KIO 3795/25

Stan prawny na dzień: 08.04.2026

Sygn. akt: KIO 3795/25

POSTANOWIENIE

Warszawa, dnia 3 października 2025 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Katarzyna Prowadzisz

Katarzyna Paprocka

Michał Pawłowski

po rozpoznaniu na posiedzeniu bez udziału stron, w Warszawie, odwołania wniesionego
do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 8 września 2025 roku przez wykonawcę ZUE spółka akcyjna z siedzibą w Krakowie

w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego PKP Polskie Linie Kolejowe
w Warszawie

przy udziale:

A)po stronie odwołującego wykonawcy Duna Polska spółka akcyjna z siedzibą
w Krakowie,

B)po stronie zamawiającego wykonawcy MIRBUD spółka akcyjna z siedzibą
w Skierniewicach

postanawia:

1.Umarza postępowanie odwoławcze.

2.Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy ZUE spółka akcyjna z siedzibą w Krakowie kwoty 18 000 zł 00 gr (słownie: osiemnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.

Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga
za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.

Przewodnicząca: ……………………...…….…

  ………………………………

  ………………………………

Sygn. akt: KIO 3795/25

U z a s a d n i e n i e

Zamawiający – PKP Polskie Linie Kolejowe w Warszawie prowadzisz postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego pn.: Zaprojektowanie i wykonanie robót dla projektu pn. „Prace na linii średnicowej
w Warszawie na odcinku Warszawa Wschodnia – Warszawa Zachodnia, etap IIa”

Nr postępowania: 9090/IRZR3/04176/03785/25/P

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej – w dniu 27 sierpnia 2025 nr wydania: Dz.U. S: 163/2025, numer publikacji ogłoszenia: 559251-2025.

W dniu 8 września 2025 roku ZUE spółka akcyjna z siedzibą w Krakowie działając na podstawie ustawy Prawo zamówień publicznych wniósł odwołanie od czynności zamawiającego odnoszących się do ukształtowanych w dokumentach zamówienia wymagań w szczególności co do kryteriów i warunków udziału w postępowaniu.

Odwołujący pismem z dnia 30 września 2025 r. (przesłanym do Prezesa Izby w tym samym dniu) – „Cofnięcie w całości odwołania z dnia 8 września 2025 roku” doręczył Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej oświadczenie o cofnięciu odwołania:

Dotyczy: Postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego pn.: Zaprojektowanie i wykonanie robót dla projektu pn. „Prace na linii średnicowej w Warszawie na odcinku Warszawa Wschodnia – Warszawa Zachodnia, etap IIa” (dalej jako „Postępowanie”),

Nr postępowania: 9090/IRZR3/04176/03785/25/P

Ogłoszenie o przedmiotowym zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 27 sierpnia 2025 nr wydania: Dz.U. S: 163/2025, numer publikacji ogłoszenia: 559251-2025

(…)

1.Działając w imieniu i na rzecz Odwołującego, jako uprawniony do jednoosobowej reprezentacji Prezes Zarządu ZUE S.A., na mocy art. 520 ustawy z dnia 11 września 2019 r. (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1320) Prawo zamówień publicznych, cofam w całości odwołanie wniesione w dniu 8 września 2025 r. w ramach postępowania o nr 9090/IRZR3/04176/03785/25/P.

2.Wskazuję, iż z uwagi na fakt, że termin rozprawy nie został wyznaczony - wnoszę
o zwrot 90 % wpisu uiszczonego od przedmiotowego odwołania. Zwrot 90% wpisu proszę dokonać na nr rachunku ZUE S.A.: 79114010810000517861001001.

3.Oświadczam, iż kopia niniejszego pisma została przesłana Zamawiającemu
i Przystępującym - na co przedstawiam dowód w załączeniu do niniejszego pisma.

Pismo to zostało podpisane przez Pana W.N. – Prezesa ZUE spółka akcyjna
z siedzibą w Krakowie.

Krajowa Izba Odwoławcza stwierdza:

Zgodnie z art. 520 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320 oraz z 2025 r. poz. 620, dalej: ustawa / ustawa Pzp), odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy. Na podstawie art. 568 pkt 1 ustawy Izba umarza postępowanie odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku cofnięcia odwołania. W myśl § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz. U. z 2020 r. poz. 2453), skład orzekający dokonuje czynności formalnoprawnych i sprawdzających, o których mowa w § 1, na posiedzeniu niejawnym,
i w zależności od poczynionych ustaleń wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania odwoławczego w przypadkach, o których mowa w art. 568 pkt 1 lub 3 ustawy Pzp.

Izba stwierdza, że odwołanie zostało skutecznie wycofane przed terminem posiedzenia i rozprawy z udziałem stron. Wymaga odnotowania, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia rozprawy. Cofnięcie odwołania przez odwołującego, zgodnie art. 568 pkt 1 ustawy oraz § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 31 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz.U. 2020 poz. 2453) oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.

Na podstawie § 9 ust. 1 pkt 3a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia
30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437), Izba orzekła o dokonaniu zwrotu na rzecz Odwołującego
z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem należnego wpisu od odwołania.

Przewodnicząca:………………………………..

        ……………………………….

        ………………………………