KIO 629/22 POSTANOWIENIE dnia 23 marca 2022 r.

Sygn. akt: KIO 629/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 23 marca 2022 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Aleksandra Patyk 

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez 

udziału stron oraz uczestników postępowania 

odwoławczego  w  dniu  23  marca  2022  r.  w  Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa 

K

rajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  7  marca  2022  r.  przez  wykonawcę  IMPEL  S.A.  z 

siedzibą we Wrocławiu w postępowaniu prowadzonym przez Polska Spółka Gazownictwa 

Sp. z o.o. z siedzibą w Tarnowie prowadzący postępowanie: Polska Spółka Gazownictwa 

Sp. z o.o. Oddział Zakład Gazowniczy w Jaśle 

postanawia: 

Umarza postępowanie odwoławcze. 

2.  Nakazuje  zwrot  z  rachu

nku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

Odwołującego kwoty 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) 

uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  580  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia 

11  września  2019  r.  Prawo 

zamówień  publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2021  r.,  poz.  1129  z  późń.  zm.)  na  niniejsze 

postanowienie  - 

w  terminie  14  dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za 

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:      ……………………………..  

Sygn. akt: KIO 629/22 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający  –  Polska  Spółka  Gazownictwa  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Tarnowie 

prowadzący  postępowanie:  Polska  Spółka  Gazownictwa  Sp.  z  o.o.  Oddział  Zakład 

Gazowniczy w Jaśle [dalej „Zamawiający”] prowadzi postępowanie o udzielenie zamówienia 

publicznego  w  trybie  przetargu  nieograniczonego  na 

świadczenie  usług  w  zakresie 

sprzątania  pomieszczeń  wewnętrznych  w  budynkach  oraz  terenów  zewnętrznych, 

użytkowanych  przez  Zamawiającego  w  podziale  na  2  zadania  (znak  postępowania: 

PSGJA.ZZSP.901.001.22).  

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii 

Europejskiej w dniu 23 lutego 2022 r. pod numerem 2022/S 038-099409. 

W  dniu  7  marca  2022  r.  wykonawca 

IMPEL  S.A.  z  siedzibą  we  Wrocławiu  [dalej 

„Odwołujący”] wniósł odwołanie zarzucając Zamawiającemu naruszenie: 

1.  art.  16  ustawy  Pzp  poprzez  naruszenie  zasad  zachowania  uczciwej  konkurencji  oraz 

równego  traktowania  Wykonawców  przy  formułowaniu  postanowień  ogłoszenia  

o zamówieniu oraz SWZ;  

2. art. 436 pkt 4 lit. b) w zw. z art. 16 i 17 ustawy Pzp i w zw. art. 58 ustawy Kodeks cywilny 

poprzez  wadliwe  ustalenie  w  treści  projektu  umowy  dla  zadania  1  i  2  postanowień  

w  przedmiocie  aktualizacji  wynagrodzenia  wykonawcy  poprzez  ustalenie  maksymalnej 

wartości, o jaką może zmienić się wynagrodzenie umowne;  

3. art. 439 w zw. z art. 16 i 17 ustawy Pzp 

poprzez brak ustalenia w treści SWZ postanowień 

dotyczących zasad wprowadzania zmian wysokości wynagrodzenia wykonawcy w przypadku 

zmiany ceny materiałów lub kosztów, związanych z realizacją zamówienia;  

4.  art.  436  pkt  4b  ustawy  Pzp  poprzez 

ustalenie  postanowień  o  zasadach  wprowadzania 

odpowiednich zmian wysokości wynagrodzenia należnego wykonawcy w zakresie węższym 

niż wymagany ustawą Prawo zamówień publicznych. 

Wobec  podniesiony

ch  zarzutów  Odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  

i  nak

azanie  Zamawiającemu  zmiany  kwestionowanych  przez  Odwołującego  postanowień 

SWZ w zakresie i brzmieniu zaproponowanym przez Odwołującego w odwołaniu. 

Izba ustaliła, że do postępowania odwoławczego nie zgłoszono przystąpień. 

W dniu 21 marca 2022 r. 

Zamawiający wniósł do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 

odpowiedź  na  odwołanie,  w  której  oświadczył,  że  uwzględnia  zarzuty  odwołania  w  całości. 

Niniejsze  pismo  zostało  podpisane  przez  osoby  uprawnione  do  reprezentacji 

Z

amawiającego. 

Biorąc  pod  uwagę  powyższe,  Izba  uznała,  że  zachodzą  podstawy  do  umorzenia 

postępowania odwoławczego w oparciu o art. 522 ust. 1 ustawy Pzp. Zgodnie z treścią tego 

przepisu,  w 

przypadku  uwzględnienia  przez  zamawiającego  w  całości  zarzutów 

przedstawionych  w 

odwołaniu,  Izba  może  umorzyć  postępowanie  odwoławcze  na 

posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, 

którzy  przystąpili  do  postępowania  po  stronie  wykonawcy,  pod  warunkiem  że  w 

postępowaniu  odwoławczym  po  stronie  zamawiającego  nie  przystąpił  w  terminie  żaden 

wykonawca. W takim przypadku zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności 

w postępowaniu o udzielenie zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. 

W  tym  stanie  rzeczy  Izba  na  podstawie  art.  522  ust.  1  ustawy  Pzp 

umorzyła 

postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia zgodnie z art. 568 pkt 3 ww. 

ustawy.  

O  kosztach  postępowania  odwoławczego  Izba  orzekła  na  podstawie  art.  557  i  575 

ustawy  Pzp 

w  zw.  z  §  9  ust.  1  pkt  2  lit.  a)  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  

w  sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania 

oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U.  

z  2020  r.  poz.  2437),  nakazując  dokonanie  na  rzecz  Odwołującego  zwrotu  z  rachunku 

Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.  

Przewodniczący:      ……………………………..