KIO 517/22 POSTANOWIENIE dnia 8 marca 2022 roku

Sygn. akt KIO 517/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 8 marca 2022 roku 

Krajowa Izba Odwoławcza  -  w składzie:      

Przewodniczący:     Katarzyna Prowadzisz 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym 

bez  udziału  Stron,  w  dniu  8  marca  2022  roku  

w  Warszawie 

odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  

24  lutego  2022  roku  przez 

wykonawcę  Impel  System  spółka  z  ograniczoną 

odpowiedzialnością z siedzibą we Wrocławiu 

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  Zamawiającego  –  Szpital  Uniwersytecki  im.  Karola 

Marcinkowskiego  w  Zielonej  G

órze  spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą  

w Zielonej Górze  

postanawia: 

Umarza postępowanie odwoławcze. 

2.  Nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego 

Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy  Impel  System  sp

ółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą  

we  Wr

ocławiu  kwoty    13  500  zł  00  gr  (słownie:  trzynaście  tysięcy  pięćset  złotych  zero 

groszy) 

stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  580  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia  11  wrze

śnia  2019  r.  Prawo 

zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 2019 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie - 

w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia  - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:      …………………………………… 

Sygn. akt KIO 517/22 

UZASADNIENIE 

Zamawiający  Szpital  Uniwersytecki  im.  Karola  Marcinkowskiego  w  Zielonej  Górze 

spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą  w  Zielonej  Górze  prowadzi  

postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  w  trybie  przetargu  nieograniczonego 

pn.: 

Sukcesywne usługi specjalistycznego sprzątania i całodobowego utrzymania czystości w 

budynkach Zamawiającego (znak postępowania: TZ.280.8.2022) 

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane w  Dzienniku  Urzędowym  Unii  Europejskiej  

w dniu 14 lutego 2022 roku pod numerem 2022/S 031--79877. 

24 lutego 2022 roku 

Odwołujący wniósł odwołanie zakresie Zadania nr 1 - tj. wobec 

niezgodnej z przepisami Ustawy czynności Zamawiającego, dokonanej w ww. postepowaniu 

o udzie

lenie zamówienia, w tym na:  

1) opis przedmiotu zamówienia: na zastrzeżenie, że wszyscy pracownicy wykonawcy 

powinni  posiadać  aktualne  badania  lekarskie  oraz  obowiązkowe  szczepienia,  w  tym  

szczepienia  przeciwko  Covid-

19  lub  udokumentowane  bycie  ozdrowieńcem  (Załącznik  nr  2 

do SWZ pkt II ppkt 7 zdanie drugie str. 2) tj.: 

na sporządzenie opisu przedmiotu zamówienia 

w  sposób  nieuwzględniającego  wymagań  i  okoliczności  mogących  mieć  wpływ  

na 

sporządzenie  oferty  i  sprzecznego  z  przepisami  szczególnymi  dotyczącymi  

obowiązkowych szczepień przeciwko covid – z przepisami Rozporządzenia Ministra Zdrowia 

z dnia 20 marca 2020 r. w sprawie ogłoszenia na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu 

epidemii (Dz.U. 2022.340 t.j. z dnia 10.02.2022);  

2) postanowienia umowne:  

a)  dopuszczające  ograniczenie  zamówienia  o  nieokreśloną  wartość  i  brak  wskazania  mini-

malnej wielkości zamówienia;  

b) uniemożliwiające uzyskanie przez wykonawcę waloryzacji na podstawie art. 439 Ustawy; 

c) ustalające:  

i. kary umowne za opóźnienie;  

ii. w

ygórowane kary umowne za nienależyte wykonanie umowy;  

iii. wygórowaną karę umowną za odstąpienie od umowy;  

d) ustalające wygórowaną łączną maksymalną wysokość kar umownych;  

e) ustalające niesymetryczne uprawnienia do wypowiedzenia umowy dla stron.  

Izba 

stwierdziła,  że  do  postepowania  odwoławczego,  w  tym  po  stronie  

Zamawiającego nie zostało zgłoszone żadne przystąpienie do postępowania odwoławczego.  

W  dniu  7  marca  2022  roku 

do  Prezesa  Krajowej Izby Odwoławczej  wpłynęło pismo 

Odwołującego, które w swej treści zawiera następujące oświadczenie: 

Działając  w  imieniu  Odwołującego  na  podstawie  art.  520ust.  1  ustawy  Prawo  zamówień 

publicznych  z  dn.  (Dz.U.  2021  poz.  1129t.j.  z  dnia  2021.06.24  ze  zm.  )  niniejszym 

oświadczam, że wycofuję w całości odwołanie wobec czynności i zaniechań w postępowaniu 

o udzielenie zamówienia publicznego pn. :Sukcesywne usługi specjalistycznego sprzątania i 

całodobowego  utrzymania  czystości  w  budynkach  Zamawiającego(znak  postępowania: 

TZ.280.8.2022)

–w zakresie Zadania nr 1. 

W 

treści  pisma  został  wskazany  Zamawiający  oraz  podana  została  nazwa  postępowania  

o  udziel

enie  zamówienia  publicznego  oraz  sygnatura  akt  postępowania  odwoławczego. 

O

świadczenie  to  złożone  w  formie  elektronicznej  podpisała  A.  Ś.  działająca  

na podstawie 

pełnomocnictwa z dnia 23 lutego 2022 roku, które to pełnomocnictwo nie było 

załączone do odwołania i na wezwanie Prezesa Izby zostało uzupełnione w dniu 28 lutego 

2022 roku. 

Izba  stwierdza

,  że  odwołanie  można  cofnąć  w  każdym  czasie  do  zamknięcia 

rozprawy.  C

ofnięcie  odwołania  przez  Odwołującego,  zgodnie  art.  568  pkt  1  ustawy  z  11 

września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U., poz. 2019 ze zm.) oraz § 13 ust. 1 

pkt 6 rozpo

rządzenia Prezesa Rady Ministrów z 31 grudnia 2020 r. w sprawie postępowania 

przy  rozpoznawaniu 

odwołań  przez  Krajową Izbę  Odwoławczą  (Dz.U.  poz.  2453)  oznacza, 

że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu.  

Na podstawie § 9  ust.  1  pkt 3a  rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów  z  dnia 30  grudnia 

2020  r. 

w  sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  

ich  rozliczania  oraz  wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  wysokości  wpisu  od  odwołania 

(Dz.  U.  poz.  2437),  Izba  orzekła  o  dokonaniu  zwrotu  na  rzecz  Odwołującego  z  rachunku 

bankowego Urzędu Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem należnego wpisu 

od odwołania. 

Pr

zewodniczący:      …………………………………