KIO 733/22 POSTANOWIENIE dnia 23 marca 2022 r.

Sygn. akt: KIO 733/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 23 marca 2022 r. 

 
 
Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: 

Przewodniczący: 

Monika Szymanowska 

 
 
 
po rozpoznaniu na posiedzeniu bez 

udziału stron i uczestników postępowania odwoławczego 

w  dniu  23  marca  2022  r.  w  W

arszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej  w  dniu  14  marca  2022  r.  przez  odwołującego  Climamedic  Sp.  z  o. o.  Sp.  k. 

w 

Regułach  w  postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego  Mazowieckie  Centrum 

Leczenia Chorób Płuc i Gruźlicy w Otwocku 

postanawia: 

u

morzyć postępowanie odwoławcze, 

znieść  wzajemnie  między  stronami  koszty  postępowania  odwoławczego  i  nakazać 

Urzędowi  Zamówień  Publicznych  zwrot  na  rzecz  odwołującego  Climamedic 

Sp. z o. o. Sp.  k.  w 

Regułach  kwoty  10 000,00 zł  (dziesięć  tysięcy  złotych)  uiszczonej 

tytułem wpisu od odwołania. 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  art.  580  ust.  1  i  2 

ustawy  z  dnia 11  września 2019 r.  Prawo 

zamówień  publicznych  (Dz.  U.  z  2021  r.  poz.  1129  ze  zm.)  na  niniejsze  postanowienie  – 

w terminie 14 dni od 

dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący: 

………………………… 

U z a s a d n i e n i e 

postanowienia z dnia 23 marca 2022 r. w sprawie o sygn. akt: KIO 733/22 

Zama

wiający  –  Mazowieckie  Centrum  Leczenia  Chorób  Płuc  i  Gruźlicy 

ul. Narutowicza  80,  05-400  Otwock, 

prowadzi  postępowanie  o  udzielenie  zamówienia 

publicznego pn. 

„Przebudowa skrzydła zachodniego i centralnego Pawilonu Głównego (etap 

I)  przy  ul.  Reymonta  83/91  w  Otwocku,  o 

ogłoszeniu  o  zamówieniu  publicznym 

opublikowanym  w  Biuletyni

e  Zamówień  Publicznych  w  dniu  31  stycznia  2022  r.  pod 

numerem 2022/BZP 00041533/01, zwane dalej 

„postępowaniem”. 

Postępowanie  na  roboty  budowlane,  o  wartości  poniżej  kwoty  określonej 

w przepisach  wydanych  na  podstawie  art.  3  ust.  3  ustawy  z  dnia  18  maja  2021  r.  Prawo 

zamówień  publicznych  (Dz.  U.  z  2021  r.,  poz.  1129  ze  zm.)  dalej  zwanej  „p.z.p.”,  jest 

prowadzone  przez  zamawiającego  w  trybie  podstawowym  z  możliwością  przeprowadzenia 

negocjacji. 

W  dniu  14  marca  2022  r. 

odwołanie  wobec  czynności  i  zaniechań  zamawiającego 

w 

postępowaniu  wniósł  wykonawca  Climamedic  Sp.  z  o. o.  Sp.  k.  Reguły,  ul.  Stanisława 

Bodycha  73A,  05-

816  Michałowice,  dalej  zwany  „odwołującym”.  We  wniesionym  środku 

zask

arżenia odwołujący postawił zamawiającemu następujące zarzuty naruszenia (pisownia 

oryginalna): 

art. 239 ust. 1 w zw. z art. 226 ust. 1 pkt 2 lit. c) uPzp 

poprzez wybór oferty złożonej 

przez  Wykonawcę  INTERIOR,  która  nie  jest  ofertą  najkorzystniejszą,  gdyż  została 

wybrana  prze

z  Zamawiającego  pomimo,  że  Wykonawca  nie  wykazał  spełnienia 

warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego i nie złożył 

w wyznaczonym terminie podmiotowych środków dowodowych, z których wynikałoby, 

że spełnia warunki udziału w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia 

– a co za tym idzie oferta tego wykonawcy podlega odrzuceniu, ewentualnie wobec 

zaniechania  wezwania  w/w  wykonawcy  do  uzupełnienia  podmiotowych  środków 

dowodowych, alternatywnie: 

art. 

128 ust. 1 uPzp przez zaniechanie wezwania wykonawcy INTERIOR do złożenia, 

poprawienia  lub  uzupełnienia  w  wyznaczonym  terminie  podmiotowych  środków 

dowodowych 

–  w  przypadku  uznania  przez  Krajową  Izbę  Odwoławczą  pierwszego 

z 

zarzutów za przedwczesny. 

Wob

ec  powyższego  odwołujący  wniósł  o  nakazanie  zamawiającemu:  unieważnienia 

czynności wyboru oferty wykonawcy K. C. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą 

INTERIOR  K.  C.  w  Warszawie, 

powtórzenia  czynności  badania  i  oceny  ofert,  w  tym 

odrzucenie oferty INTERIOR K. C. w Warszawie, ewentualnie wezwanie tego wykonawcy do 

złożenia, poprawienia lub uzupełnienia podmiotowych środków dowodowych. 

W dniu  18 marca 2022 r. do Izby 

wpłynęła odpowiedź zamawiającego na odwołanie 

zawierająca stanowisko procesowe o uwzględnieniu środka ochrony prawnej w całości. 

S

kład orzekający ustalił, że w terminie na zgłoszenie przystąpień, określonym w art. 

525  ust.  1  p.z.p.,  który  zgodnie  z  aktami  postępowania  upłynął  21  marca  2022  r.,  żaden 

z 

wykonawców nie zgłosił przystąpienia do postępowania odwoławczego. 

W wywiedzionym stanie faktycznym i prawnym 

Izba stwierdziła spełnienie przesłanek 

opisanych  w  dyspozycji  art.  522  ust.  1  p.z.p.,  tj.  skuteczne 

uwzględnienie  zarzutów 

podniesionych  w  od

wołaniu  i  brak  przystępujących  po  stronie  zamawiającego,  więc 

zobligowana była postępowanie umorzyć, w związku z czym orzeczono jak w sentencji. 

Rozstrzygnięcie  o  kosztach  postępowania  odwoławczego  wydano  na  podstawie 

§ 9 ust.  1  pkt  2  lit.  a  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  30  grudnia  2020  r. 

w 

sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania 

o

raz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r. poz. 2437). 

Przewodniczący: 

…………………………