KIO 2041/22 POSTANOWIENIE dnia 23 sierpnia 2022 r.

Sygn. akt: KIO 2041/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 23 sierpnia 2022  r.  

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: 

Przewodniczący: 

Luiza Łamejko 

 Protokolant:    

Klaudia Kwadrans 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym 

z  udziałem  stron  w  dniu  23  sierpnia  2022  r.  

w  Warszawie 

odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  

3  sierpnia  2022  r.  przez 

wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie 

zamówienia:  Ć.  i  Partnerzy.  Radcowie  prawni  i  adwokaci,  al.  J.  Ch.  Szucha  8,  00-582 

Warszawa i Brillaw 

Kancelaria Radców Prawnych M.&Partnerzy spółka partnerska, ul. 

Adama  Branickiego  15,  02-972  Warszawa 

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  „Teatr 

Rozmaitości”, ul. Marszałkowska 8, 00-590 Warszawa 

postanawia: 

1.  umarza post

ępowanie odwoławcze, 

2.  nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego 

Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz  

wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia:  Ć. 

i Partnerzy. Radcowie prawni i adwokaci, al. J. Ch. Szucha 8, 00-582 Warszawa  

i 

Brillaw  Kancelaria  Radców  Prawnych  M.&Partnerzy  spółka  partnerska,  ul. 

Adama  Branickiego  15,  02-972  Warszawa  kwoty  7  5

00  zł  00  gr  (słownie:  siedem 

tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącej uiszczony wpis od odwołania. 

Stosownie  do  art.  579  i  580  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  -  Prawo  zamówień  

publicznych  (Dz.  U.  z  2021  r.,  poz.  1129  ze  zm.)  na  niniejsze  postanowienie  -  w  terminie  

14  dni  od  dnia  jego 

doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej 

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewo

dniczący :  ……………………………… 

Sygn. akt: KIO 2041/22 

U z a s a d n i e n i e 

Teatr  Rozmaitości  w  Warszawie  (dalej:  „Zamawiający”)  prowadzi  w  trybie 

podstawowym 

postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  na  świadczenie  usług 

obsługi  prawnej  dotyczących  realizacji  zadania  inwestycyjnego  „Budowa  Teatru 

Rozmaitości”.  Postępowanie  to  prowadzone  jest  na  podstawie  przepisów  ustawy  z  dnia  

11  września  2019  r.  -  Prawo  zamówień  publicznych  (Dz.  U.  z  2021  r.,  poz.  1129  ze  zm.), 

zwanej dalej: „ustawa Pzp”. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w dniu 1 lutego 

2022 r. w 

Biuletynie Zamówień Publicznych pod pozycją 2022/BZP 00043921. 

W  dniu  3  sierpnia  2022  r.  wykonawcy 

wspólnie  ubiegający  się  o  udzielenie 

zamówienia:  Ć.  i  Partnerzy.  Radcowie  prawni  i  adwokaci  z  siedzibą  w  Warszawie  i  Brillaw 

Kancelaria Radców Prawnych M.&Partnerzy spółka partnerska (dalej: „Odwołujący”) wnieśli 

do Prezesa Krajowej Izby 

Odwoławczej odwołanie na czynności Zamawiającego polegające 

na: 

-  wezwaniu  w  dniu  29  lipca  2022  r. 

do  złożenia  certyfikatów  potwierdzających  znajomość 

języka angielskiego na poziomie B2, jako warunku zawarcia umowy w sprawie zamówienia 

publicznego; 

- wezwaniu w dniu 1 sierpnia 2022 r. 

do wyjaśnienia złożonego certyfikatu potwierdzającego 

znajomość  języka  angielskiego  na  poziomie  B2  lub  uzupełnienia  dokumentu 

potwierdzającego  znajomość  języka  angielskiego  na  poziomie  B2  pod  rygorem  uznania 

niespełniania warunków udziału w postępowaniu. 

Odwołujący  zarzucił  Zamawiającemu  naruszenie  art.  274  ust.  1,  2  i  3  ustawy  Pzp  

w  zw.  z  §  9  ust.  1  pkt  3  rozporządzenia  Ministra  Rozwoju,  Pracy  i  Technologii  z  dnia  

23 grudnia 2020 

r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów 

lub 

oświadczeń,  jakich  może  żądać  zamawiający  od  wykonawcy  (Dz.  U.  poz.  2415)  przez 

wezwanie,  po  wyborze  oferty 

najkorzystniejszej,  do  złożenia  certyfikatów  potwierdzających 

znajomość  języka  angielskiego  na  poziomie  B2,  jako  warunku  zawarcia  umowy  w  sprawie 

zamówienia  publicznego,  a  następnie  wezwanie  do  wyjaśnień  lub  uzupełnienia  dokumentu 

potwierdzającego  znajomość  języka  angielskiego  na  poziomie  B2  pod  rygorem  uznania 

niespełniania  warunków  udziału  w  postępowaniu,  które  to  działania  nie  znajdują  podstawy 

prawnej w treści przepisów, ani ogłoszenia o zamówieniu i dokumentacji postępowania, gdyż 

ww.  certyfikaty  nie 

stanowią  podmiotowych  środków  dowodowych,  enumeratywnie 

wymienionych, a tym samym nie mogą być żądane w szczególności na etapie po wyborze 

oferty najkorzystniejszej, zaś ocenę spełniania warunku udziału w postępowaniu w kształcie 

o

kreślonym przez Zamawiającego, należy dokonać w przedmiotowej sprawie na podstawie 

wykazu osób.  

Odwołujący wniósł o: 

uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu: 

a. 

unieważnienia czynności wezwania Odwołującego z dnia 29 lipca 2022 r. do złożenia 

ce

rtyfikatów potwierdzających znajomość języka angielskiego na poziomie B2, 

b. 

unieważnienia  czynności  wezwania  Odwołującego  w  dniu  1  sierpnia  2022  r.  do 

wyjaśnienia  złożonego  certyfikatu  potwierdzającego  znajomość  języka  angielskiego 

na  pozio

mie  B2  lub  uzupełnienia  dokumentu  potwierdzającego  znajomość  języka 

angielskiego  na  poziomie  B2  pod  rygorem  uznania  niespełniania  warunków  udziału  

w 

postępowaniu, 

c. 

dalszego  prowadzenia  postępowania  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  

w związku z wyborem oferty Odwołującego jako najkorzystniejszej; 

dopuszczenie  i  przeprowadzenie  dowodów  wskazanych  w  treści  odwołania,  na  fakty  

w nim opisane; 

obciążenie  Zamawiającego  kosztami  postępowania  odwoławczego,  w  tym  kosztami 

zastępstwa procesowego przed Izbą.  

W  dniu  22  sierpnia  2022  r.  Zamaw

iający  złożył  oświadczenie,  że  uwzględnia 

odwołanie w całości.  

Wobec 

powyższych  ustaleń,  Krajowa  Izba  Odwoławcza  stwierdziła,  że  zachodzą 

przesłanki  do  wydania  postanowienia  o  umorzeniu  postępowania  odwoławczego  na 

podstawie art. 522 ust. 1 ustawy Pzp.  

O  kosztach 

postępowania  odwoławczego  Izba  orzekła  na  podstawie  art.  557  i  575 

ustawy Pzp 

w zw. z  § 9 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie 

szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz 

wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  z  dnia  30  grudnia  2020  r.  

(Dz.  U.  z  2020  r

.  poz.  2437),  nakazując  dokonanie  na  rzecz  Odwołującego  zwrotu  

z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.  

Przewodniczący :  ………………………………