KIO 1365/25

Stan prawny na dzień: 08.04.2026

Sygn. akt: KIO 1365/25

POSTANOWIENIE

PREZESA KRAJOWEJ IZBY ODWOŁAWCZEJ

Warszawa, dnia 24 kwietnia 2025 r.

Prezes Krajowej Izby Odwoławczej na podstawie art. 519 ust. 1-3 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, wobec nieusunięcia braków formalnych odwołania przez INSTALNIKA Sp. z o.o., Al. Gen. Chruściela "Montera" 106 lok. 4, 00-910 Warszawa
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego, którym jest Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w m.st. Warszawie S.A., Plac Starynkiewicza 5, 02-015 Warszawa

postanawia:

1.zwraca wniesione odwołanie

2.nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
INSTALNIKA Sp. z o.o., Al. Gen. Chruściela "Montera" 106 lok. 4, 00-910 Warszawa kwoty 20 000 zł (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych, zero groszy).

Na orzeczenie - w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Zamówień Publicznych.

 

   

Sygn. akt: KIO 1365/25

Uzasadnienie

W dniu 9 kwietnia 2025 r. wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej odwołanie INSTALNIKA Sp. z o.o., Al. Gen. Chruściela "Montera" 106 lok. 4, 00-910 Warszawa zwanego dalej „Odwołującym”, w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na: „budowę sieci kanalizacji sanitarnej Ø 0,20/0,25/0,30 m L=1966,40 m i Ø 16 mm L=278, 7m wraz z siecią wodociągową DN 100 mm L=115 m na terenie osiedla Radość
w Dzielnicy Wawer m.st. Warszawy. Wewnętrzny identyfikator: 02027/WS/PW/PZP-DRZ-WRI/B/2024”

Do odwołania nie dołączono:

dowodu uiszczenia wpisu w terminie przewidzianym na wniesienie odwołania
w wymaganej przepisami prawa kwocie właściwej dla robot budowlanych powyżej tzw. progów unijnych, tj. 20 000 zł.

Pismem z dnia 15 kwietnia 2025 r. na podstawie art. 518 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2023 r. poz. 1605, z późn. zm.) zwanej dalej „ustawą Pzp”, wezwano Odwołującego pod rygorem zwrotu odwołania do złożenia
w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania dowodu uiszczenia wpisu w terminie przewidzianym na wniesienie odwołania w wymaganej przepisami prawa kwocie właściwej dla robot budowlanych powyżej tzw. progów unijnych, tj. 20 000 zł.

Termin na złożenie dokumentów dowodu uiszczenia wpisu w terminie przewidzianym na wniesienie odwołania w wymaganej przepisami prawa kwocie właściwej dla robot budowlanych powyżej tzw. progów unijnych, tj. 20 000 zł upływał w dniu 18 kwietnia 2025 r.

Z akt sprawy wynika, iż w piśmie z dnia 16 kwietnia 2025 r. (DzK-KIO-13221/25) odwołujący przesłał dowód dopłaty wpisu w wysokości 10 000 zł uiszczony po terminie na wniesienie odwołania. Zgodnie z art. 517 ust 2 ustawy Pzp wpis uiszcza się najpóźniej do dnia upływu terminu na wniesienie odwołania. Wobec tego uzupełnienie wpisu od odwołania 15 kwietnia 2025 r nie pozwala na uznanie, że wpis we właściwej wysokości został uiszczony w wymaganym terminie.

Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne należy zważyć, co następuje:

Zgodnie z przepisem art. 517 ust. 1 ustawy Pzp odwołanie podlega rozpoznaniu, jeżeli nie zawiera braków formalnych oraz uiszczono wpis w wymaganej wysokości. Stosownie zaś do art. 518 ust. 1 ustawy Pzp, jeżeli odwołanie nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, braku pełnomocnictwa lub braku dowodu uiszczenia wpisu w terminie, o którym mowa w art. 517 ust. 2 ustawy Pzp, Prezes Izby wzywa odwołującego, pod rygorem zwrócenia odwołania, do poprawienia lub uzupełnienia odwołania lub złożenia dowodu uiszczenia wpisu lub dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania odwołującego w terminie 3 dni od dnia doręczenia wezwania.

Niepoprawienie lub nieuzupełnienie odwołania lub niezłożenie dowodu uiszczenia wpisu w/w terminie skutkuje – zgodnie z treścią art. 519 ust. 1 ustawy Pzp – zwrotem wniesionego odwołania w drodze postanowienia Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołanie zwrócone nie wywołuje żadnych skutków, jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby.

W związku z powyższym, postanawiam jak na wstępie.