KIO 3444/25

Stan prawny na dzień: 08.04.2026

Sygn. akt: KIO 3444/25    Warszawa, dnia 6 października 2025 r.

POSTANOWIENIE

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodnicząca: Katarzyna Odrzywolska

Członkowie: Irmina Pawlik

   Michał Pawłowski

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 6 października 2025 r.
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
17 sierpnia 2025 r. przez wykonawcę Energo Operator Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, ul. Bukietowa 5 lok. 55 (02-650) Warszawa

w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego, którym jest: Centrum Informatyki Resortu Finansów, ul. Samorządowa 1 (26-601) Radom

postanawia:

1.umorzyć postępowanie odwoławcze;

2.nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy Energo Operator Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, ul. Bukietowa 5 lok. 55 (02-650) Warszawa kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.

Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga
za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie
- Sądu Zamówień Publicznych.

Przewodnicząca:…………………..………..

…………………..………..

…………………..………..

Sygn. akt: KIO 3444/25

Uzasadnienie

Centrum Informatyki Resortu Finansów, ul. Samorządowa 1 (26-601) Radom - dalej „zamawiający” prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r., poz. 1320 ze zm.) - dalej „ustawa Pzp”
pn. „Dostawa energii elektrycznej dla Centrum Informatyki Resortu Finansów w Radomiu WR/1/25/HSKU”; znak spawy: CIRF.DZ1.271.52.2025.1, o wartości wyższej, niż kwoty progów unijnych, o których mowa w art. 3 ustawy Pzp (dalej „postępowanie” lub „zamówienie”).

Ogłoszenie o dobrowolnej przejrzystości ex ante zostało zamieszczone w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej numer OJ S 152/2025 525438-2025 w dniu 11 sierpnia 2025 r.

W dniu 17 sierpnia 2025 r. przez wykonawcę Energo Operator Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, ul. Bukietowa 5 lok. 55 (02-650) Warszawa - dalej: „odwołujący” zostało wniesione odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej wobec czynności zamawiającego podjętych w postępowaniu, polegających na wszczęciu postępowania o udzielenie zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, mimo braku ustawowych przesłanek wyboru tego trybu określonych w tym przepisie, wskutek czego zamawiający naruszył przepisy art. 214 ust. 1 pkt 5 w związku z art. 129 ust. 2 i art. 16 pkt 1 ustawy Pzp.

Zarzucając powyższe odwołujący wnosił o uwzględnienie odwołania i nakazanie zamawiającemu unieważnienia postępowania.

Izba ustaliła, że zamawiający wezwał wykonawców do zgłoszenia przystąpienia
do postępowania odwoławczego, w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania.
We wskazanym terminie do postępowania odwoławczego nie przystąpił żaden wykonawca.

Odwołujący w piśmie procesowym z 15 września 2025 r. oświadczył, że cofa w całości odwołanie wniesione w dniu 17 sierpnia 2025 r.

W tym stanie rzeczy Izba na podstawie art. 568 pkt 1 ustawy Pzp umorzyła postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia.

O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i 575 ustawy Pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. b) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r.
(Dz. U. z 2020 r. poz. 2437), nakazując dokonanie na rzecz odwołującego zwrotu
z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu, w wysokości stanowiącej 90% jego wartości.

Przewodnicząca:…………………..………..

…………………..………..

…………………..………..