KIO 653/23 POSTANOWIENIE dnia 20 marca 2023 r.

Stan prawny na dzień: 27.04.2023

Sygn. akt: KIO 653/23 

POSTANOWIENIE 

z dnia 20 marca 2023 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:     Aleksandra Patyk 

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez 

udziału stron oraz uczestników postępowania 

odwoławczego  w  dniu  20  marca  2023  r.  w  Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 7 marca 2023 r. przez wykonawcę P. K. w postępowaniu 

prowadzonym przez 

Gminę Miasto Koszalin – Zarząd Budynków Mieszkalnych 

postanawia: 

Umarza postępowanie odwoławcze. 

Nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

Odwołującego  –  wykonawcy  P.  K.  kwoty  6  750  zł  00  gr  (słownie:  sześć  tysięcy 

siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  580  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia 

11  września  2019  r.  Prawo 

zamówień  publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2022  r.,  poz.  1710,  późn.  zm.)  na  niniejsze 

postanowienie  - 

w  terminie  14  dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za 

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:      ……………………………..   


Sygn. akt: KIO 653/23 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający  –  Gmina  Miasto  Koszalin  –  Zarząd  Budynków  Mieszkalnych  [dalej 

„Zamawiający”]  prowadzi  postępowanie  w  trybie  zapytania  ofertowego  na  przeglądy, 

pielęgnację,  sadzenie,  wycinkę  drzew  i  krzewów  rosnących  na  terenach  nieruchomości 

będących  własnością  Gminy  Miasto  Koszalin  w  zarządzaniu  Zarządu  Budynków 

Mieszkalnych w Koszalinie 

(znak postępowania: DP.262.3.2023.AC).  

Do  przedmiotowego  postępowania  nie  mają  zastosowania  przepisy  ustawy  Pzp, 

bowiem jego wartość jest niższa od kwoty 130 000 zł.  

W  dniu  7  marca  2023  r.  wykonawca  P.  K. 

[dalej  „Odwołujący”]  wniósł  odwołanie 

za

rzucając  Zamawiającemu  naruszenie  art.  78  §  1  Kodeksu  Cywilnego  poprzez  jego 

niewłaściwą interpretację polegająca na błędnym przyjęciu, iż każda strona dokumentu musi 

być podpisana do zachowania formy pisemnej czynności prawnej podczas, gdy prawidłowa 

wykładnia wskazanego przepisu stanowi, że wystarczającym jest podpisanie dokumentu na 

jego końcu, pod treścią wszystkich oświadczeń woli.  

Wobec ww. zarzutów Odwołujący wniósł o: 

A. 

uwzględnienie odwołania,  

B. 

unieważnienie 

odrzucenia 

przez 

Zamawiającego 

oferty 

P. 

K.  

postępowaniu przetargowym nr DP.262.3.2023.AC, 

C. 

przywrócenie wymienionego do udziału we wskazanym postępowaniu przetargowym, 

D. 

powtórzenie czynności otwarcia ofert w tym postępowaniu.  

Izba 

ustaliła, że do postępowania odwoławczego nie zgłoszono przystąpień. 

W dniu 16 marca 2023 

r. Odwołujący wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 

pismo, w którym oświadczył, że cofa wniesione odwołanie. Izba stwierdziła, że oświadczenie 

o  wycofaniu  odwołania  zostało  złożone  przez  osobę  uprawnioną  do  reprezentowania 

Odwołującego. 

Wobec  powyższych  ustaleń  Izba  wskazuje,  że  na  skutek  cofnięcia  odwołania 

wystąpiła przesłanka do umorzenia postępowania odwoławczego, o której mowa w art. 520 

ust.  1  i  2  oraz  art.  568  pkt  1  ustawy  Pzp.  Stosownie  do  treści  art.  520  ust.  1  ustawy  Pzp, 

odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy. Cofnięte odwołanie nie 


wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby 

(art.  520  ust.  2  ustawy  Pzp).  Z  kolei  w  myśl  art.  568  pkt  1  ustawy  Pzp,  Izba  umarza 

postępowania odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku cofnięcia odwołania.  

Mając na uwadze powyższe postanowiono jak w sentencji. 

O  kosztach  postępowania  odwoławczego  Izba  orzekła  na  podstawie  art.  557  i  575 

ustawy Pzp w zw. z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie 

szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz 

wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020 

r.  poz.  2437),  nakazując  zwrot  na  rzecz  Odwołującego  90%  kwoty  wpisu  uiszczonego 

wysokości 7 500,00 zł.  

Przewodniczący:      ……………………………..