KIO 828/23 POSTANOWIENIE dnia 7 kwietnia 2023 r.

Sygn. akt:  

KIO 828/23 

POSTANOWIENIE 

z dnia 7 kwietnia 2023 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza  -   w składzie: 

Przewodniczący: 

Joanna Gawdzik 

– Zawalska  

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  w  dniu  7  kwietnia  2023 r.  War

szawie odwołania 

wniesionego w dniu  

27 marca 2023 r. przez wykonawcę: 

Apexim Bis Sp. z o.o. (u

l. Lwowska 25, 65225 Zielona Góra) 

ubiegającego się o udzielenie zamówienia publicznego w postępowaniu prowadzonym przez 

zamaw

iającego: 

Sąd  Rejonowy  w  Zielonej  Górze  (pl.  Słowiański  2,  65069  Zielona  Góra),  z 

udziałem wykonawcy: 

L.  B. 

prowadzący  działalność  gospodarczą  pod  nazwą  Agencja  Ochrony 

Przedsiębiorstwo Usługowo Handlowe „VOTUM” (ul. Nowa 21, 85-119 Bydgoszcz)  

z

głaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego 

postanawia: 

1.  Umorz

yć postępowanie odwoławcze; 

2.  Nakaz

ać  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

o

dwołującego  kwotę  6  750  zł  00  gr  (słownie:    sześć  tysięcy  siedemset  pięćdziesiąt 

złotych zero groszy) stanowiącą  90 % należnego wpisu.  

Stosownie  do  art.  579  ust.1  i  art. 

580 ust.1  i  2 ustawy  z  dnia 11  września 2019  r.  -  Prawo 

zamówień  publicznych  (tj.:  Dz.U.  z  2022  r.,  poz.  1710  z  późn.  zm.)  na  niniejsze 

postanowienie  -      w  terminie  14  dni  od  dnia  jego  dor

ęczenia  -  przysługuje  skarga  za 

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

P

rzewodniczący: 

……………………………… 

Sygnatura akt: KIO 828/23 

U z a s a d n i e n i e 

W  postępowaniu  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  prowadzonym  na  podstawie 

ustawy 

z dnia 11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych (tj.: Dz.U. z 2022 r., poz.  

1710  z  późn.  zm.)  (dalej:  „Ustawa”  lub  „Pzp”)  przez  Sąd  Rejonowy  w  Zielonej  Górze  (pl. 

Słowiański  2,  65-069  Zielona  Góra)  (dalej:  “Zamawiający”)  na:  ochronę  osób  i  mienia  w 

budynkach sądowych w Zielonej Górze przy Placu Słowiańskim 12 oraz ul. Kożuchowskiej 8 

wraz  z  zapewnieniem  grupy  interwencyjnej.  Numer  referencyjny:  OG.374.02.23  (dalej: 

„Postępowanie”)  w  dniu  27  marca  2023r.  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w 

Warszawie  w

niesione  zostało  odwołanie  przez  wykonawcę  Apexim  Bis  Sp.  z  o.o.  (ul. 

Lwowska  25,  65-225 

Zielona Góra)  ubiegającego  się  o udzielenie zamówienia  publicznego 

(dalej: 

„Odwołujący” lub „Wykonawca”).   

Wykonawca  wn

iósł  odwołanie  wobec  niezgodnych  z  przepisami  czynności  i 

zaniecha

ń  Zamawiającego  skutkujących  naruszeniem  Ustawy  polegających  na  odrzuceniu 

oferty 

Odwołującego  pismem  z  dnia  22  marca  2023r.,  z  uwagi  na  uznanie  przez 

Zamawiającego,  że  oferta  zawiera  rażąco  niską  cenę,  pomimo,  że  wyjaśnienia  - 

uzasadnienia 

dotyczące elementów oferty mających wpływ na wysokość zaoferowanej ceny 

w terminie wskazanym w wezwaniu, uwzględniają wszystkie koszty związane z zmówieniem, 

zgodnie z wymo

gami SWZ i tym samym oferta złożona w ww. postępowaniu przetargowym 

nie zawiera rażąco niskiej ceny. 

Odwołujący wnosił o: 

nakazanie  Zamawiającemu  unieważnienia  czynności  odrzucenia  oferty 

Odwołującego, 

na

kazanie  uwzględnienia  wyjaśnień  Odwołującego  dotyczących  elementów 

oferty mających wpływ na wysokość ceny oferty, 

nakazanie  Zamawiającemu  przeprowadzenia  ponownego  badania  i  oceny 

ofert, 

nakazanie 

Zamawiającemu 

dokonania 

czynności 

wyboru 

oferty 

najkorzystniejszej. 

Do  p

ostępowania  odwoławczego  pismem  z  dnia  20  marca  2023  r.  przystąpienie  po 

stronie  zamawiającego  zgłosił  L.  B.  prowadzący  działalność  gospodarczą  pod  nazwą 

Age

ncja  Ochrony  Przedsiębiorstwo  Usługowo  Handlowe  „VOTUM”  (ul.  Nowa  21,  85-119 

Bydgoszcz). 

Izba uznała skuteczność zgłoszenia przystąpienia.  

Zamawiający pismem z dnia 4 kwietnia 2023 r. wniósł o oddalenie odwołania. 

Sygnatura akt: KIO 828/23 

Pismem z dnia 6 

kwietnia 2023 r. Odwołujący cofnął odwołanie. 

Izba  nie  dopatrz

yła  się  zaistnienia  przesłanek  skutkujących  odrzuceniem  odwołania 

na podstawie art. 528 Ustawy.  

Izba  uznała,  że  Odwołujący  wykazał  interes  w  uzyskaniu  zamówienia  i  możliwość 

poniesienia 

szkody jako przesłanki materialnoprawnej dopuszczalności odwołania z art. 505 

ust. 1 Ustawy.  

Wobec 

złożenia  przez  Odwołującego  oświadczenia  w  trybie  art.  520  Ustawy  o 

wycofaniu 

złożonego  odwołania  Izba  uznała,  że  zachodzą  przesłanki  umożliwiające 

umorzenie p

ostępowania odwoławczego w trybie art. 568 pkt. 1 Ustawy.  

Na  posiedzeniu  niejawn

ym,  które  odbyło  się  bez  udziału  stron  i  uczestników  w 

z

wiązku z § 13 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 

r.  w  spraw

ie  postępowania  przy  rozpoznawaniu  odwołań  przez  Krajową  Izbę  Odwoławczą 

(Dz.  U.  poz.  2453)  Izba  w  sytuacji  opisanej  w  art.  568  Ustawy, 

wydała  postanowienie  o 

umorzen

iu postępowania odwoławczego.  

O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i art. 575 

Ustawy  w  zw.  z 

§  9  ust.  3  lit.  a)  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  w  sprawie 

s

zczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz 

wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020 

r.  poz.  2437

),  nakazując  dokonanie  na  rzecz  Odwołującego  zwrotu  z  rachunku  Urzędu 

Zamówień Publicznych 90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu. 

Mając na uwadze powyższe Izba orzekła jak w sentencji  

Przewodniczący:   ……………................................…………………