KIO 930/21 POSTANOWIENIE dnia 11 kwietnia 2022 r.

Sygn. akt: KIO 930/21 

POSTANOWIENIE 

z dnia 11 kwietnia 2022 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza  –  w składzie: 

Przewodniczący:      Agata Mikołajczyk  

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  bez  udziału  stron  w  dniu  11  kwietnia  2022  r.  

w  Warszawie  o

dwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  4 

kwietnia  2022  r.  przez  odwołującego:  wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie 

zamówienia - Konsorcjum: Impel System Sp. z o.o., Impel Facility Services Sp. z o.o. z 

s

iedzibą  we  Wrocławiu  (ul.  Ślężna  118,  53­111  Wrocław)  w  postępowaniu  prowadzonym 

przez zamawiającego: Komunalny Zakład Gospodarki Mieszkaniowej w Katowicach (ul. 

G

rażyńskiego 5, 40­126 Katowice), 

postanawia: 

umarza postępowanie odwoławcze; 

nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz  

odwołującego:  wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia  - 

Konsorcjum:  Impel  System  Sp.  z  o.o.,  Impel  Facility  Services  Sp.  z  o.o.  z  s

iedzibą  we 

Wrocławiu  (ul.  Ślężna  118,  53­111  Wrocław)  kwoty  15.000  zł  00  gr  (słownie:  piętnaście 

tysięcy złotych zero groszy), uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. 

Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 

580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo 

zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r., poz. 1129 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w 

terminie  14  dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

………………..………………….. 

Sygn. akt: KIO 930/22 

Uzasadnienie 

Odwołanie  zostało  wniesione  w  dniu  4  kwietnia  2022  r.  przez  odwołującego: 

wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  - 

Konsorcjum: Impel System Sp. z o.o., Impel Facility Services Sp. z o.o. 

z siedzibą we 

Wrocławiu w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Komunalny Zakład 

Gospodarki  Mieszkaniowej  w  Katowicach  w  trybie  przetargu  nieograniczonego 

na 

podstawie u

stawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 

r.  poz.  1129  ze  zm.),  [ustawa  Pzp  lub  Pzp  lub  Ustawa  PZP]

,  którego  przedmiotem  jest 

„Kompleksowe  sprzątanie  i  utrzymanie  czystości  i  porządku  nieruchomości 

zarządzanych  przez  KZGM  w  Katowicach.”  Numer  referencyjny:  NZ.231.011.2022. 

Ogłoszenie  zostało opublikowane w  Dz.  Urz. UE pod nr  2022/S 035-089581 z dnia 

18.02.2022  r. 

Odwołujący  zarzucił  Zamawiającemu  naruszenie  następujących 

przepisów, które – jego zdaniem - ma wpływ na wynik postępowania w Części nr 13:  

1)  art.  16  pkt.  1  usta

wy  prawo  zamówień  publicznych  poprzez  naruszenie  przez 

Zamawiającego  zasad  zachowania  uczciwej  konkurencji  oraz  równego 

traktowania wykonawców przy ocenie oferty Wykonawcy: US DESTELLO W. W.; 

ul. Górna 23, 44-100 Gliwice;  

2)  art. 226 ust. 1 pkt 

5 ustawy prawo zamówień publicznych  poprzez zaniechanie 

przez Zamawiającego odrzucenia oferty Wykonawcy: US DESTELLO W. W. jako 

niezgodnej z warunkami zamówienia;  

art.  226  ust.  1  pkt  7  ustawy  prawo  zamówień  publicznych  poprzez  zaniechanie 

pr

zez  Zamawiającego  odrzucenia  oferty  Wykonawcy:  US  DESTELLO  W.  W.  z 

tego  powodu,  że  oferta  została  złożona  w  warunkach  czynu  nieuczciwej 

konkurencji    w  rozumieniu  ustawy  z  dnia  16  kwietnia  1993  r.  o  zwalczaniu 

nieuczciwej konkurencji;  

4)  art.  226 

ust.  1  pkt  8  ustawy  prawo  zamówień  publicznych  poprzez  zaniechanie 

przez Zamawiającego odrzucenia oferty Wykonawcy: US DESTELLO W. W. jako 

zawierającej rażąco niską cenę;  

art. 239 ust 1 ustawy prawo zamówień publicznych poprzez wadliwy wybór przez 

Zamawiającego najkorzystniejszej oferty.  

