KIO 791/22 POSTANOWIENIE dnia 4 kwietnia 2022 r.

KIO 791/22 

Sygn. akt: KIO 791/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 4 kwietnia 2022 r.  

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: 

Przewodniczący:      Emilia Garbala 

po  rozpoznaniu  na  posiedze

niu  niejawnym  bez  udziału  w  stron  w  dniu  4  kwietnia  2022  r.               

w  Warszawie 

odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu                   

21  marca  2022  r.  przez  wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  zamówienie:  ENERIS 

Ekologiczne  Centrum  Utylizacji  sp.  z  o.o.,  Rusko  66,  58-

120  Jaroszów  oraz  ENERIS 

Surowce SA

, ul. Zagnańska 232 a, 25-563 Kielce, 

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego:  Gmina  Lądek-Zdrój,  Rynek  31,                  

540 Lądek-Zdrój, 

przy  udziale  wykonawcy 

FBSerwis  Wrocław  sp.  z  o.o.,  ul.  Atramentowa  10,  55-040 

Bielany  Wrocławskie,  zgłaszającego  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  po 

stronie zamawiającego, 

postanawia: 

1.  umarza 

postępowanie odwoławcze,  

2.  nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowe

go  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  zamówienie:  ENERIS  Ekologiczne  Centrum 

Utylizacji sp. z o.o., Rusko 66,  58-

120 Jaroszów oraz ENERIS Surowce SA, ul. Zagnańska 

232  a,  25-563  Kielce,  kwoty  13  500

,00  zł  (słownie:  trzynaście  tysięcy  pięćset  złotych  zero 

gros

zy), tytułem zwrotu 90% uiszczonego wpisu. 

KIO 791/22 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  art.  580  ust.  1  i  2  ust

awy  z  dnia 11  września 2019  r.  Prawo 

zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm.) na niniejsze postanowienie -                 

w  termi

nie 14 dni od dnia jego doręczenia  - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodnicz

ący: 

……..…....……….. 

KIO 791/22 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający  -  Gmina  Lądek-Zdrój,  Rynek  31,  57-540  Lądek-Zdrój,  prowadzi  w  trybie 

przetargu  nieograniczonego,  postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  pn.  „Odbiór  i 

zagospodarowanie  odpadów  komunalnych  powstających  na  terenie  nieruchomości 

zamieszkałych  na  terenie  Gminy  Lądek-Zdrój”,  numer  referencyjny:  WR.1.2022.206. 

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane w  Dzienniku  Urzędowym  Unii  Europejskiej  

z dnia 10.01.2022 r., nr 2022/S 006-011747.  

Pismem  z  dnia  10.03.2022  r.  zamawiający  poinformował  o  wyborze  jako 

najkorzystniejszej oferty wykonawcy FBSerwis Wrocław sp. z o.o. 

W  dniu  21.0

3.2022  r.  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  wpłynęło  odwołanie 

wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  zamówienie:  ENERIS  Ekologiczne  Centrum 

Utylizacji sp. z o.o., Rusko  66, 58-

120 Jaroszów oraz ENERIS Surowce SA, ul. Zagnańska 

232  a,  25-563  Kielce  (dal

ej:  „odwołujący”),  w  którym  odwołujący  zarzucił  zamawiającemu 

naruszenie: 

art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 

ze  zm.)

,  zwanej  dalej „ustawą Pzp”,   poprzez  zaniechanie odrzucenia  oferty  wykonawcy  

FBSerwis  Wrocław  sp.  z  o.o.,  której  treść  jest  niezgodna  z  warunkami  zamówienia                          

w zakresie instalacji, w których zostaną zagospodarowane odpady, które to instalacje nie 

pozwalają  na  wykonanie  przedmiotu  zamówienia,  zgodnie  z  warunkami  zamówienia                    

i przepisami prawa powszechnie obowiązującego, 

art.  18  ust.  3  ustawy  Pzp  poprzez  uznanie,  że  wyjaśnienia  rażąco  niskiej  ceny  oraz 

przekazane  wr

az  z  nimi  załączniki  przedstawione  przez  wykonawcę  FBSerwis  Wrocław 

sp.  z  o.o.  zostały  skutecznie  zastrzeżone  jako  tajemnica  przedsiębiorstwa,  podczas  gdy 

wykonawca ten nie wykazał, że informacje te stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. 

W związku z powyższym odwołujący wniósł o nakazanie zamawiającemu: 

unieważnienia czynności wyboru oferty najkorzystniejszej; 

udostępnienia  odwołującemu  załączników  do  wyjaśnień  ceny,  przedstawionych  przez 

wykonawcę FBSerwis Wrocław sp. z o.o., 

3)  odrzucenia oferty wykonawcy FBSe

rwis Wrocław sp. z o.o. 

Pismem  z  dnia  25.03.2022  r.  wykonawca  FBSerwis  Wrocław  sp.  z  o.o.,                               

ul.  Atramentowa  10,  55-

040  Bielany  Wrocławskie  (dalej:  „przystępujący”)  zgłosił 

przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie  zamawiającego.  Izba  stwierdziła, 

że przystąpienie zostało dokonane skutecznie.  

KIO 791/22 

Pismem  z  dnia  04.04.2022  r.  (przed  terminem  posiedzenia  wyznaczo

nym  na  dzień 

05.04.2022 r.) 

odwołujący poinformował o cofnięciu odwołania.  

Zgodnie  z  art.  520  ustawy  Pzp,  o

dwołujący  może  cofnąć  odwołanie  do  czasu 

zamkn

ięcia  rozprawy,  a  cofnięte  odwołanie  nie  wywołuje  skutków  prawnych,  jakie  ustawa 

wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby.  

Zgodnie  z  art.  568  pkt  1  ustawy  Pzp

,  Izba  umarza  postępowania  odwoławcze,                        

w formie postanowienia, w pr

zypadku cofnięcia odwołania. 

Zgodnie 

z  § 9 ust.  1 pkt  3  lit.  a  rozporządzenia w  sprawie szczegółowych rodzajów 

kosztów  postępowania odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz  wysokości  i  sposobu pobierania 

wpisu od 

odwołania

(Dz.U. z 2020 r. poz. 2437):  

W  przypa

dku  umorzenia  postępowania  odwoławczego  przez  Izbę  w  całości  na  skutek 

cofnięcia odwołania przed otwarciem rozprawy najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień, na 

który został wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron lub uczestników 

postępowania  odwoławczego  -  odwołującemu  zwraca  się  90%  wpisu;  w  takim  przypadku 

Izba orzeka o dokonaniu z

wrotu odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem 

wp

isu, w wysokości stanowiącej 90% jego wartości. 

Dlatego 

też Izba orzekła jak w sentencji i nakazała zwrócić odwołującemu 90% kwoty 

uiszczonego 

wpisu od odwołania. 

       Przewo

dniczący:         ……..…....……………