KIO 781/23 POSTANOWIENIE dnia 13 kwietnia 2023 roku

Sygn. akt KIO 781/23 

POSTANOWIENIE 

  z dnia 13 kwietnia 2023 roku  

Krajowa Izba Odwoławcza  -  w składzie:      

Przewodniczący: 

Małgorzata Rakowska 

po  rozpoznaniu  w  dniu  13  kwietnia  2023  r.  w Warszawie,  na  posiedzeniu  niejawnym 

bez  udziału  Stron,  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu 

20  marca  2023  r. 

przez  wykonawcę  A.  K.  prowadzącego  działalność  gospodarczą  pod 

nazwą  Sieciowe  Systemy  Informatyczne,  Plac  Zamkowy  24A,  55-200  Oława  w 

postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego  Państwowy  Fundusz  Rehabilitacji 

Osób  Niepełnosprawnych  (PFRON)  w  Warszawie,  Al.  Jana  Pawła  II  13, 

00-828 Warszawa 

przy  udziale  wykonawcy 

POLINTEGRA  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Katowicach, 

ul.  Warszawska  40/2a,  40-008  Katowice 

zgłaszającego  swoje  przystąpienie  do 

postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego, 

postanawia: 

Umarza postępowanie odwoławcze. 

Nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy  A.  K. 

prowadzącego  działalność  gospodarczą  pod  nazwą  Sieciowe 

Systemy 

Informatyczne, 

Plac 

Zamkowy 

24A, 

Oława 

kwoty 

00  zł  00  gr  (słownie:  piętnaście  tysięcy  złotych  zero  groszy),  stanowiącej 

wniesiony wpis. 

Stosownie  do  art.  579  us

t.  1 i  art.  580  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia 11  września 2019  r.  Prawo 

zamówień  publicznych  (tj.:  Dz.  U.  z  2022  r.,  poz.  1710)  na  niniejsze  postanowienie  -  w 

terminie  14  dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa 

Krajowej Izby Od

woławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:   ……………………… 

Sygn. akt KIO 781/23 

U Z A S A D N I E N I E 

Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON) w Warszawie, 

zwany dalej „Zamawiającym”, działając na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 

2019 r. Prawo zam

ówień publicznych (tj.: Dz. U. z 2022 r., poz. 1710), zwanej dalej „ustawą 

Pzp”, prowadzi postępowanie pn. „Asysta Techniczna i Konserwacja dla urządzeń LAN oraz 

urządzeń serwerowych i oprogramowania wirtualizacyjnego przez okres 36 miesięcy”. 

Ogłoszenie  o  przedmiotowym  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Dzienniku 

Urzędowym Unii Europejskiej z dnia 5 listopada 2022 r. pod numerem 2022/S 220-632629. 

W  dniu  20  marca  2023  r.  (pismem  z  tej  samej  daty)  wykonawca  A.  K. 

prowadzący 

działalność gospodarczą pod nazwą Sieciowe Systemy Informatyczne z siedzibą w Oławie, 

zwany  dalej  „Odwołującym”,  wniósł  odwołanie  dotyczące  czynności  i  zaniechań 

Zamaw

iającego w ww. postępowaniu, tj.: dokonanie nieprawidłowej oceny i badania ofert, a 

w  konsekwencji  niezasadne  d

okonanie  wyboru  oferty  najkorzystniejszej  złożonej  przez 

wykonawcę POLINTERGRA Sp. z o.o. z siedzibą w Katowicach, zwanego dalej „wykonawcą 

POLINTERGRA

”, w szczególności nieprawidłowe uznanie, że informacje zawarte w wykazie 

osób  złożonym  wraz  z  pismem  z  dnia  20  lutego  2023  r.  oraz  część  uzasadnienia 

zastrzeżenia informacji stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. 