W związku z powyższymi zarzutami wniósł o nakazanie Zamawiającemu:  

1) uchylenie 

czynności wyboru oferty Wykonawcy US DESTELLO W. W.;  

1) odrzucenia  oferty  Wykonawcy  US  DESTELLO  W.  W.  na  podstawie  przepisu  art. 

226 ust. 1 pkt 5, 7, 8 Pzp;  

dokonania  ponownej  oceny  ofert  i  wybór  najkorzystniejszej  oferty  spośród  ofert 

ważnych.  

Odwołujący  wskazał,  że  (…)  ma  interes  w  złożeniu  niniejszego  odwołania, 

ponieważ  w  razie  uwzględnienia  odwołania  oferta  Odwołującego  będzie  ofertą 

najkorzystniejszą w przedmiotowym postępowaniu”.   

Do pos

tępowania odwoławczego przystąpienia (także po stronie zamawiającego) 

nie  zgłosił  żaden  z  wykonawców.  Termin  na  zgłoszenie  przystąpienia  upłynął  w  dniu  7 

kwietnia  2022  r.  Zama

wiający  poinformował,  że  kopia  odwołania  została  zamieszczona  na 

stronie internetowej 

– platformie zakupowej dedykowanej przedmiotowemu postępowaniu w 

dniu  4  kwietnia  2022  r.  wraz 

z  wezwaniem  do  zgłoszenia  na  podstawie  art.  525  ust.1  Pzp 

przys

tąpienia do postępowania odwoławczego.   

Zamawiający  w  odpowiedzi  na  odwołanie  (pismo  z  dnia  7  kwietnia  2022  r.)  

oświadczył,  że  uwzględnia  (…)  w  całości  odwołanie  wniesione  do  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej  przez  Wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  zamówienie  Impel  System 

Sp. z o.o. ul. Ślężna 118, 53-111 Wrocław - lider konsorcjum i  Impel Facility Services Sp. z 

o.o.    ul.  Ślężna  118,  53-111  Wrocław  –  partner  konsorcjum  od  czynności  wyboru  oferty 

Wykonawcy  US  DESTELLO  W.  W.  oraz  zaniechan

ia  przez  Zamawiającego  odrzucenia 

oferty Wykonawcy US DESTELLO W. W. na podstawie przepisu art. 226 ust. 1 pkt 5,7,8 w 

postępowaniu  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  pn.:  Kompleksowe  sprzątanie  i 

utrzyman

ie czystości i porządku nieruchomości zarządzanych przez KZGM w Katowicach – 

w części 13 (Numer sprawy NZ.231.011.2022)”.     

 Izba z

ważyła, co następuje: 

D

ziałając  na  podstawie  art.  522  ust.  1  ustawy  Pzp  postanowiła  umorzyć 

postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie.   

Zgodnie  ze  wskazanym  art.  522  ust.  1 

Pzp:  „W  przypadku  uwzględnienia  przez 

za

mawiającego  w  całości  zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu,  Izba  może  umorzyć 

postępowanie odwoławcze na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników 

postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie wykonawcy, pod 

waru

nkiem  że  w  postępowaniu  odwoławczym  po  stronie  zamawiającego  nie  przystąpił  w 

terminie  żaden  wykonawca.  W  takim  przypadku  zamawiający  wykonuje,  powtarza  lub 

unieważnia  czynności  w  postępowaniu  o  udzielenie  zamówienia,  zgodnie  z  żądaniem 

zawartym w odwo

łaniu.” 

Orzekając  o  kosztach  postępowania  odwoławczego,  Krajowa  Izba  Odwoławcza 

wzięła  pod  uwagę  okoliczność,  iż  uwzględnienie  odwołania  miało  miejsce  przed  otwarciem 

posiedzenia i rozprawy, zatem koszt

y te znoszą się wzajemnie stosownie do § 9 ust. 1 pkt 2 

lit.  a) 

rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  30  grudnia  2020  r.  w  sprawie 

szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz 

wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r., poz. 2437), orzekając 

w  tym  zakresie  o 

dokonaniu  zwrotu  Odwołującemu  z  rachunku  Urzędu  Zamówień 

Publicznych 

kwoty uiszczonej tytułem wpisu.  

Mając powyższe na uwadze postanowiono jak w sentencji.  

………………..…………..