KIO 856/23 POSTANOWIENIE dnia 7 kwietnia 2023 r.

Sygn. akt:  

KIO 856/23 

POSTANOWIENIE 

z dnia 7 kwietnia 2023 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza  -   w składzie: 

Przewodniczący: 

Joanna Gawdzik 

– Zawalska  

Protokolant:   

Oskar Oksiński 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  w  dniu  7  kwietnia  2023 r.  Warszaw

ie odwołania 

wniesionego 

w dniu  27 marca 2023 r. przez wykonawcę: 

D. W. 

prowadzącą działalność gospodarczą pod nazwą Ogólnopolska Grupa IT . 

W. (ul. Armii Krajowej 3/161, 10-072 Olsztyn) 

u

biegającą  się  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  w  postępowaniu  prowadzonym  przez 

zamawiającego: 

Gmina Korsze (ul. Mickiewicza 13, 11-430 Korszena) 

na

:  „Zakup  i  dostawę  laptopów  w  ramach  programu  Wsparcie  dzieci  z  rodzin 

popegeerowskich  w  rozwoju  cyfrowym  Granty  PPGR".  Numer  referencyjny:  GT.271.1.2023 

do którego przystąpienie po stronie zamawiającego zgłosili wykonawcy: 

SUNTAR sp. z o.o. (ul. Boya-

Żeleńskiego 5B, 33-100 Tarnów) a także 

Kombit Group Sp. z o.o. (ul. Migdałowa 60, 61-612 Poznań)  

k

ażdy zgłaszający przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego   

postanawia: 

1.  Umorz

yć postępowanie odwoławcze; 

2.  Nakaz

ać  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

o

dwołującego  kwotę  6  750  zł  00  gr  (słownie:    sześć  tysięcy  siedemset  pięćdziesiąt 

złotych zero groszy) stanowiącą  90 % należnego wpisu.  

Stosownie  do  art.  579  ust.1  i  art. 

580 ust.1  i  2 ustawy  z  dnia 11  września 2019  r.  -  Prawo 

zamówień  publicznych  (tj.:  Dz.U.  z  2022  r.,  poz.  1710  z  późn.  zm.)  na  niniejsze 

postanowienie  -      w  terminie  14  dni  od  dnia  jego 

doręczenia  -  przysługuje  skarga  za 

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

P

rzewodniczący: 

……………………………… 

Sygnatura akt: KIO 856/23 

U z a s a d n i e n i e 

W  postępowaniu  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  prowadzonym  na  podstawie 

ustawy z dn

ia 11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych (tj.: Dz.U. z 2022 r., poz.  

1710 z późn. zm.) (dalej: „Ustawa” lub „Pzp”)  przez Gmina Korsze (ul. Mickiewicza 13, 11-

430  Korszena)  (dalej: 

“Zamawiający”)  na:  „Zakup  i  dostawę  laptopów  w  ramach  programu 

Wsparcie  dzieci  z  rodzin  popegeerowskich  w  rozwoju  cyfrowym  Granty  PPGR".  Numer 

referencyjny:  GT.271.1.2023  (dalej: 

„Postępowanie”)  w  dniu  27  marca  2023r.  do  Prezesa 

Krajowej Izby Odw

oławczej w Warszawie wniesione zostało odwołanie przez wykonawcę D. 

W. pro

wadzącą działalność gospodarczą pod nazwą Ogólnopolska Grupa IT D. W. (ul. Armii 

Krajowej  3/161,  10-072  Olsztyn) 

ubiegającego  się  o  udzielenie  zamówienia  publicznego 

(dalej: 

„Odwołujący” lub „Wykonawca”).   

Do  p

ostępowania  odwoławczego  pismem  z  dnia  29  marca  2023  r.  przystąpienie  po 

stronie zamawiającego zgłosił SUNTAR sp. z o.o. (ul. Boya-Żeleńskiego 5B, 33-100 Tarnów) 

(dalej: Prz

ystępujący). Izba uznała skuteczność zgłoszenia przystąpienia.  

