KIO 802/23 POSTANOWIENIE dnia 6 kwietnia 2023 r.

Sygn. akt: KIO 802/23 

POSTANOWIENIE 

z dnia 6 kwietnia 2023 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   –   w składzie: 

Przewodniczący:      Aleksandra Kot 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez 

udziału  stron  w  dniu  6  kwietnia  2023  r. 

w Warszawie 

odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  23 

marca  2023  r.  przez  wykonawc

ę  CT  Alfa  sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Świebodzinie 

w 

postępowaniu 

prowadzonym 

przez 

zamawiającego 

Mie

jskie 

Przedsiębiorstwo 

Oczyszczania w m. st. Warszawie sp. z o.o. z siedzib

ą w Warszawie, 

postanawia: 

umarza 

postępowanie odwoławcze, 

nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego 

Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy 

CT Alfa sp. z o.o. z siedzibą w Świebodzinie kwoty 7 500,00 zł (słownie: 

siedem tys

ięcy pięćset złotych 00/100) stanowiącej uiszczony wpis od odwołania. 

Stosownie do art. 579 ust. 1 oraz art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 

września 2019 r. Prawo 

zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) na niniejsze postanowienie – 

w terminie 14 dni od  dnia jego d

oręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Kraj

owej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący: 

……………….……………... 

Sygn. akt: KIO 802/23 

UZASADNIENIE 

Miejskie  Przedsiębiorstwo  Oczyszczania  w  m.  st.  Warszawie  sp.  z  o.o.  z  siedzibą 

w Warszawie  (dalej: 

„Zamawiający”  oraz  „MPO”)  prowadzi

na  podstawie  art.  275  pkt  1 

ustawy  z 

dnia  11  września 2019 r.  Prawo  zamówień  publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2022  r.  poz. 

1710  ze  zm.,  dalej: 

„ustawa  Pzp”)

postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego 

w trybie  podstawowym  bez  negocjacji  pn. 

„Zakup,  dostawa  oraz  serwis  fabrycznie  nowych 

zestawów  komputerowych  wraz  z  oprogramowaniem”  (Nr  sprawy:  RZP.27.03.2023.MC, 

dalej: 

„Postępowanie”).  

Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych 

dnia 1 lutego 2023 r. pod numerem: 2023/BZP 00074165/01. 

23  marca  2023  r.  wykonawca  CT  Alfa  sp.  z 

o.o.  z  siedzibą  w  Świebodzinie  (dalej: 

„Odwołujący” oraz „CT Alfa sp. z o.o.”) wniósł odwołanie od niezgodnej z przepisami ustawy 

Pzp czynności Zamawiającego podjętej w toku Postępowania. 

O

dwołujący  zarzucił  Zamawiającemu  naruszenie  art.  226  ust.  1  pkt  5  ustawy  Pzp 

poprzez dokonanie bezpodstawnego odrzucenia oferty złożonej przez CT Alfa sp. z o.o. jako 

sprzecznej  z  warunkami 

zamówienia,  z  uwagi  na  niedostateczną  ilość  portów  USB  typu 

A oraz  brak  portu  USB  2

.0,  podczas  gdy  z  uwagi  na  treść  SWZ  Zamawiający  nie  wskazał 

w 

ogóle  ile  wymaga  portów  USB  typu  A  oraz  czy  w  ogóle  wymaga  portów  tego  rodzaju, 

a w odniesieniu  do  wymogu  w  po

staci  portu  USB  2.0  Odwołujący  zaoferował 

Zamawiającemu  porty  3.2  oraz  4.0,  czyli  porty  o  wyższych  parametrach  przesyłu  danych, 

a co z oczywistych wz

ględów skutkuje również spełnieniem wymogu w postaci zapewnienia 

portu o niższych parametrach tj. portu 2.0. 

W związku z powyższym Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie 

Za

mawiającemu: 

unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego; 

unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 

3)  dokonanie ponownego badania ofert; 

dokonania  czynności  wyboru  oferty  najkorzystniejszej  z  uwzględnieniem  oferty 

Odwołującego. 

Izba  ustaliła,  że  w  terminie  określonym  w  art.  525  ust.  1  ustawy  Pzp,  żaden 

wykonawca  nie  zgłosił  swojego  przystąpienia  do  toczącego  się  postępowania 

od

woławczego. 

W  pi

śmie  z  dnia  3  kwietnia  2023  r.  skierowanym  do  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej, Zamawiający oświadczył, że na podstawie przepisu art. 522 ust. 1 ustawy Pzp 

uwzględnia w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu wniesionym do Prezesa Krajowej 

Izby  Od

woławczej w dniu 23 marca 2023 r. przez CT Alfa sp. z o.o. Ponadto Zamawiający 

czyniąc zadość dyspozycji art. 522 ust. 1 zdanie drugie ustawy Pzp poinformował, że w dniu 

30  marca  2023  r. 

unieważnił  czynności  wyboru  oferty  najkorzystniejszej  z  dnia  22  marca 

2023  r.  i  dokona  w  toku  P

ostępowania  kolejnych  czynności  z  uwzględnieniem  oferty 

Odwołującego,  zgodnie  z  żądaniem  zawartym  w  odwołaniu.  Wobec  tego,  że  do 

pos

tępowania  odwoławczego  po  stronie  MPO  nie  przystąpił  w  terminie  żaden  wykonawca, 

Za

mawiający  wniósł  o  umorzenie  postępowania  odwoławczego  na  posiedzeniu  niejawnym 

bez ob

ecności stron. 

Zgodnie  z  art.  522  ust.  1  ustawy  Pzp 

„W  przypadku  uwzględnienia  przez 

zamawiającego  w  całości  zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu,  Izba  może  umorzyć 

postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników 

postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod 

warunkiem  że  w  postępowaniu  odwoławczym  po  stronie  zamawiającego  nie  przystąpił 

w 

terminie  żaden  wykonawca.  W  takim  przypadku  zamawiający  wykonuje,  powtarza  lub 

unieważnia  czynności  w  postępowaniu  o  udzielenie  zamówienia,  zgodnie  z  żądaniem 

zawartym w odwołaniu”.  

Z  kolei  przepis  art.  568  ustawy  Pzp 

stanowi,  że  „Izba  umarza  postępowania 

odw

oławcze, w formie postanowienia, w przypadku: 1) cofnięcia odwołania; 2) stwierdzenia, 

że dalsze postępowanie stało się z innej przyczyny zbędne lub niedopuszczalne; 3) o którym 

mowa w art. 522

”.  

Mając  na  uwadze  powyższe  oświadczenie  MPO  Izba  uznała,  że  Zamawiający 

uw

zględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu przed otwarciem rozprawy.  

Izba  na  podstawie  art.  522  ust.  1  ustawy  Pzp 

stwierdziła,  że  zachodzą  przesłanki 

umożliwiające umorzenie postępowania odwoławczego na posiedzeniu niejawnym i, zgodnie 

z przepisem art. 568 pkt 3 ustawy Pzp

, orzekła jak w sentencji.  

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 557 ustawy Pzp 

w zw. z 

§ 9 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 

r. w sprawie szcz

egółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania 

oraz wysok

ości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437).  

Przewod

niczący: 

……………….……………..