KIO 2256/22 POSTANOWIENIE dnia 9 września 2022 r.

Sygn. akt KIO 2256/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 9 

września 2022 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Anna Osiecka-Baran 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez 

udziału  stron  w  dniu  9  września  2022  r.  

w  Warszawie  odwo

łania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  

sierpnia 

2022  r. 

przez 

wykonawc

ę  LK  Inwest  Spółka  z  ograniczoną 

odpowiedzialnością  z  siedzibą  we  Wrocławiu  w postępowaniu  prowadzonym  

przez zama

wiającego Gmina Świebodzin 

postanawia: 

1.  Umo

rzyć postępowanie odwoławcze. 

Nakazać  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy 

LK  Inwest  Spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą  

we  Wrocławiu  kwoty  9  000  zł  00  gr  (słownie:  dziewięć  tysięcy  złotych  zero  groszy), 

stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.   

Stosownie  do  art.  579  i  580 

ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  -  Prawo  zamówień 

publicznych  (Dz.  U.  z  2022  r.  poz.  1710)  na  niniejsze  postanowienie  -  w  terminie  14  dni  

od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej do

Sądu Okręgowego w Warszawie.

Przewodniczący:   ………………………………………. 

Sygn. akt KIO 2256/22 

UZASADNIENIE 

Gmina  Świebodzin,  dalej  „Zamawiający”,  prowadzi  postępowanie  o  udzielenie 

zamówienia  pn.  Budowa  przedszkola  i  żłobka  przy  ul.  Akacjowej  w  Świebodzinie. 

Postępowanie to prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 

r.  -  Prawo  zam

ówień  publicznych  (Dz.  U.  z  2022  r.  poz.  1710),  dalej  „ustawa  Pzp”. 

Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone 24 sierpnia 2022 r. w Biuletynie Zamówień 

Publicznych pod numerem 2022/BZP 00317845/01.  

W  dniu  29  sierpnia  2022  r.  wykonawca 

LK  Inwest  Spółka  z  ograniczoną 

odpowiedzialnością  z  siedzibą  we  Wrocławiu,  dalej  „Odwołujący”,  wniósł  do  Prezesa 

Krajo

wej Izby Odwoławczej odwołanie zarzucając Zamawiającemu naruszenie: 

art.  281  ust.  1  pkt  6  ustawy  Pzp 

przez  określenie  w  SWZ  nierealnego  terminu 

realizacji  zamówienia  publicznego,  który  dodatkowo  uniemożliwia  zachowanie  uczciwej 

konkurencji w postępowaniu i przyczynia się do naruszenia art. 16 pkt 1 ustawy Pzp, 

art.  436  pkt  1)  w  zw.  z  art.  8  ust.  1  ustawy  Pzp 

w  zw.  z  art.  387  §  1  k.c.  przez 

określenie  w  treści  SWZ  oraz  w  treści  projektu  umowy  terminu  niewystarczającego  do 

zrealizowania zadania publicznego z obiektywnych przyczyn, takich jak: term

iny związane z 

przeprowadzeniem  postępowania  w  przedmiocie  udzielenia  zamówienia  publicznego, 

terminy  związane  z  ewentualnym  odwołaniem  oraz  terminy  związane  z  koniecznością 

uzyskania  pozwolenia  na  użytkowanie  obiektu,  co,  w  razie  jej  zawarcia,  skutkowałoby 

nieważnością  umowy  w  przedmiocie  zamówienia  publicznego  jako  niemożliwej  do 

zrealizowania, 

art.  436  pkt  1)  ustawy  Pzp  p

rzez  określenie planowanej  daty  zakończenia umowy  o 

roboty  budowlanej  za  pomocą  konkretnej  daty,  w  sytuacji  gdy  zamawiający  nie  wykazał,  iż 

jest to uzasadnione obiektywną przyczyną. 

O

dwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  w  całości  oraz  nakazanie 

Zamawiającemu  zmiany  treści  specyfikacji  warunków  zamówienia  w  sposób  określony  w 

odwołaniu.  

D

o  postępowania  odwoławczego  w  ustawowym  terminie  nie  przystąpił  żaden 

wykonawca. 

Odwołujący  pismem  z  dnia  6  września  2022  r.  oświadczył,  iż  cofa  odwołanie. 

Oświadczenie  o  wycofaniu  zostało  złożone  przez  osobę  upoważnioną  do  reprezentowania 

Odwołującego i stanowi podstawę do umorzenia postępowania odwoławczego.  

Izba  stwierdza,  że  odwołanie  można  cofnąć  w  każdym  czasie  do  zamknięcia 

rozprawy. Cofnięcie odwołania przez Odwołującego, zgodnie art. 568 pkt 1 ustawy Pzp oraz 

§  13  ust.  1  pkt  6  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  30  grudnia  2020  r.  w  sprawie 

postępowania przy rozpoznawaniu odwołań przez Krajową Izbę Odwoławczą (Dz.U. 2020 r. 

poz. 2453) oznacza, że postępowanie odwoławcze podlega umorzeniu. 

W  tym  stanie  rzeczy  Izba  na  podstawie  art.  520  ust.  1  i  art.  568  pkt  1  ustawy  Pzp 

umorzyła  postępowanie  odwoławcze,  orzekając  w  formie  postanowienia  na  podstawie  art. 

553 zd. 2 ustawy Pzp. 

O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 574 i 575 ustawy Pzp oraz § 9 

ust.  1  pkt  3  lit.  a)  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  30  grudnia  2020  r.  w 

sprawie  wysokości  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich 

r

ozliczania  oraz  wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  (Dz.  U.  2020  r.  poz. 

2437),  z  którego  wynika,  że  w  sytuacji  cofnięcia  odwołania  przed  otwarciem  rozprawy 

najpóźniej  w  dniu  poprzedzającym  dzień,  na  który  został  wyznaczony  termin  rozprawy  lub 

posiedzenia 

z udziałem stron lub uczestników postępowania odwoławczego – odwołującemu 

zwraca się 90% wpisu. W takim przypadku Izba orzeka o dokonaniu zwrotu odwołującemu z 

rachunku  Urzędu  kwoty  uiszczonej  tytułem  wpisu,  w  wysokości  stanowiącej  90%  jego 

w

artości.  

Przewodniczący:   ……………………………………….