KIO 3768/25

Stan prawny na dzień: 08.04.2026

Sygn. akt: KIO 3768/25

POSTANOWIENIE

Warszawa, 10 października 2025 r.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący:Bartosz Stankiewicz

po rozpoznaniu na posiedzeniu bez udziału stron i uczestnika postępowania odwoławczego
10 października 2025 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 8 września 2025 r. przez wykonawcę CompuGroup Medical Polska spółkę
z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Lublinie przy ul. Do Dysa 9 (20-149 Lublin)
w postępowaniu prowadzonym przez Warmińsko-Mazurskie Centrum Chorób Płuc w Olsztynie z siedzibą w Olsztynie przy ul. Jagiellońskiej 78 (10-357 Olsztyn)

przy udziale uczestnika po stronie odwołującego – wykonawcy TDZ Technika Dla Zdrowia spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Janowie przy ul. Generała Władysława Sikorskiego 74 (05-082 Janów)

postanawia

1.Umorzyć postępowanie odwoławcze.

2.Nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy CompuGroup Medical Polska spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością
z siedzibą w Lublinie, kwoty 13 500 zł 00 gr (trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.

Na orzeczenie – w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Zamówień Publicznych.

    Przewodniczący: …….…………...…….…….

Sygn. akt: KIO 3768/25

Uzasadnienie

Warmińsko-Mazurskie Centrum Chorób Płuc w Olsztynie zwane dalej „zamawiającym”, prowadzi postępowanie na podstawie przepisów ustawy z 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 1320 ze zm.) zwanej dalej: „Pzp”, w trybie przetargu nieograniczonego pn.: Modernizacja systemów HIS, RIS, PACS wraz z ich integracją z krajowymi systemami e-zdrowia (P1, PUE, PUI) w ramach projektu pt. „Cyfrowa transformacja WMCCP – nowoczesne technologie dla zdrowia), o numerze: 87/BŁiI/24/AL/DG, zwane dalej: „postępowaniem”.

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 28 sierpnia 2025 r., pod numerem publikacji: 561879-2025 (numer wydania Dz.U. S: 164/2025).

Szacunkowa wartość zamówienia, którego przedmiotem są dostawy jest wyższa od kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 3 ust. 3 Pzp.

8 września 2025 r. wykonawca CompuGroup Medical Polska Sp. z o.o. z siedzibą
w Lublinie (zwany dalej: „odwołującym”) wniósł odwołanie wobec treści dokumentów zamówienia w postępowaniu.

W ramach postępowania odwoławczego przystąpienie po stronie odwołującego zgłosił wykonawca TDZ Technika Dla Zdrowia Sp. z o.o. z siedzibą w Janowie. Izba stwierdziła skuteczność przystąpienia zgłoszonego przez tego wykonawcę.

9 października 2025 r. zamawiający przedstawił odpowiedź na odwołanie, w której wniósł o oddalanie odwołania w całości

9 października 2025 r. odwołujący złożył do akt sprawy pismo zawierające oświadczenie o cofnięciu odwołania w całości.

Skład orzekający Izby, działając na podstawie art. 520, art. 568 pkt 1 oraz art. 553 ust. 1 zdanie drugie Pzp postanowił umorzyć postępowanie odwoławcze w przedmiotowej sprawie, ponieważ oświadczenie o cofnięciu odwołania uznać należy za oświadczenie najdalej idące złożone przez stronę, która zainicjowała postępowanie odwoławcze. Zgodnie z art. 520 ust. 2 Pzp cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże z jego wniesieniem. Innymi słowy cofnięcie odwołania niweczy zainicjowane postępowanie odwoławcze. Z związku z tym cofnięcie odwołania jest jednostronnym oświadczeniem woli, które z mocy prawa rodzi skutek w postaci umorzenia postępowania.

Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego, Izba uwzględniła okoliczność, że cofnięcie odwołania miało miejsce przed otwarciem rozprawy, zatem na rzecz odwołującego należało zwrócić 90% kwoty wpisu uiszczonego na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych, czyli kwotę 13 500,00 zł, stosownie do art. 557 i art. 575 Pzp oraz § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 roku w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r., poz. 2437 ze zm.).

Przewodniczący: …….…….……………….