KIO 831/23 POSTANOWIENIE dnia 3 kwietnia 2023 r.

Sygn. akt KIO 831/23 

POSTANOWIENIE 

z dnia 3 kwietnia 2023 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:   Przewodniczący: Piotr Kozłowski 

Protokolant: Mikołaj Kraska 

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z 

udziałem stron 3 kwietnia 2023 r. w Warszawie 

odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 27 marca 2023 r. 

przez 

wykonawcę:  Przedsiębiorstwo  Gospodarki  Komunalnej  i  Mieszkaniowej 

w Staszowie sp. gminy z o.o. 

z siedzibą w Staszowie [„Odwołujący”] 

w 

postępowaniu  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  pn.  Odbiór  i  transport  do  miejsca 

unieszkodliwiania  komunalnych 

odpadów  z  obiektów  „Uzdrowisko  Busko-Zdrój”  S.A. 

(nr TI.291.9.2023) 

prowadzonym  przez 

zamawiającego:  Uzdrowisko  Busko-Zdrój  S.A.  z  siedzibą 

w Busku-Zdroju 

postanawia: 

Umarza postępowanie odwoławcze. 

2.  Nakazuje 

zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

Odwołującego  kwoty  6750  zł  00  gr  (słownie:  sześć  tysięcy  siedemset  pięćdziesiąt 

złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

Zasądza  od  Odwołującego  na  rzecz  Zamawiającego  kwotę  4148  zł  36  gr  (słownie: 

cztery tysiące sto czterdzieści osiem złotych trzydzieści sześć groszy) jako uzasadnione 

k

oszty  postępowania  odwoławczego  poniesione  z  tytułu  wynagrodzenia  pełnomocnika, 

kosztów dojazdu i opłaty skarbowej od pełnomocnictwa 

Stosownie  do  art.  579  i  580  ustawy  z  dnia  11  wrz

eśnia  2019  r.  –  Prawo  zamówień 

publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie 

– w terminie 

14  dni  od  dni

a  jego  doręczenia  –  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej 

Izby Odw

oławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Sygn. akt KIO 831/23 

U z a s a d n i e n i e 

Uzdrowisko  Busko-

Zdrój  S.A.  z  siedzibą  w  Busku-Zdroju  {dalej:  „Zamawiający”} 

prowadzi  na  podstawie  ustawy  z  dnia  11  w

rześnia  2019  r.  –  Prawo  zamówień  publicznych 

(t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) {

dalej: „ustawa pzp” lub „pzp”} w trybie podstawowym 

postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  na  usługi  pn.  Odbiór  i  transport  do  miejsca 

unieszkodliwiania  komunalnych 

odpadów  z  obiektów  „Uzdrowisko  Busko-Zdrój”  S.A. 

(nr TI.291.9.2023). 

Ogłoszenie o tym zamówieniu 13 stycznia 2023 r. zostało zamieszczone 

w Biuletynie 

Zamówień Publicznych pod nr 00031899. Wartość tego zamówienia jest poniżej 

progów unijnych. 

27  marca  2023  r. 

Przedsiębiorstwo  Gospodarki  Komunalnej  i  Mieszkaniowej 

w Staszowie  sp.  gminy  z  o.o.  z  sied

zibą  w  Staszowie  {dalej:  „Odwołujący”}  wniosło 

odwołanie od odrzucenia jego oferty przez Zamawiającego, 

Od

wołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 226 ust. 1 pkt 2 lit b ustawy pzp 

w  zw.  z  art.  7  ust.  5  ustawy 

z  13  września  1996  r.  o  utrzymaniu  czystości  i  porządku 

w gminach  (t.j.  Dz.  U.  z  2022  r.  poz.  2519  ze  zm.) 

–  przez  odrzucenie  oferty  w  wyniku 

uznania,  że Odwołujący  nie spełnia  warunków  udziału w  postępowaniu, w  sytuacji  gdy jest 

on  gminn

ą jednostką organizacyjną, która prowadzi na obszarze własnej gminy działalność 

w  zakresie 

opróżniania  zbiorników  bezodpływowych  lub  osadników  w  instalacjach 

przydomowych  oczyszczalni 

ścieków  i  transportu  nieczystości  ciekłych,  o  której  mowa 

w art. 7 ust. 1 lit. 2 ustawy o utrzymaniu 

czystości i porządku w gminach. 

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu: 

1.  U

nieważnienia  wyboru  jako  najkorzystniejszej  oferty  Miejskiego  Przedsiębiorstwa 

Gospodarki Komunalnej sp. z o.o. 

z siedzibą  w Busku-Zdroju. 

2.  P

owtórzenia  badania  i  oceny  ofert  z  uwzględnieniem  zarzutów  podniesionych 

w 

odwołaniu. 

3.  Dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej. 

3  kwietnia  2023 

r.  wpłynęło  do  Izby  oświadczenie  Odwołującego  o  wycofaniu 

powyższego odwołania na podstawie art. 520 ust. 1 ustawy pzp. 

W tych ok

olicznościach Izba zważyła, co następuje: 

Zgodnie  z  art.  520  ustawy  pzp  o

dwołujący  może  cofnąć  odwołanie  do  czasu 

zamkn

ięcia  rozprawy  (ust.  1).  Cofnięte  odwołanie  nie  wywołuje  skutków  prawnych,  jakie 

Sygn. akt KIO 831/23 

ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby (ust. 2). 

Odwołujący  skorzystał  z  przysługującego  mu  uprawnienia  i  skutecznie  wycofał 

uprzednio wniesione odw

ołanie, co nastąpiło przed otwarciem rozprawy, ale w dniu, na który 

został  wyznaczony  termin  posiedzenia  z  udziałem  stron  w  tej  sprawie  odwoławczej,  co  ma 

wpływ na rozstrzygnięcie o kosztach. 

Z  tych  względów  –  działając  na  podstawie  art.  568  pkt  1  pzp  –  Izba  umorzyła 

postępowanie odwoławcze w tej sprawie. 

O  kosztach  tego  postępowania  odwoławczego  orzeczono  stosownie  do  treści 

art. 575  

pzp  w  zw. z  § 9  ust.  1 pkt  3 lit.  b  rozporządzenia  Prezesa Rady Ministrów  z  dnia 

30 grudnia  2020 

r.  w  sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania 

odwo

ławczego,  ich  rozliczania  oraz  wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania 

(Dz.  U. poz. 2437) 

– nakazując zwrot Odwołującemu 90% procent uiszczonego wpisu oraz 

zasądzając  od Odwołującego  na  rzecz  Zamawiającego  jako  uzasadnione  koszty,  o  których 

mowa w 

§ 5 pkt 2 lit. a, b i d, według ich spisu i załączonych faktur złożonych do zamknięcia 

posiedzenia.