KIO 889/23 POSTANOWIENIE kwietnia 2023 r.

Stan prawny na dzień: 01.06.2023

Sygn. akt KIO 889/23 

POSTANOWIENIE 

z 6 kwietnia 2023 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:  

Przewodniczący:   Ernest Klauziński  

o rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym b

ez udziału stron w Warszawie 6 kwietnia 2023 r. 

odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  29  marca  2023  r.  przez 

odwołującego:  Przedsiębiorstwo  Realizacji  Inwestycji  „INWESTOR”  s.c.  M.  S.,  W.  S.,  ul. 

Jaworowa  2,  41-

310  Dąbrowa  Górnicza  w  postępowaniu  prowadzonym  przez 

zamawiającego: 

Muzeum 

Sztuki 

Współczesnej 

Krakowie 

MOCAK  

z siedzibą w Krakowie 

postanawia: 

1)  umarza 

postępowanie odwoławcze;  

2)  nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankoweg

o  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

o

dwołującego:  Przedsiębiorstwo  Realizacji  Inwestycji  „INWESTOR”  s.c.  M.  S.,  W.  S., 

ul.  Jaworowa  2,  41-

310  Dąbrowa  Górnicza  kwoty  7  500  zł  00  gr  (słownie:  siedem 

tysięcy pięćset złotych zero groszy), uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. 

Stosownie  do  art.  579  i  580  usta

wy  z  11  września 2019  r.  -  Prawo zamówień  publicznych  

(t.j.  Dz.U. z 2022 r. poz. 1710) na niniejsze postanowienie - w terminie 14 dni od dnia jego 

doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  

d

o Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodnicz

ący: ……………................................………………… 


Sygn. akt: KIO 889/23 

U z a s a d n i e n i e 

Muzeum  Sztuki  Współczesnej  w  Krakowie  MOCAK  z  siedzibą  w  Krakowie  (dalej: 

Zamawiający)  prowadzi  na  podstawie  przepisów  ustawy  z  11  września  2019  r.  —  Prawo 

zamówień  publicznych  (t.j.  Dz.U.  z  2022  r.  poz.  1710,  dalej:  Pzp)  postępowanie  w  trybie 

podstawowym 

pn.: 

„Świadczenie  usług  inwestora  zastępczego  dla  inwestycji  

pn. 

„Modernizacja Kossakówki - przebudowa, rozbudowa, nadbudowa i remont budynku willi 

„Kossakówka”  wraz  ze  zmianą  sposobu  użytkowania  na  Muzeum  Sztuki  Współczesnej  

w  Krakowie  MOCAK  wraz 

z  budową  dźwigu  osobowego,  miejsc  parkingowych  oraz 

wewnętrznej  instalacji  wentylacji  mechanicznej  wraz  z  klimatyzacją  i  instalacją  ciepła 

technologicznego  oraz  rozbudo

wą  i  przebudową  wewnętrznych  instalacji:  wodociągowej, 

kanalizacyjnej,  c.o.,  elektrycznej  i  teletechnicznej  i  zagospodarowaniem  terenu  inwestycji 

wraz z aranżacją zieleni przy Placu Juliusza Kossaka 4 w Krakowie”, numer: BM/ZP-26-8/23, 

zwane dalej 

postępowaniem. 

Ogłoszenie  w  sprawie  zamówienia  publicznego  14  lutego  2023  r.  zostało  opublikowane  

Biuletynie Zamówień Publicznych  pod numerem: 2023/BZP 00093792. 

29  marca  2023  r.  wykonawca  Przed

siębiorstwo  Realizacji  Inwestycji  „INWESTOR”  

s.c.  M.  S.,  W.  S.,  ul.  Jaworowa  2,  41-

310  Dąbrowa  Górnicza  (dalej:  Odwołujący),  wniósł 

odwołanie i zarzucił Zamawiającemu naruszenie: 

1.  art.  16  ust.  1  i  2  Pzp 

przez  prowadzenie  postepowania  w  sposób  nie  zapewniający 

zachowania  uczciwej  konkurenc

ji  oraz  równego  traktowania  Wykonawców  poprzez 

wybór oferty, która nie spełnia warunków udziału w postępowaniu. 

2.  art.128  ust.  4  Pzp,  przez  zaniechanie  wezwania  Wykonawcy  SPDV  sp.  z  o.o.  

do wyjaśnień podmiotowych środków dowodowych. 

3.  art.  226  ust.  1  pkt  2  lit.  b  i  c 

Pzp,  przez  wybór  oferty  SPDV  sp.  z  o.o.  mimo  tego,  

że  nie  spełnił  on  warunków  udziału  w  postępowaniu  oraz  nie  złożył  prawidłowego 

podmiotowego 

środka 

dowodowego 

zgodnego 

ze 

stanem 

faktycznym, 

potwierdzającego spełnienie warunków udziału w postępowaniu. 


Zamawiający  wniósł  odpowiedź  na  odwołanie  pismem  z    kwietnia  7  marca  2023  r.,  które 

wpłynęło do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przed otwarciem posiedzenia Izby i złożył 

oświadczenie  o  uwzględnieniu  w  całości  zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu.  

D

o  postępowania  odwoławczego  po  stronie  zamawiającego  w  wymaganym  terminie  

nie 

przystąpił żaden wykonawca. 

B

iorąc  pod  uwagę  powyższe,  Izba  uznała,  że  zachodzą  podstawy  do  umorzenia 

postępowania  odwoławczego  w  oparciu  o  art.  522  ust.  1  ustawy  z  11  września  2019  r.  - 

Prawo zamówień  publicznych. Zgodnie z treścią tego przepisu w przypadku uwzględnienia 

przez zamaw

iającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu, Izba może umorzyć 

postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników 

postępowania  odwoławczego,  którzy  przystąpili  do  postępowania  po  stronie  wykonawcy,  

pod  warunk

iem  że  w  postępowaniu  odwoławczym  po  stronie  zamawiającego  nie  przystąpił 

terminie  żaden  wykonawca.  W  takim  przypadku  zamawiający  wykonuje,  powtarza  

lub  unieważnia  czynności  w  postępowaniu  o  udzielenie  zamówienia,  zgodnie  z  żądaniem 

zawartym  w 

odwołaniu.  Taka  sytuacja  zaistniała  w przedmiotowym  postępowaniu 

odwoławczym.  Zamawiający  uwzględnił  w całości  zarzuty  odwołania,  natomiast  po  jego 

stroni

e  nie  przystąpił  do  postępowania  odwoławczego  żaden  wykonawca,  co  wyczerpuje 

dyspozycję  ww.  przepisu  i  obliguje  Izbę  do  umorzenia  postępowania  odwoławczego. 

Powyższe  powoduje  zakończenie  postępowania  odwoławczego  bez  merytorycznego 

rozpoznania zarzutów odwołania. 

W  tym  stanie  rzeczy  Izba  na  podstawie  art.  522  ust.  3  Pzp 

umorzyła  postępowanie 

odwoławcze, orzekając w formie postanowienia zgodnie z art. 568 pkt 3 Pzp. 

Przewodniczący:   ……………................................…………………