KIO 705/22, KIO 729/22 POSTANOWIENIE dnia 30 marca 2022 roku

Stan prawny na dzień: 27.09.2022

Sygn. akt KIO 705/22, 

      KIO 729/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 30 marca 2022 roku 

Krajowa Izba Odwoławcza  -  w składzie:      

Przewodniczący:           Katarzyna Prowadzisz 

C

złonkowie:   

Małgorzata Rakowska 

                  Magdalena Rams 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym 

bez  udziału  Stron,  w  dniu  30  marca  2022  roku  

w Warszawie  

odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 14 marca 2022 roku 

przez   

wykonawcę  „GNOM”  spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą  we 

Wr

ocławiu (sygn. akt KIO 705/22), oraz 

odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 14 marca 2022 roku 

przez 

wykonawcę FBSerwis spółka akcyjna  z siedzibą w Warszawie (sygn. akt KIO 729/22), 

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  Zamawiającego  –  Skarb  Państwa  –  Generalna 

Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad, Oddział w Łodzi  

przy udziale: 

A)  Wykonawcy 

BUDiA  Standard  spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą  

w  Oleśnicy  zgłaszającego  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  sygn.  akt 

KIO 705/22 oraz KIO 729/22 po stronie 

Zamawiającego, 

B)  W

ykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  zamówienie  ROKOM  spółka  

z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą  w  Warszawie  (pełnomocnik);   

POL-

DRÓG  Warszawa  spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą  

w Warszawie; D. S. 

prowadzący działalność gospodarczą pod firmą „D. S. SZADEK” 

z siedzibą w Łodzi; G&P M. M., P. M. spółka jawna z siedzibą w Łodzi zgłaszających 

przystąpienie do postępowania odwoławczego sygn. akt KIO 705/22 oraz KIO 729/22 

po stronie 

Odwołującego, 


C)  W

ykonawcę  FBSerwis  spółka  akcyjna  z  siedzibą  w  Warszawie  zgłaszającego 

przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  sygn.  akt  KIO  705/22  po  stronie 

Odwołującego  

postanawia: 

1.  Uma

rza postępowanie odwoławcze o sygn. akt KIO 705/22 oraz sygn. akt KIO 729/22. 

2.  Nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego 

Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy 

„GNOM” spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą we Wrocławiu 

(sygn.  akt  KIO  705/22)  kwoty    15  000 

zł  00  gr (słownie:  piętnaście  tysięcy  złotych  zero 

groszy)  oraz  na  rzecz  wykonawcy  FBSerwis 

spółka  akcyjna  z  siedzibą  w  Warszawie 

(sygn.  akt  KIO  729/22)  kwoty    15  000 

zł  00  gr (słownie:  piętnaście  tysięcy  złotych  zero 

groszy), 

stanowiącej wniesiony wpis. 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  580  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia  11  wrze

śnia  2019  r.  Prawo 

zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 2019 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie - 

w  terminie  14  dni  od  dnia  jego  do

ręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Pr

zewodniczący:      …………………………………… 

Członkowie:   

…………………………………….. 

……………………………………. 


Sygn. akt KIO 705/22 

      KIO 729/22 

U Z A S A D N I E N I E 

Zama

wiający  Skarb  Państwa  –  Generalna  Dyrekcja  Dróg  Krajowych  i  Autostrad, 

Oddział  w  Łodzi  prowadzi  postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  pod  nazwą  „Całoroczne 

utrzymanie  dróg  krajowych  zarządzanych  przez  Generalną  Dyrekcję  Dróg  Krajowych  

i  Autostrad  Oddział  w  Łodzi,  Rejon  w  Sieradzu  –  droga  ekspresowa  S8”  (oznaczenie 

postępowania O/Ł.D-3.2413.15.2021.mr) 

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii  Europejskiej  

w dniu 

29 października 2021 roku pod numerem 2021/S 211-553851. 

W dniu 14 marca 2022 roku do 

Zamawiającego wpłynęły odwołania wniesione przez 

wykonawcę  „GNOM”  spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą  we  Wrocławiu 

(sygn.  akt  KIO  705/22),  oraz  przez 

wykonawcę  FBSerwis  spółka  akcyjna    z  siedzibą  

w Warszawie (sygn. akt KIO 729/22).  