Do  postępowania  odwoławczego  pismem  z  dnia  31  marca  2023 r.  przystąpienie  po 

stronie  zamawiającego  zgłosił  Kombit Group Sp.  z  o.o.  (ul. Migdałowa 60,  61-612  Poznań) 

(dalej: 

Przystępujący). Izba uznała skuteczność zgłoszenia przystąpienia.  

Wykonawca  wn

iósł  odwołanie  wobec  niezgodnych  z  przepisami  czynności  i 

zaniecha

ń Zamawiającego skutkujących naruszeniem Ustawy polegających na: 

zaniechaniu 

czynności odrzucenia oferty złożonej przez Suntar Sp. z o.o. oraz 

Kombit Group Sp. z o.o. podczas gdy: 

a.  oferty  wykonawców  Suntar  Sp.  z  o.o.  oraz  Kombit  Group Sp.  z  o.o.  nie spełniają 

war

unków udziału w postępowaniu w zakresie spełniania przez oferowany przez nich sprzęt 

komputerowy  (komputery  przenośne)  minimalnych  parametrów  technicznych  określonych 

przez Zamawiającego w SWZ. 

naruszenia  art.  128  ust.1  PZP  poprzez  wielokrotne  wzywanie  wykonawcy  do 

uzupełnienia przedmiotowych środków dowodowych (testów BABCO) 

czynności  Zamawiającego  polegającej  na  wyborze,  o  którego  dokonaniu 

wykonawcy zostali poinformowani pismem w dniu  22 marca 2023 r., jako najkorzystniejszej 

oferty  złożonej  przez  Suntar  Sp.  z  o.o.  pomimo  tego,  iż  oferta  złożona  przez  Suntar  Sp.  z 

o.o. podlegała odrzuceniu, czym naruszony został art. 16 PZP, art. 226 art. 1 pkt 5 oraz art. 

239 art. 1 PZP. 

Sygnatura akt: KIO 856/23 

Mając na uwadze powyższe Odwołujący wnosił o nakazanie Zamawiającemu: 

powtórzenia czynności badania i oceny oferty, 

odrzucenia ofert Suntar Sp. z o.o. oraz Kombit Group Sp. z o.o. , 

powtórzenia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. 

Zamawiający wnosił o oddalenie odwołania. 

Pismem z dn

ia 6 kwietnia 2023 r. Odwołujący cofnął odwołanie. 

Izba  nie  dopatrz

yła  się  zaistnienia  przesłanek  skutkujących  odrzuceniem  odwołania 

na podstawie art. 528 Ustawy.  

Izba  uznała,  że  Odwołujący  wykazał  interes  w  uzyskaniu  zamówienia  i  możliwość 

poniesienia s

zkody jako przesłanki materialnoprawnej dopuszczalności odwołania z art. 505 

ust. 1 Ustawy.  

Wobec 

złożenia  przez  Odwołującego  oświadczenia  w  trybie  art.  520  Ustawy  o 

wycofaniu 

złożonego  odwołania  Izba  uznała,  że  zachodzą  przesłanki  umożliwiające 

umorzenie p

ostępowania odwoławczego w trybie art. 568 pkt. 1 Ustawy.  

Na  posiedzeniu  niejawn

ym,  które  odbyło  się  bez  udziału  stron  i  uczestników  w 

z

wiązku z § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 

r.  w  spraw

ie  postępowania  przy  rozpoznawaniu  odwołań  przez  Krajową  Izbę  Odwoławczą 

(Dz.  U.  poz.  2453)  Izba  w  sytuacji  opisanej  w  art.  568  Ustawy, 

wydała  postanowienie  o 

umorzeniu postępowania odwoławczego.  

O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i art. 575 

Ustawy  w  zw.  z 

§  9  ust.  3  lit.  a)  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  w  sprawie 

s

zczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz 

wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020 

r.  poz.  2437

),  nakazując  dokonanie  na  rzecz  Odwołującego  zwrotu  z  rachunku  Urzędu 

Zamówień Publicznych 90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu. 

Mając na uwadze powyższe Izba orzekła jak w sentencji  

Przewodniczący:   ……………................................…………………