KIO 884/22 POSTANOWIENIE dnia 14 kwietnia 2022 r.

Sygn. akt KIO 884/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 14 kwietnia 2022 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: 

Przewodniczący:      Renata Tubisz 

Protokolant:              

Aldona Karpińska  

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  z 

udziałem  stron  i  uczestnika  w  dniu  14  kwietnia  2022r. 

w Warszawie 

odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  28 

marca    2022r.  przez 

odwołującego:  Transprojekt  Gdański  Sp.  z  o.o.  80-253  Gdańsk  ul. 

Zabytkowa  2     

w  postępowaniu  powadzonym  przez  zamawiającego:  PKP  Polskie  Linie 

Kolejowe S.A. 03-734 Warszawa ul. Targowa 74 

z udziałem przystępującego TPF Sp. z o.o. 03-236 Warszawa, ul. Annopol 22 po stronie 

zamawiającego   

postanawia: 

Umorzyć postępowanie odwoławcze 

Nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego 

Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 13.500 zł. 00 gr. (słownie: trzynaście tysięcy pięćset 

złotych zero groszy) na rzecz  odwołującego: 

Transprojekt  Gdański  sp.  z o.o.  80-253 

Gdańsk ul. Zabytkowa 2 

tytułem zwrotu 90% uiszczonego wpisu od odwołania

Stosownie do art. 579 ust.1 i 580 ust.

2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień 

publicznych (Dz. U. j.t. z 2021 r. poz. 1129 wraz z późn. zm.) na niniejsze postanowienie – 

w 

terminie 14  dni  od  dnia jego doręczenia  -  przysługuje skarga  za  pośrednictwem  Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:     ……………………………… 

Sygn. akt KIO 884/22 

Uzasadnienie 

Dotycz

y: Postępowania przetargowego w trybie przetargu nieograniczonego na opracowanie 

dokumentacji  projektowej  w  ramach  projektu  „Prace  inwestycyjne  na  przejściu  granicznym 

Braniewo 

— Mamonowo” dla budowy nowej stacji na szlaku Braniewo — Granica Państwa. 

Nr po

stępowania: 9090/1REZA2/16092/04642/21/P 

Nr ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej: 2021/S 176-459806 

Działając na podstawie art. 505 ust. 1 w zw. z art. 513 pkt 1 i 2 oraz art. 515 ust 1 pkt 1) lit. 

a) ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (dalej: „PZP”),  wniesione 

zostało odwołanie od następujących czynności i zaniechań zamawiającego: 

1)  n

iezgodnej  z  przepisami  PZP  czynności  z  dnia  18  marca  2022  r.  tj.  czynności  wyboru 

oferty  najkorzystniejszej  złożonej  przez  wykonawcę  TPF  Spółka  z  ograniczoną 

odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie (TPF Sp. z o.o.) , pomimo że oferta ta podlega 

odrzuceniu; 

2)  zaniechania  czynności,  do  której  zamawiający  jest  zobowiązany  na  podstawie  PZP,  tj.  

zaniechania  odrzucenia  oferty  wykonawcy  TPF  Sp.  z  o.o. 

pomimo,  że  wykonawca  nie 

spełnia warunków udziału w postępowaniu. 

Zamawiającemu zarzucono: 

-naruszenie  przepisu  art.  226  ust.  1  pkt  2)  lit  b)  PZP  przez  jego  niezastosowanie  i  nie 

odrzucenie oferty wykonawcy TPF Sp. z o.o. 

pomimo, że nie spełnia on warunków udziału w 

P

ostępowaniu; 

-naruszenie przepisu art. 226 ust. 1 pkt 2) lit c) PZP poprzez jego niezastosowanie i wadliwe 

uznanie,  że  wykonawca  TPF,  na  wezwanie  zamawiającego  z  dnia  10  lutego  2022  r.  złożył 

podmiotowy środek dowodowy potwierdzający spełnienie warunku udziału w Postępowaniu. 

Wskazując  na  powyższe  odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  niniejszego  odwołania  i 

nakazanie z

amawiającemu: 

unieważnienie  czynności  z  dnia  18  marca  2022  r.  polegającej  na  wyborze  oferty 

wykonawcy TPF Sp. z o.o. jako oferty najkorzystniejszej, 

2) odrzucenie oferty Wykonawcy TPF Sp. z o.o., 

3)  dokonanie ponownej oceny ofert.  

W dniu 13 kwietnia 2022r. 

odwołujący złożył skuteczne oświadczenie o cofnięciu odwołania.  

Zgodnie  z  art.  520  ust.1  Pzp 

odwołujący  może  cofnąć  odwołanie  do  czasu  zamknięcia 

rozprawy,  a  cofnięte  odwołanie  nie  wywołuje  skutków  prawnych,  jakie  Pzp  wiąże  z 

wniesieniem  odwołania.  Stosownie  do  art.  568  pkt.1Pzp  Izba  umarza  postępowanie 

odwoławcze,  w  formie  postanowienia,  w  przypadku  cofnięcia  odwołania.  Na  podstawie  §  9 

ust.  1  pkt.  3  lit.  a  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  w  sprawie  szczegółowych 

rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz  wysokości  i  sposobu 

pobierania  wpisu  od  odwołania  z  dnia  30  grudnia  2020  r.  (Dz.U.  z  2020  r.  poz.  2437)  w 

pr

zypadku umorzenia postępowania odwoławczego przez Izbę w całości na skutek cofnięcia 

odwołania  przed  otwarciem  rozprawy  najpóźniej  w  dniu  poprzedzającym  dzień,  na  który 

został  wyznaczony  termin  rozprawy  lub  posiedzenia  z  udziałem  stron  lub  uczestników 

post

ępowania  odwoławczego  -  odwołującemu  zwraca  się  90%  wpisu.  W  takim  przypadku 

Izba orzek

ła o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem 

wpisu,  w  wysokości  stanowiącej  90%  jego  wartości  i  skoro  odwołujący  uiścił  wpis  w 

wysokości 15.000zł., to do zwrotu pozostała kwota 13.500,00 zł. o czym orzeczono w pkt. 2 

sentencji postanowienia.  

Przewodniczący:     

………………………………..