KIO 653/22 POSTANOWIENIE dnia 14 marca 2022 r.

Sygn. akt: KIO 653/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 14 marca 2022  r.  

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: 

Przewodniczący: 

Katarzyna Odrzywolska 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  be

z  udziału  stron  w  dniu  14  marca  2022  r.  

w  Warszawie 

odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  

7 marca 2022 r. przez wykonawc

ę: Solispharm Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie 

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego:  Dom  Pomocy  Społecznej  

w Mgoszczu 

postanawia: 

1.  umarza 

postępowanie odwoławcze; 

2.  nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego 

Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy:  Solispharm  Sp.  z  o.o. 

z  siedzibą  w  Warszawie  kwoty  7  500  zł  00  gr 

(słownie:  siedem  tysięcy  pięćset  złotych  zero  groszy)  stanowiącej  uiszczony  wpis  

od odwołania. 

Stosownie  d

o  art.  579  i  580  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  -  Prawo  zamówień  

publicznych  (Dz.  U.  z  2021  r.,  poz.  1129  ze  zm.)  na  niniejsze  postanowienie  -  w  terminie  

14  dni  od  dnia  jego 

doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej 

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący : 

……………………………… 

Sygn. akt: KIO 653/22 

U z a s a d n i e n i e 

Dom  Pomocy  Społecznej  w  Mgoszczu  (dalej:  „Zamawiający”)  prowadzi 

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, na podstawie przepisów ustawy z dnia 

11  września  2019  r.  -  Prawo  zamówień  publicznych  (Dz.U.  z  2021  r.,  poz.  1129  ze  zm.)  

-  dalej 

„ustawa  Pzp”  pn.  Dostawa  leków  oraz  wyrobów  medycznych  do  Domu  Pomocy 

Społecznej w Mgoszczu na 2022 rok; nr ref. DAG.330.1.2.2022 - dalej „postępowanie”. 

 O

głoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone z Biuletynie Zamówień Publicznych 

z dnia

14 lutego 2022 r. pod numerem: 2022/BZP 00055921/01. 

W  dniu  7  marca  2022  r.  przez  wykonawc

ę:  Solispharm  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  

w  Warszawie 

(dalej:  „Odwołujący”)  zostało  wniesione  do  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej  odwołanie  w  postępowaniu,  w  zakresie  Pakietu  I  „Produkty  lecznicze”  

na  cz

ynność w  postaci wyboru oferty  wykonawców  wspólnie  ubiegających  się o udzielenie 

zamówienia:  Farmacja  im.  O.  Klimuszki  Sp.  z  o.o.,  NovoPharm  Miller  sp.  j.,  „Piastowska” 

Miller sp. j., PHU Pod Orłem – M. sp. j., M.Farmacja sp. z o.o. (dalej jako „Konsorcjum”) oraz 

zan

iechanie  przez  Zamawiającego  wyboru  oferty  Odwołującego  pomimo,  że  jest  ofertą 

najkorzy

stniejszą spośród złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu. 

Zamawiający,  zdaniem  Odwołującego,  dopuścił  się  naruszenia  niżej  wymienionych, 

przepisów ustawy Pzp:  

1.  art.  226  ust.  1  pkt  3,  pkt  4  oraz  pkt  5  ustawy  Pzp  poprzez  jego  niezastosowanie  

i  nieodrzucenie  oferty  Konsorcjum 

pomimo,  że  ta  oferta  podlega  odrzuceniu  jako 

niezgodna z przepisami ustawy Pzp

, jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów 

w  szczególności  ustawy  z  dnia  12  maja  2011  r.  o  refundacji  leków,  środków 

spożywczych  specjalnego  przeznaczenia  żywieniowego  oraz  wyrobów  medycznych,  

a ponadto oferta jest niezgodna ze spec

yfikacją warunków zamówienia jako zawierająca 

(1)  ceny  produktów  leczniczych  niezgodne  z  cenami  sztywnymi  określonymi  przez 

ministra  właściwego  ds.  zdrowia,  a  także  jako  obejmująca  (2)  produkty  lecznicze 

niedopuszczone  do  obrotu  na  terytorium  Polski,  po

dczas  gdy  prawidłowe  działanie 

Zamawiającego  polegałoby  na  zastosowaniu  wskazanych  w  niniejszym  zarzucie 

przepisów i w konsekwencji odrzuceniu oferty Konsorcjum;  

2.  art.  239  ust.  1  ustawy  Pzp  poprzez  niewybranie  oferty 

Odwołującego  pomimo,  że  jest 

najkorzystniejszą  ofertą,  na  podstawie  kryteriów  oceny  ofert  określonych  

w dokumentach p

ostępowania.  

Ze  względu  na  powyższe  zarzuty,  Odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  

i 

nakazanie  Zamawiającemu:  unieważnienie  czynności  z  dnia  1  marca  2022  r.  polegającej  

na  wyborze  oferty  Konsorcjum  w  zakresie  pakietu  I (Produkty  lecznicze);  odrzucenia  oferty 

złożonej  przez  Konsorcjum;  przeprowadzenia  badania  i  oceny  ofert,  zgodnie  z  prawidłowo 

złożonymi w postępowaniu ofertami; dokonania wyboru oferty złożonej przez Odwołującego 

jako na

jkorzystniejszej z ofert złożonych w postępowaniu, niepodlegających odrzuceniu.  

Izba  ustaliła,  że  w  terminie  określonym  w  art.  525  ust.  1  ustawy  Pzp,  żaden 

wykonawca  nie  zgłosił  swojego  przystąpienia  do  toczącego  się  postępowania 

odwoławczego. 

W  dniu  11  marca  2022 

r.  Zamawiający  poinformował,  że  uwzględnia  przedmiotowe 

odwołanie.  Jednocześnie,  w  treści  pisma,  oświadczył,  że  wykona  czynności,  zgodnie  

z żądaniami sformułowanymi przez Odwołującego w treści złożonego odwołania. 

W  tym  stanie  rzeczy  Izba  na  podstawie  art.  522  ust.  1 

ustawy  Pzp  umorzyła 

pos

tępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia, zgodnie z art. 568 pkt 3 tejże 

ustawy.  

O  kosztach  postępowania  odwoławczego  Izba  orzekła  na  podstawie  art.  557  i  575 

ustawy  Pzp 

w zw. z  § 9 ust. 1  pkt 2 a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie 

szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz 

wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  z  dnia  30  grudnia  2020  r.  

(Dz.  U.  z  2020  r., 

poz.  2437),  nakazując  dokonanie  na  rzecz  Odwołującego  zwrotu  

z rachunk

u Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.  

Przewodniczący : 

………………………………