KIO 944/22 POSTANOWIENIE dnia 10 maja 2022 r.

Sygn. akt: KIO 944/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 10 maja 2022 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Aneta Mlącka 

Protokolant:   

Aldona Karpińska 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  z 

udziałem  stron  w  dniu  10  maja  2022  r.  w 

Warszaw

ie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  04 

kwietnia  2022  r.  przez 

Odwołującego  Asseco  Poland  S.A.  (ul.  Olchowa  14,  35-322 

Rzeszów)  w  postępowaniu  prowadzonym  przez  Zamawiającego  Ministerstwo 

Sprawiedliwości (Al. Ujazdowskie 11, 00-567 Warszawa) 

postanawia: 

1.  um

orzyć postępowanie odwoławcze, 

2.  nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego 

Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

Odwołującego  Asseco  Poland  S.A.  (ul.  Olchowa  14,  35-322  Rzeszów)  kwoty 

zł 00 gr  (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej 

90 % uiszczonego wpisu.  

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i 

580  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  -  Prawo 

zamówień  publicznych  (Dz.  U.  z  2021  r.  poz.  1129  ze  zm.)  na  niniejsze postanowienie  -  w 

terminie  14  dni  o

d  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący: 

………………………………  

Sygn. akt: KIO 944/22 

Uzasadnienie 

Zamawiający Ministerstwo Sprawiedliwości prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia 

publicznego w trybie przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem jest usługa wsparcia 

i modyfikacji Systemu RZ. 

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  29  grudnia  2020  roku  w  Dzienniku 

Urzędowym Unii Europejskiej  pod numerem: 2020/S 253-638724. 

04 kwietnia 2022 roku 

Odwołujący Asseco Poland S.A. wniósł odwołanie, w którym zarzucił 

Zamawiającemu naruszenie: 

-  art.  91  ust.  1  ustawy 

Prawo  zamówień  publicznych  w  zw.  z  art.  7  ust.  1  ustawy  Prawo 

zamówień  publicznych  poprzez  określenie  w  pkt  18.1.2  Rozdziału  I  Specyfikacji  Istotnych 

Warunków  Zamówienia  sposobu  oceny  pozacenowego  kryterium  oceny  ofert,  dotyczącego 

usług  utrzymaniowych  w  zakresie  dotyczącym  dodatkowych  kwalifikacji  zawodowych, 

dodatkowego 

wykształcenia  i  dodatkowego  doświadczenia  osoby  pełniącej  funkcję 

Kierownika  projektu  w  sposób  sztucznie  zawężający  konkurencję,  tj.  poprzez  uzależnienie 

przyznania  dodatkowych 

punktów  w  ramach  tego  kryterium  jedynie  od  doświadczenia 

zdobytego  u  innego  podmiotu 

zlecającego,  niż  podmiot  zlecający  w  doświadczeniu 

wskazanym  w  celu  wykazania 

spełnienia  warunku  udziału  w  postępowaniu,  czym 

Zamawiający  naruszył  zasadę  uczciwej  konkurencji  i  równego  traktowania  wykonawców,  a 

także zasadę proporcjonalności; - art. 91 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych w zw. z 

art. 7 ust. 1 ustawy 

Prawo zamówień publicznych poprzez określenie w pkt 18.1.3 Rozdziału 

I  Specyfikacji  Istotnych  Warunków  Zamówienia  sposobu  oceny  pozacenowego  kryterium 

oceny  ofert,  dotyczącego  usług  rozwoju  w  zakresie  dotyczącym  dodatkowych  kwalifikacji 

zawodowych,  dodatkowego  wykształcenia  i  dodatkowego  doświadczenia  osoby  pełniącej 

funkcję  Kierownika  projektu  w  sposób  sztucznie  zawężający  konkurencję,  tj.  poprzez 

uzależnienie przyznania dodatkowych punktów w ramach tego kryterium od przedstawienia 

certyfikatów z innej rodziny, niżcertyfikaty przedstawione w celu spełnienia warunków udziału 

w postępowaniu, w sytuacji, gdy taki wymóg nie ma żadnego realnego wpływu na realizację 

zamówienia,  a  więc  kryterium  nie  jest  związane  z  przedmiotem  zamówienia,  czym 

Zamawiający  naruszył  zasadę  uczciwej  konkurencji  i  równego  traktowania  wykonawców,  a 

także zasadę proporcjonalności. 

Odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  i  nakazanie  Zamawiającemu  dokonania 

modyfikacj

i SIWZ i ogłoszenia o zamówieniu w sposób wskazany w odwołaniu. 

09  maja  2022  roku  przed  otwarciem  posiedzenia  i  rozprawy 

Odwołujący  wniósł  pismo,  w 

którym oświadczył, że cofa odwołanie. 

Wobec powyższego, stosownie do art. 568 pkt 1) ustawy Prawo zamówień publicznych z 11 

września 2019 r., postępowanie podlegało umorzeniu.  

Rozstrzygnięcie  o  kosztach  postępowania  odwoławczego  wydano  na  podstawie  art.  557 

ustawy  Prawo  zamówień  publicznych  z  11  września  2019  r.  oraz  §  9  ust.  1  pkt  3a 

rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych 

rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz  wysokości  i  sposobu 

pobierania wpisu 

wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437), z którego wynika, że w 

przypadku 

cofnięcia odwołania, Odwołującemu zwraca się 90% wpisu. 

Przewodniczący:  ………………………..……..