicznych.
Przewodnicząca:
………………………………
Sygn. akt: KIO 4120/25
Uzasadnienie
Zamawiający ZPUE S.A. prowadzi postępowanie o udzielnie zamówienia publicznego, którego przedmiotem jest „Budowa kontenerowej stacji transformatorowej SN/nN oraz linii zasilającej średniego i niskiego napięcia wraz z infrastrukturą ładowania, w ramach projektu "Rozwój zrównoważonej mobilności mieszkańców Związku Gmin Podkarpacka Komunikacja Samochodowa poprzez usprawnienie transportu publicznego - autobusy elektryczne wraz z infrastrukturą ładowania i pojazd techniczny”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane 31 lipca 2025 roku w Biuletynie Zamówień Publicznych pod numerem 2025/BZP 00356405/01.
29 września 2025 roku Odwołujący ZPUE S.A. wniósł odwołanie i zarzucił Zamawiającemu naruszenie:
- art. 226 ust. 1 pkt 7 ustawy Prawo zamówień publicznych w zw. z art. 3 ust. 1 i art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji przez niezastosowanie i zaniechanie odrzucenia oferty Wykonawcy Arinea sp. z o.o.;
Ewentualnie naruszenie art. 128 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych przez niezastosowanie i zaniechanie wezwania Wykonawcy Arinea sp. z o.o. uzupełnienia, złożenia, poprawienia podmiotowych środków dowodowych celem wykazania spełniania warunku udziału w postępowaniu określonego w rozdziale VIII pkt 2 ppkt 4a) SWZ;
- art. 239 ustawy Prawo zamówień publicznych przez wybór oferty Wykonawcy Arinea sp. z o.o. jako najkorzystniejszej;
- art. 16 pkt 1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych przez prowadzenie postępowania w sposób sprzeczny z zasadą uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców oraz z zasadą przejrzystości.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania oraz nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności wyboru oferty Wykonawcy Arinea sp. z o.o. jako najkorzystniejszej i dokonania ponownej oceny ofert; odrzucenia oferty Wykonawcy Arinea sp. z o.o. na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 7 ustawy Prawo zamówień publicznych w zw. z art. 3 ust. 1 i art. 14 ust. 1 UZNK jako złożonej w warunkach czynu nieuczciwej konkurencji; ewentualnie wezwanie Wykonawcy Arinea sp. z o.o. do uzupełnienia, złożenia, poprawienia podmiotowych środków dowodowych celem wykazania spełniania warunku udziału w postępowaniu określonego w rozdziale VIII pkt 2 ppkt 4a) SWZ.
13 listopada 2025 roku, przed wyznaczonym terminem posiedzenia z udziałem stron i rozprawy, Odwołujący przesłał pismo, w którym oświadczył, że cofa odwołanie.
Wobec powyższego, stosownie do art. 568 pkt 1) ustawy Prawo zamówień publicznych z 11 września 2019 r., postępowanie podlegało umorzeniu.
Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania odwoławczego wydano na podstawie art. 557 ustawy Prawo zamówień publicznych z 11 września 2019 r. oraz § 9 ust. 1 pkt 3a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu wysokości wpisu od odwołania, z którego wynika, że w przypadku cofnięcia odwołania w dniu poprzedzającym dzień, na który został wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron lub uczestników postępowania odwoławczego, Odwołującemu zwraca się 90% wpisu.
Przewodnicząca: ………………………..……..