KIO 2084/22 POSTANOWIENIE dnia 22 sierpnia 2022 roku

Stan prawny na dzień: 10.02.2023

Sygn. akt: KIO 2084/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 22 sierpnia 2022 roku 

Krajowa Izba Odwoławcza  –  w składzie: 

Przewodniczący:     

Katarzyna Poprawa 

Protokolant:              

Adam Skowroński 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  z 

udziałem  stron  w  dniu  22  sierpnia  2022  roku  

w  Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  

8  sierpnia  2022  roku 

przez  wykonawcę  Orange  Polska  Spółka  Akcyjna  z  siedzibą  

w  Warszawie 

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego  Poczta  Polska  Spółka 

Akcyjna 

z siedzibą w Warszawie  

postanawia: 

1.  umarza postępowanie odwoławcze, 

nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz  

wykonawcy Orange Polska 

Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie  kwoty 13 500 zł 00 

gr  (

słownie:  trzynaście  tysięcy    pięćset  złotych  zero  groszy),  stanowiącej  90  %  kwoty 

uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  580  us

t.  1  i  2  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  –  Prawo 

zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r., poz. 1129 z późń. zm.) na niniejsze postanowienie 

w t

erminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Krajow

ej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:    .……………..………..…… 


Sygn. akt: KIO 2084/22 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiaj

ący – Poczta Polska S.A. z siedzibą w Warszawie prowadzi postępowanie o 

udzielenie  zamówienia  publicznego  na  zadanie  pn.:  „Świadczenie  usług  operatora  sieci 

rozległej WAN_PP dla Poczty Polskiej S.A.”. Znak sprawy: CZ.26.408.2022.DC. (zwane dalej 

„Postępowaniem”). 

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane w  Dzienniku  Urzędowym  Unii  Europejskiej 

pod numerem TED 2022/S 128-366117 r. 

Postępowanie  prowadzone  jest  w  trybie  przetargu  nieograniczonego  na  podstawie  ustawy  

z dnia 

11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz.U. z 2021 nr 1129) – zwanej 

dalej „Ustawą" lub „Pzp”. 

W  dniu  8  sierpnia 

2022  r.  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  zostało  wniesione 

odw

ołanie  przez  wykonawcę  Orange  Polska  S.A.  z  siedzibą  w  Warszawie,  zwanego  dalej 

„Odwołującym”. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu dokonanie naruszeń przepisów ustawy 

polegających na zmianie terminu składania ofert na dzień 22 sierpnia 2022 r., który to termin 

nie  uwzględnia  czasu  niezbędnego  na  przygotowanie  oferty  wynikającego  ze  złożoności  

i  specyfiki  prz

edmiotu  zamówienia  oraz  w  związku  ze  znacznym  stopniem  skomplikowania 

zamówienia, które obejmuje świadczenie usług w 4772 lokalizacjach, co stanowi naruszenie 

art. 131 ust. 1  i art. 90 ust. 2 Pzp.  

Wobec powyższego Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu przedłużenie terminu 

składania ofert do dn. 20 października 2022 r.  

W  dniu  19  sierpnia  2022  r.  do  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej  wpłynęło 

oświadczenie Odwołującego o cofnięciu odwołania w całości. 

Izba stwierdziła, że oświadczenie o wycofaniu odwołania zostało złożone przez osobę 

uprawnioną  do  reprezentowania  Odwołującego,  zatem  odwołanie  zostało  skutecznie 

wycofane  przed  otwarciem  rozprawy  i  w  oparciu  o  art.  520  ust.  1  i  art.  568  pkt  1  ustawy 

Prawo 

zamówień publicznych, Izba postanowiła o umorzeniu postępowania odwoławczego.  

Zgodnie  z  art.  520  ust.  1  ustawy  Prawo  zamówień  publicznych  Odwołujący  może  cofnąć 

odwołanie  do  czasu  zamknięcia  rozprawy.  Art.  568  pkt  1  ustawy  Prawo  zamówień 

publicznych  stan

owi,  że  w  przypadku  cofnięcia  odwołania  Izba  umarza  postępowanie 

odw

oławcze w formie postanowienia. 

O  kosztach  postępowania  odwoławczego  orzeczono  na  podstawie  art.  557  i  art.  575 

ust

awy  z  dnia  11  września  2019  r.  –  Prawo  zamówień  publicznych  oraz  §  2  ust.  1  pkt  2), 


§  9  ust.  1  pkt  3  lit.  a  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  30  grudnia  2020  r.  

w  sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania 

oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437). 

Zgodnie  z  dyspo

zycją  art.  557  ustawy  Prawo  zamówień  publicznych  w  wyroku  

oraz 

w  postanowieniu  kończącym  postępowanie  odwoławcze  Izba  rozstrzyga  o  kosztach 

postępowania  odwoławczego.  Zgodnie  z  art.  575  ustawy  Prawo  zamówień  publicznych 

strony  o

raz  uczestnik  postępowania  odwoławczego  wnoszący  sprzeciw  ponoszą  koszty 

postępowania odwoławczego stosownie do jego wyniku. 

Zgodnie  z 

§  9  ust.  1  pkt  3  lit.  a  ww.  rozporządzenia,  w  przypadku  umorzenia 

postępowania  odwoławczego  przez  Izbę  w  całości  na  skutek  cofnięcia  odwołania  przed 

otwarciem  rozprawy, 

najpóźniej  w  dniu  na  który  został  wyznaczony  termin  rozprawy  lub 

posiedzenia 

z udziałem stron lub uczestników postępowania odwoławczego -  odwołującemu 

zwraca 

się  mu  90  %  wpisu;  w  takim  przypadku  Izba  orzeka  o  dokonaniu  zwrotu 

odwołującemu z rachunku Urzędu kwoty uiszczonej tytułem wpisu, w wysokości stanowiącej 

90% jego wartości. 

Tym 

samym 

Izba  postanowiła  o  zwróceniu  90%  wpisu  w  wysokości  

zł 00 gr.  

Przewodniczący:      ………………..………….…