Zamawiaj

ący,  zgodne  z  informacją  z  pism  z  dnia  17  marca  2022  roku,  kopię 

odwołania Zamawiający przekazał wykonawcom w dniu 14 marca 2022 r. za pośrednictwem 

Platformy zakupowej pod adresem: https://gddkia.eb2b.com.pl/. 

Do  Prezesa  Krajowej  I

zby  Odwoławczej  w  dniu  17  marca  2022  roku  wpłynęły  zgłoszenia 

przystąpień  do  postępowań  odwoławczych,  w  tym  po  stronie  Zamawiającego  wniesione 

przez  wykonawcę  BUDiA  Standard  spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą  

w Oleśnicy do sprawy sygn. akt KIO 705/22 oraz KIO 729/22. 

Izba 

stwierdziła  prawidłowość  zgłoszenia  przystąpień  do  postępowania  odwoławczego 

zarówno po stronie Odwołujących jak i Zamawiającego.  

W  dniu  24  marca  2022  roku,  pismami 

datowanymi  na  dzień  23  marca  2022  roku  

do Prezesa  Kra

jowej Izby Odwoławczej wpłynęło stanowisko Zamawiającego zatytułowane 

„Odpowiedź  na  odwołanie”.  Pisma  te  w  treści  zawierają  oświadczenia  o  uwzględnieniu 

zarzutów odwołania sygn. akt KIO 705/22 oraz sygn. akt KIO 729/22 w całości. 

W dniu 24 marca 2022 skie

rowane zostały do wykonawcy BUDiA Standard spółka z 

ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Oleśnicy wezwania do złożenia oświadczenia 

w  przedmiocie  wniesienia  sprzeciwu  w  spr

awach odwoławczych sygn. akt KIO 705/22 oraz 

sygn.  akt  KIO  729/22.  Pisma  te  z

ostały  wysłane  na  adres  emaliowy  podany  w  zgłoszeniu 


przystąpień do spraw odwoławczych sygn. akt KIO 705/22 oraz sygn. akt KIO 729/22 z dnia 

30  czerwca  2021  roku  adres  r

eprezentującego,  tj. 

[email protected]

.  Termin  na  skuteczne 

wniesienie sprzeciw

ów w zakresie uwzględnienia zarzutów odwołań przez Zamawiającego w 

całości  upływał,  w  dniu  28  marca  2022  roku,  tj.  w  terminie  3  dni  od  dnia  doręczenia 

wezwania  (

§ 13 ust. 1 pkt 5 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2022 

roku w sprawie 

postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą 

(Dz. U. z 2020 r., poz. 2453)).  

Do  dnia  28  marca  2022  roku

,  ani  później,  do  Prezesa  Izby  nie  wpłynęło  oświadczenie 

wykonawcy BUDiA Stan

dard spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Oleśnicy 

co  do  wniesienia  sprzeciw

ów  w  zakresie  uwzględnienia  w  całości  zarzutów  odwołań  sygn. 

akt KIO 705/22 oraz sygn. akt KIO 729/22 

przez Zamawiającego. 

Wobec  ustalenia,  że  Zamawiający  uwzględnił  w  całości  zarzuty  przedstawione  

w odwołaniach sygn. akt KIO 705/22 oraz sygn. akt KIO 729/22 oraz braku zgłoszenia przez 

uczestnika  postępowania  odwoławczego  sprzeciwów  co  do  uwzględnienia  w  całości 

zarzut

ów odwołań przez Zamawiającego, Izba stwierdziła, że zaszły przesłanki do umorzenia 

postępowania odwoławczego sygn. akt KIO 705/22 oraz sygn. akt KIO 729/22, zgodnie z art. 

568  pkt  3  ustawy  w  zw.  z  art.  522  ust.  2  ustawy 

z  dnia  11  września  2019  roku  Prawo 

zamówień publicznych (Dz. Uz. Z 2021 poz. 1129 ze zm.; dalej ustawa).  

O  kosztach  postępowania  orzeczono  stosownie  do  wyniku  postępowania  

na  podstawie  art.  574  oraz  art.  575  i  art.  576  ustawy 

z  dnia 11  września 2019  roku  Prawo 

zamówień publicznych (Dz. Uz. Z 2019 poz. 2019 ze zm.) oraz w oparciu o przepisy § 5 pkt 

2 i § 9 ust. 1 pkt 2 lit a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 roku 

w  sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania 

oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania. 

Prz

ewodniczący:      …………………………………… 

Członkowie:   

…………………………………….. 

…………………………………….