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 18 ust. 1 i 3 ustawy Pzp poprzez 

niezasadną  odmowę  ujawnienia  informacji  zawartych  w  wykazie  osób  złożonym  w 

postępowaniu  oraz  części  uzasadnienia  zastrzeżenia  informacji  pomimo,  że  wykonawca 

POLINTEGRA nie wyk

azał skuteczności zastrzeżenia tych informacji. 

Odwołujący  wniósł  o  unieważnienie  czynności  wyboru  oferty  najkorzystniejszej  oraz 

dokonanie  ponownej  oceny  i  badania  ofert  w  tym  ujawnienie  pełnej  treści  informacji 

zastrzeżonych  tajemnicą  przez  wykonawcę  POLINTEGRA.  tj.:  informacji  zawartych  w 

wykazie  osób  złożonym  wraz  z  pismem  z  dnia  20.02.2023  r.  oraz  część  uzasadnienia 

zastrzeżenia informacji nie ujawnionej Odwołującemu (od strony 3 uzasadnienia). 

Zamawiający  kopię  odwołania  przekazał  wykonawcom  uczestniczącym  w 

postępowaniu drogą elektroniczną w dniu 22 marca 2023 r.   

W dniu 24 marca 2023 r. (pismem z tej samej daty) wykonawca POLINTEGRA Sp. z 

o.o. 

z  siedzibą  w  Katowicach  zgłosił  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego,  po 

stronie Zamawiającego, przekazując kopie przystąpienia Odwołującemu i Zamawiającemu. 

W  dniu  30  marca  2023  r.  (pismem  z  dnia  29  marca  2023  r.) 

Zamawiający  złożył 

pismo, w którym oświadczył, że uwzględnia odwołanie w całości. 

W  dniu  3  kwietnia  2023  r.  (pismem  z  tej  samej  daty)  wykonawca  POLINTEGRA 

zgłosił sprzeciw wobec uwzględnienia odwołania przez Zamawiającego i wniósł o oddalenie 

odwołania. 

W  dniu  12  kwietnia  2023  r.  (pismem  z  tej  samej  daty)  wykonawca  POLINTEGRA 

złożył  pismo  procesowe,  w  którym  oświadczył,  że  cofa  zgłoszony  w  dniu  3  kwietnia  2023 

roku  sprzeciw  wobe

c  uwzględnienia  odwołania  przez  Zamawiającego  i  wnosi  o  umorzenie 

postępowania odwoławczego. 

Wobec  ustalenia,  że  Zamawiający  uwzględnił  odwołanie  w  całości  a  wykonawca 

POLITEGRA

, który zgłosił przystąpienie do udziału w postępowaniu odwoławczym po stronie 

Zamawiającego  cofnął  wniesiony  sprzeciw,  a  tym  samym  brak  jest  sprzeciwu  wobec 

uwzględnienia  odwołania  w  całości,  gdyż  tylko  wykonawca  zgłaszający  przystąpienie  do 

postępowania odwoławczego po  stronie Zamawiającego  -  zgodnie z  art.  522 ust.  2  ustawy 

Pzp  - 

może  wnieść  sprzeciw  co  do  uwzględnienia  w  całości  zarzutów  przedstawionych  w 

odwołaniu, Izba stwierdziła, że zaszły przesłanki do umorzenia postępowania odwoławczego 

zgodnie z art. 522 ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tj.: 

Dz. U. z 2022 r., poz. 1710).  

Biorąc powyższe pod uwagę, orzeczono jak w sentencji.  

O  kosztach  postępowania  orzeczono  stosownie  do  wyniku  postępowania    na  podstawie 

art. 574 i art. 576 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tj.: Dz. U. 

z  2022  r.,  poz.  1710)  oraz  w  oparciu  o  przepisy  §  5  pkt  1  i  §  9  ust.  1  pkt  2  lit.  a) 

rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych 

rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz  wysokości  i  sposobu 

pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r., poz. 2437). 

Przewodniczący:   ………………………