KIO 1903/22 POSTANOWIENIE dnia 1 sierpnia 2022 roku

Sygn. akt: KIO 1903/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 1 sierpnia 2022 roku 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Irmina Pawlik 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym 

bez  udziału  stron  w  dniu  1  sierpnia  2022  r. 

w 

Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 18 lipca 

2022  r.  przez  wykonawcę  Medicare  Services  Spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością 

z 

siedzibą  w  Olsztynie  w postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego  Wojewódzki 

Szpital Zespolony im. dr Romana Ostrzyckiego w Koninie 

przy  udziale  wykonawcy 

„IZAN+”  Spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z siedzibą 

w Krakowie 

zgłaszającego  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie 

zamawiającego 

postanawia: 

1.  umarza 

postępowanie odwoławcze; 

2.  nakazuje  zwrot 

z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

odwołującego  Medicare  Services  Spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z siedzibą 

w Olsztynie  kwoty  13  500 

zł  00  gr  (słownie:  trzynaście  tysięcy  pięćset  złotych  zero 

groszy) 

stanowiącej 90% uiszczonego wpisu od odwołania. 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  580  ust.  1  i  2 

ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  -  Prawo 

zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm.) na niniejsze postanowienie - 

w 

terminie 14  dni  od  dnia jego doręczenia  -  przysługuje skarga  za  pośrednictwem  Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:      ……………………………….……… 

Sygn. akt: KIO 1903/22 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający  Wojewódzki  Szpital  Zespolony  im.  dr  Romana  Ostrzyckiego  w  Koninie 

(dalej  jako  „Zamawiający”)  prowadzi    postępowanie  o udzielenie  zamówienia  publicznego 

w trybie  przetargu  nieograniczonego 

pn.  „Kompleksowe  usługi  w  zakresie  sprzątania 

i 

dezynfekcji  pomieszczeń  Wojewódzkiego  Szpitala  Zespolonego  im.  dr.  Romana 

Ostrzyckiego  w  Koninie

” (numer referencyjny: WSZ-EP-12/2022). Ogłoszenie o zamówieniu 

zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z dnia 24 maja 2022 r. pod 

numerem 2022/S 100-277302

. Do ww. postępowania o udzielenie zamówienia zastosowanie 

znajdują przepisy ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. 

U.  z  2021  r.  poz.  1129  ze  zm.

,  dalej  „ustawa  Pzp”).  Wartość  szacunkowa  zamówienia 

przekracza progi unijne, o 

których mowa w art. 3 ustawy Pzp.   

W  dniu  18  lipca  2022  r.  wykonawca 

Medicare  Services  Spółka  z  ograniczoną 

odpowiedzialnością z siedzibą w Olsztynie (dalej jako „Odwołujący”) wniósł odwołanie wobec 

treści dokumentów zamówienia. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie: 

art.  112  ust.  1  w  zw.  z  art.  16  pkt1  i  3  Pzp,  poprzez  ustanowienie  warunku  udziału 

w 

postępowaniu  w  zakresie  posiadania  doświadczenia  w  sposób  nadmierny 

i 

nieproporcjonalny  w  stosunku  do  przedmiotu  zamówienia  oraz  wykluczający 

wykonawców  zdolnych  do  należytego  wykonania  udzielanego  zamówienia, 

a w konsekwencji  naruszenie  art.  16  pkt1  Pzp  poprzez  przygotowanie  i  prowadzenie 

postępowania o udzielenie zamówienia w sposób niezapewniający zachowania uczciwej 

konkurencji oraz równego traktowania wykonawców; poprzez sformułowanie w zakresie 

zdolności  technicznej  i  zawodowej  w  sposób  ograniczający  uczciwą  konkurencję  oraz 

uniemożliwiający udział w postępowaniu podmiotów zdolnych do wykonania zamówienia;  

2.  art.  99  ust.  1  i3  oraz  art.  16  pkt  1  i  2  Pzp,  poprzez  dokonanie  opisu  przedmiotu 

zamówienia  w  zakresie  wykonywania  czynności  pomocniczych,  w  sposób 

niejednoznaczny  i 

niewyczerpujący,  bez  uwzględnienia  wymagań  i  okoliczności 

mogących  mieć  wpływ  na  sporządzenie  oferty;  poprzez  zaniechanie  wyczerpującego 

opisu  przedmiotu  zamówienia;  poprzez  brak  określenia  przy  opisie  przedmiotu 

zamówienia wszystkich nazwy i kodów określonych we Wspólnym Słowniku Zamówień; 

poprzez  dokonanie  opisu  zamówienia  w sposób  nieprzejrzysty  i  naruszający  zasady 

równego traktowania i uczciwej konkurencji.  

Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu dokonania 

zmiany  treści  SWZ  i  ogłoszenia  w  zakresie  zdolności  technicznej  i  zawodowej  w  sposób 

wskazany w odwołaniu.  

Izba 

stwierdziła  skuteczność  przystąpienia  zgłoszonego  przez  wykonawcę  „IZAN+” 

Spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z siedzibą  w Krakowie  do  postępowania 

odwoławczego po stronie Zamawiającego. 

Odwołujący  w  dniu  31  lipca  2022  r.  złożył  pisemne  oświadczenie  o  wycofaniu 

odwołania  w  całości.  Pismo  zostało  podpisane  przez  osobę  umocowaną  do  działania  w 

imieniu Odwołującego, zgodnie z załączonymi do akt sprawy dokumentami. 

Zgodnie  z art.  520  ustawy 

Pzp  Odwołujący  może  cofnąć  odwołanie  do  czasu 

zamknięcia  rozprawy  (ust.  1).  Cofnięte  odwołanie  nie  wywołuje  skutków  prawnych,  jakie 

ustawa  wiąże  z wniesienie  odwołania  do  Izby  (ust.  2).  Biorąc  pod  uwagę  powyższe,  Izba 

uznała, że zachodzą podstawy do umorzenia postępowania odwoławczego w oparciu o art. 

568  pkt  1  ustawy 

Pzp,  w  myśl  którego  Izba  umarza  postępowanie  odwoławcze,  w  formie 

postanowienia, w przypadku cofnięcia odwołania.  

O 

kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i art. 575 

ustawy Pzp 

w zw. z  § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie 

szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz 

wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020 

r.  poz.  2437),  nakaz

ując  dokonanie  na  rzecz  Odwołującego  zwrotu  z  rachunku  Urzędu 

Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu.  

Przewodniczący:      ……………………………….………