KIO 751/22 POSTANOWIENIE dnia 28 marca 2022 r.

Sygn. akt: KIO 751/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 28 marca 2022 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący: 

Izabela Niedziałek-Bujak  

po rozpoznaniu na posiedzeniu w dniu 28 marca 2022 r., 

odwołania wniesionego do Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 17 marca 2022 r. przez Odwołującego – FAMUR Spółka 

Akcyjna,  ul.  Armii  Krajowej  51,  40-698  Katowice 

w  postępowaniu  prowadzonym  przez 

Zamawia

jącego – Jastrzębska Spółka Węglowa Spółka Akcyjna, ul. Towarowa 1, 44-330 

Jastrzębie-Zdrój 

przy udziale  

wykonawcy 

Joy Global (Poland) Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, ul. Murarska 

100  Tychy  zgłaszającego  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie 

Odwołującego  

postanawia: 

Umarza postępowanie odwoławcze. 

2.  Nakazuje  zwrot  z  rachunku  banko

wego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

Odwołującego  –  FAMUR  S.A.  kwoty  15.000  zł  00  gr.  (słownie:  piętnaście  tysięcy 

złotych, zero groszy), stanowiącej wpis od odwołania. 

Stosownie  do 

art.  580  ust.  1  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  –  Prawo  Zamówień 

Publicznych  (Dz.  U.  poz.  2021,  poz.  1129 ze  zm.)  na  niniejsze  postanowienie  -  w terminie 

14  dni  od  dnia  jego  do

ręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej 

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący: 

……………………………… 

Sygn. akt KIO 751/22 

U z a s a d n i e n i e 

W 

postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego przez Zamawiającego – 

Jastrzębska Spółka Węglowa S.A. z Jastrzębia-Zdroju na najem kombajnu ścianowego oraz 

kompletnego  zespołu  pompowego  do  zasilania  instalacji  zraszania  zanożowego  kombajnu 

ścianowego  oraz  chłodzenia  podzespołów  kombajnu  dla  potrzeb  JSW  S.A.  KWK  „Knurów-

Szczygłowice”  Ruch  Knurów  (nr  ref.:  4/P/22),  ogłoszonym  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii 

Europejskiej w dniu 8 marca 2022 r. 2022/S 047-123145, wobec 

postanowień dokumentacji i 

ogłoszenia  o  zamówieniu  wniesione  zostało  w  17  marca  2022  r.  do  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej odwołanie FAMUR S.A z siedzibą w Katowicach (sygn. akt KIO 751/22). 

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie: 

1)  art.  16  pkt  1  Pzp  w  zw.  z  art.  99  ust.  4  Pzp  poprzez 

przygotowanie  postępowania  o 

udzieleni

e zamówienia publicznego oraz opisanie przedmiotu zamówienia w sposób nie 

zapewniający  zachowania  uczciwej  konkurencji,  a  tym  samym  ją  utrudniający,  a  także 

nie  zapewni

ający  równego  traktowania  wykonawców  w  szczególności  poprzez 

wprowadzenie  zróżnicowanego  terminu  płatności  (90  lub  60  dni)  za  realizację 

przedmiotu umowy przez wykonawcę w zależności od posiadanego przez niego statusu 

mikro,  małego,  średniego  bądź  dużego  przedsiębiorcy  co  ma  bezpośredni  wpływ  na 

kalku

lację  oferty  składanej  przez  poszczególnych  wykonawców  w  przedmiotowym 

p

ostępowaniu; 

2)  art. 353

 k.c. w zw. z art. 5 k.c. i w zw. z art. 8 ust. 1 ustawy Pzp oraz w zw. z art. 7 ust. 

2  ustawy  z  dnia  8  marca  2013  r

.  o  przeciwdziałaniu  nadmiernym  opóźnieniom  w 

transakcjach  handlowych  (dalej 

„Ustawa  o  terminach  zapłaty”)  poprzez  sformułowanie 

postanowień § 10 ust. 8 załącznika nr 5 do swz w sposób sprzeciwiający się właściwości 

(naturze) stosunku 

prawnego, ustawie oraz zasadom współżycia społecznego; 

3)  art.  16  pkt  2  i  3  w  zw.  z  art.  99  ust.  1  i  2  ustawy  Pzp  poprzez  przygotowanie 

postępowania  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  w  sposób  nieprzejrzysty  i 

nieproporcjonalny oraz opisanie przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny bez 

określenia  jednoznacznego  istotnej  cechy  związanej  z  przedmiotem  zamówienia  w 

postaci  faktycznego  przewidy

walnego  okresu  najmu,  wobec  zastrzeżenia  uprawnienia 

Zamawiającego  do  jednostronnego  skrócenia  okresu  najmu  w  nieograniczonym 

zakresie;; 

4)  art. 353

 k.c. w zw. z  art. 659 k.c. w zw. z  art. 5 k.c. i w zw. z  art. 8 ust. 1 ustawy  Pzp 

poprzez 

sformułowanie  postanowień  swz  oraz  ustalenie  projektowanych  postanowień 

umowy  w  sposób  sprzeczny  z  właściwością  i  naturą  stosunku  zobowiązaniowego  i 

naruszający zasady współżycia społecznego, jak również w sposób powodujący rażącą 

nierównowagę  stron  stosunku  cywilnoprawnego  w  zakresie,  w  jakim  Zamawiający 

wskazując  w  umowie  okres  najmu  wynoszący  690  dni  kalendarzowych,  jednocześnie 

zastr

zega  sobie  uprawnienie  do  skrócenia  tego  okresu  na  podstawie  jednostronnego 

oświadczenia, bez jakiegokolwiek ograniczenia co powoduje, iż nie wiadomo czy umowa 

najmu jest zawierana 

na czas określony czy na czas nieokreślony. 

Odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  w  całości  i  nakazanie  Zamawiającemu 

dokonania  zmiany  w 

ogłoszeniu  oraz  SWZ  zgodnie  z  żądaniami  wynikającymi  z 

uzasa

dnienia odwołania. 

W  piśmie  z  24.03.2021  r.  Zamawiający  w  odpowiedzi  na  odwołanie  uwzględnił  w  całości 

zarzuty  i  oświadczył,  że  dokona  zmiany  w  treści  dokumentów  zamówienia  zgodnie  z 

żądaniami Odwołującego i wniósł o umorzenie postępowania odwoławczego.  

Na  posiedzeniu 

niejawnym  bez  udziału stron  w dniu 28.03.2022  r. Izba na  podstawie  §  13 

ust.  1  pkt  6 

rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  30  grudnia  2020  r.  w  sprawie 

postępowania  przy  rozpoznawaniu  odwołań  przez  Krajową  Izbę  Odwoławczą  (Dz.  U.  poz. 

2453) umorz

yła postępowanie odwoławcze w sytuacji wyczerpującej przypadek wskazany w 

art. 568 pkt 3 Ustawy.  

Orzekając  o  kosztach  w  oparciu  o  przepisy  §  9  ust.  2  rozporządzenia  Prezesa  Rady 

Ministrów  z  dnia  30  grudnia  2020  r.  w  sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów 

postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od 

odwołania  (Dz.U.  poz.  2437),  Izba  nakazała  zwrócić  na  rzecz  Odwołującego  kwotę 

uiszczonego w wysokości 15.000,00 zł wpisu.  

Przewodniczący: 

………………………………