KIO 526/22 POSTANOWIENIE dnia 18 marca 2022 r.

Stan prawny na dzień: 16.09.2022

Sygn. akt: KIO 526/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 18 marca 2022 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Aleksandra Kot 

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 

bez udziału stron oraz uczestnika postępowania 

odwoławczego  w  dniu  18  marca  2022  r.  w  Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa 

Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  25  lutego  2022  r.  przez  wykonawców  wspólnie 

ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia:  Ekspert  Security  AP  sp.  z  o.o.  z  siedzibą 

w Warszawie, Ekspert Security Duo sp. z o

.o. z siedzibą w Warszawie oraz Ekspert Security 

MW sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: 

Urząd do Spraw Cudzoziemców z siedzibą w Warszawie, 

przy  udziale 

wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia:  STEKOP 

S.A. z siedzibą w Warszawie oraz STEKOP-OCHRONA sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie 

zgłaszających  swoje  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie 

zamawiającego, 

postanawia: 

umarza p

ostępowanie odwoławcze, 

nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego 

Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia:  Ekspert  Security  AP  sp. 

o.o. z siedzibą w Warszawie, Ekspert Security Duo sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie oraz 

Ekspert  Security  MW  sp.  z  o.

o.  z  siedzibą  w  Warszawie,  kwoty  13  500,00  zł  (słownie: 

trzynaście  tysięcy  pięćset  złotych  00/100),  stanowiącej  90%  uiszczonego  wpisu  od 

o

dwołania. 


Stosownie do  art.  579 ust.  1 i  art.  580  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia 11  września 2019  r.  Prawo 

zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm.) na niniejsze postanowienie - 

w terminie  14  dni  od  dni

a jego doręczenia  -  przysługuje skarga  za  pośrednictwem  Prezesa 

Krajowej I

zby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:      ………………………………… 


Sygn. akt: KIO 526/22 

UZASADNIENIE 

Urząd  do  Spraw  Cudzoziemców  z  siedzibą  w  Warszawie  (dalej:  „Zamawiający”

prowadzi na podstawie ustawy 

z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. 

Dz.  U.  z  2021  r.  poz.  1129  ze  zm.,  dalej: 

„ustawa  Pzp”)  postępowanie  o  udzielenie 

zamówienia publicznego, którego przedmiotem są usługi społeczne i inne szczególne usługi, 

w trybie przetargu nieograniczonego

, o którym mowa w art. 132 w zw. z art. 359 pkt 1 ustawy 

Pzp  pn. 

„Świadczenie  usług  ochrony  osób  i  mienia  w  ośrodkach  dla  cudzoziemców”  (Nr 

postępowania: 36/OCHRONA-OŚRODKI/US/21) (dalej: „Postępowanie”). 

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii 

Europejskiej 10 grudnia 2021 r. pod numerem: 2021/S 240-633424. 

25  lutego  2022  r.  wykonawcy 

wspólnie  ubiegający  się  o  udzielenie  zamówienia: 

Ekspert  Security  AP  sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Warszawie,  Ekspert  Security  Duo  sp.  z  o.o. 

siedzibą w Warszawie oraz Ekspert Security MW sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (dalej: 

„Odwołujący”)  wnieśli  odwołanie  od  czynności  i  zaniechań  czynności  w  Postępowaniu. 

Odwołujący  zarzucił  Zamawiającemu,  że  prowadząc  przedmiotowe  postępowanie  naruszył 

przepisy ustawy Pzp.  

W  dniu  2  marca  2022  r.  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwo

ławczej  wpłynęło 

przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie  Zamawiającego,  złożone  przez 

wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: STEKOP S.A. z siedzibą 

w  Warszawie  oraz  STEKOP-

OCHRONA  sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Warszawie  (dalej: 

„Przystępujący”).  

4  marca  2022  r.  Zamawi

ający  wniósł  odpowiedź  na  odwołanie.  W  treści 

przedmiotowego pisma Zamawi

ający wskazał, że uwzględnia w całości zarzuty podniesione 

w odwołaniu. 

10  marca  2022  r.  do  Prezesa  Krajowej  I

zby  Odwoławczej  wpłynęła  informacja  od 

Odwo

łującego, że w związku z uwzględnieniem przez Zamawiającego w całości wniesionego 

odwołania  oraz  podjęciem  przez  Zamawiającego  w  dniu  9  marca  2022  r.  czynności 

dotycz

ących unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty w zadaniu nr 1, cofa 

w  całości  odwołanie  z  dnia  25  lutego  2022  r.  oraz  wnosi  o  zwrot  uiszczonego  wpisu  od 

odw

ołania.  

Mając  na  uwadze  wskazane  oświadczenie  Izba  uznała,  że  odwołanie  zostało 

skutecznie  wycofane  przed  otwarciem  rozprawy  i  postanowi

ła  umorzyć  postępowanie 

odwoławcze  oraz  nakazać  dokonanie  zwrotu  na  rzecz  Odwołującego  90%  uiszczonego 


wpisu  od  odwołania.  Powyższe  powoduje  zakończenie  postępowania  odwoławczego  bez 

merytorycznego rozpoznania zarzutów odwołania. 

W  tym  stanie  rzeczy  Izba  na  podstawie  art.  520  ust.  1  ustawy  Pzp

,  umorzyła 

postępowanie  odwoławcze  orzekając  w  formie  postanowienia,  zgodnie  z  art.  568  pkt  1 

ustawy Pzp. 

kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 ustawy 

Pzp w 

zw. z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 

2020  r. 

w  sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich 

rozl

iczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r. poz. 

2437),  nakazując  dokonanie  na  rzecz  Odwołującego  zwrotu  z  rachunku  Urzędu  Zamówień 

Publiczny

ch 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu. 

Przewodniczący:      …………………………….