KIO 1976/22 POSTANOWIENIE dnia 4 sierpnia 2022 r.

Sygn. akt: KIO 1976/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 4 sierpnia 2022 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Bartosz Stankiewicz 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  udzia

łu  stron  w  dniu  4  sierpnia  2022  r.  

w  Warszawie  o

dwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  

27  lipca  2022  r.  przez  wykonawc

ę  G.  K.  prowadzącą  działalność  gospodarczą  pod  nazwą 

Diag-Med  G.  K. 

z  siedzibą  w  Warszawie  przy  ul.  Modularnej  11a  bud.  H3  (02-238 

Warszawa)  w  post

ępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego  Samodzielny  Publiczny 

Zakład Opieki Zdrowotnej z siedzibą w Puławach przy ul. J. Bema 1 (24-100 Puławy) 

postanawia: 

1.  Umarza 

postępowanie odwoławcze. 

2.  Nakazuje  zwrot  z  rachunku  b

ankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy  G.  K.  p

rowadzącej  działalność  gospodarczą  pod  nazwą  Diag-Med  G.  K.  z 

siedzibą  w  Warszawie  kwoty  6 750  zł  00  gr  (słownie:  sześć  tysięcy  siedemset  pięćdziesiąt 

złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  580  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia 

11  września  2019  r.  Prawo 

za

mówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 1129 ze zm.) na niniejsze postanowienie –  

w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.  

Przewodniczący:      ……………………………. 

Sygn. akt KIO 1976/22 

U z a s a d n i e n i e 

Samodzielny  Publiczny  Zakład  Opieki  Zdrowotnej  w  Puławach,  zwany  dalej: 

„zamawiającym”,  prowadzi  postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego,  na 

podstawie przepisów ustawy z dnia z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych 

(t.j.  Dz.  U.  z  2021  r.,  poz.  1129  ze  zm.) 

zwanej  dalej:  „Pzp”  w  trybie  podstawowym  pn. 

Dzierżawa  analizatorów  hematologicznych  z  zakupem  i  dostawą  odczynników,  dla  potrzeb 

Samodzielnego  Publicznego  Zakładu  Opieki  Zdrowotnej  w  Puławach  (nr  referencyjny: 

39/230/2022), zwane dalej 

„postępowaniem”.  

Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych 

w dniu 22 lipca 2022 r., pod numerem 2022/BZP 00271564/01.  

Szacunkowa  wartość  zamówienia,  którego  przedmiotem  są  dostawy,  jest  niższa  od 

kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 3 ust. 3 Pzp.  

W dniu 27 lipca 2022 r. wykonawca G. K. p

rowadząca działalność gospodarczą pod 

nazwą  Diag-Med  G.  K.  z  siedzibą  w  Warszawie  (zwany  dalej:  „odwołującym”)  wniósł 

odwołanie  od  czynności  zamawiającego,  polegającej  na  dokonaniu  opisu  przedmiotu 

zamówienia  zawartego  w  treści  Specyfikacji  Warunków  Zamówienia  w  sposób  zawężający 

możliwość złożenia ważnej oferty przetargowej wyłącznie do jednego wykonawcy.  

W ramach postępowania odwoławczego nie zgłosił przystąpienia żaden wykonawca. 

W  dniu  3  sierpnia  2022  r.  do  akt  sprawy  w

płynęło  pismo  odwołującego  zawierające 

oświadczenie  o  cofnięciu  odwołania  wniesionego  w  dniu  27  lipca  2022  r.  ze  względu  na 

modyfikację treści SWZ, opublikowaną przez zamawiającego w dniu 2 sierpnia 2022 r.  

S

kład  orzekający  Izby,  działając  na  podstawie  art.  520,  art.  568  pkt  1  oraz  art.  553 

ust.  1  zdanie  drugie  Pzp  postano

wił  umorzyć  postępowanie  odwoławcze  w  przedmiotowej 

sprawie,  ponieważ  oświadczenie  o  cofnięciu  odwołania  uznać  należy  za  oświadczenie 

najdalej i

dące złożone przez stronę, która zainicjowała postępowanie odwoławcze. Zgodnie z 

art.  520  ust.  2  Pzp 

cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże 

z jego  wniesieniem

.  Innymi  słowy  cofnięcie  odwołania  niweczy  zainicjowane  postępowanie 

odwoławcze.  Z  związku z tym  cofnięcie odwołania jest jednostronnym  oświadczeniem  woli, 

które z mocy prawa rodzi skutek w postaci umorzenia postępowania.  

Orze

kając o kosztach postępowania odwoławczego, Izba uwzględniła okoliczność, iż 

cofnięcie odwołania miało miejsce przed otwarciem rozprawy, zatem na rzecz odwołującego 

nale

żało zwrócić 90% kwoty wpisu uiszczonego na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych, 

czyli 

kwotę  6 750,00  zł,  stosownie  do  art.  557  i  art.  575  Pzp  oraz  §  9  ust.  1  pkt  3  lit.  a) 

rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  30  grudnia  2020  roku  w  sprawie 

szcz

egółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz 

wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r., poz. 2437 ze zm.). 

Przewodniczący:      …………………………….