KIO 1826/22 POSTANOWIENIE dnia 22 lipca 2022 roku

Sygn. akt: KIO  1826/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 22 lipca 2022 roku 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodnicząca: 

Danuta Dziubińska 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  udziału  stron  i  uczestników  postępowania 

odwoławczego  w  dniu  22  lipca  2022  r.  w  Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa 

Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  11  lipca  2022  r.  przez  wykonawcę  T  -  Mobile  Polska 

Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, ul. Marynarska 12, 02-674 Warszawa  

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  Ministerstwo  Sprawiedliwości,  Al.  Ujazdowskie  11,  

00-567 Warszawa  

postanawia: 

umorzyć postępowanie odwoławcze; 

nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

Odwołującego  kwoty  13  500  zł  00  gr  (słownie:  trzynaście  tysięcy  pięćset  złotych  zero 

groszy) 

wpłaconej tytułem wpisu od odwołania. 

Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo 

zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm.) na niniejsze postanowienie -  

w  terminie  14  dni  od  d

nia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:      ………….……………….. 

Sygn. akt: KIO 1826/22 

U z a s a d n i e n i e 

Ministerstwo  Sprawiedliwości  (dalej:  „Zamawiający”)  prowadzi  w  trybie  przetargu 

nieograniczonego  na 

podstawie  ustawy  z  11  września  2019  roku  -  Prawo  zamówień 

publicznych (tj. Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm. - 

dalej: „Pzp”) postępowanie o udzielenie 

zamówienia  publicznego,  którego  przedmiotem  jest  „Usługa  transmisji  danych”,  numer 

referencyjny:  BF-ll.3710.1

2.2022.  Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  30 

czerwca  2022  r.  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii  Europejskiej  pod  numerem  2022/  S  124-

W  tym  samym  dniu  na  platformie  prowadzonego  postępowania  została 

udostępniona przez Zamawiającego Specyfikacja Warunków Zamówienia.  

Wykonawca  T-

Mobile  Polska  S.A.  (dalej:  „Odwołujący”)  wniósł  odwołanie  wobec 

treści  warunków  zamówienia  ustalonych  w  postępowaniu,  zarzucając  Zamawiającemu 

naruszenie przepisów art. 99 ust. 1, 2 i 4 Pzp w zw. z art. 16 pkt 1, 2 i 3 Pzp, art. 436 pkt 1 

Pzp oraz art. 353

 w zw. z art. 5 oraz art. 487 

§ 2 Kodeksu cywilnego w związku z art. 8 ust. 

1  Pzp  przez  dokonanie  opisu  przedmiotu  zamówienia  oraz  sporządzenie  Projektowanych 

Post

anowień  Umowy  (dalej:  „PPU”),  w  sposób  nieuwzględniający  wszystkich  wymagań 

mających  wpływ  na  przygotowanie  oferty,  uniemożliwiający  przygotowanie  i  wycenę  oferty, 

nieadekwatny,  naruszający  uczciwą  konkurencję,  naruszający  zasady  współżycia 

społecznego i równowagę stron umowy, w zakresie w jakim Zamawiający wskazał, że:  

„Usługa transmisji danych będzie realizowana od daty podpisania przez Strony protokołu 

odbioru  zestawienia,  uruchomienia  i  oddania  do  eksploatacji  łączy  dostępowych  we 

wszystkich lokalizacjach Zamawiającego wskazanych w Załączniku nr 2 do Umowy, oraz 

zgod

nie z Załącznikiem nr 3 do Umowy, jednak nie wcześniej niż od 14 lutego 2023 r., 

przy  zachowaniu  okresu  na  zestawienie  i  uruchomienie  łączy  transmisji  danych  do 

wyszczególnionych  w  Załączniku  nr  2  do  Umowy  lokalizacji  Zamawiającego  nie 

dłuższego niż 5 miesięcy od dnia zawarcia Umowy”  - § 3 ust. 2 PPU; 

2)  „Wykonawca  zapewni  ciągłość  transmisji  danych  do  lokalizacji  Zamawiającego 

wskazanych  w  Załączniku  nr  2  do  Umowy,  polegającej  na  tym,  iż  pomiędzy 

zakończeniem okresu realizacji dotychczasowej umowy Zamawiającego, a rozpoczęciem 

świadczenia usług na podstawie niniejszej umowy nie będzie przerwy” - § 3 ust. 3 PPU. 

Odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  i  nakazanie  Zamawiającemu  dokonania 

zmiany postanowień PPU: 

§ 3 ust. 2 PPU - w następujący sposób: „Usługa transmisji danych będzie realizowana od 

daty podpisania przez Strony protokołu odbioru zestawienia, uruchomienia i oddania do 

eksploatacji łączy dostępowych we wszystkich lokalizacjach Zamawiającego wskazanych 

w Załączniku nr 2 do Umowy, oraz zgodnie z Załącznikiem nr 3 do Umowy, jednak nie 

wcześniej  niż  od  14  lutego  2023  r.  ,  przy  zachowaniu  okresu  na  zestawienie  i 

uruchomienie  łączy  transmisji  danych  do  wyszczególnionych  w  Załączniku  nr  2  do 

Umowy  lokalizacji  Zamawiającego  nie  dłuższego  niż  7  miesięcy  od  dnia  zawarcia 

Umowy”; 

wykreślenie § 3 ust. 3 PPU. 

Żaden z wykonawców nie zgłosił przystąpienia do postępowania odwoławczego. 

22  lipca  2022  r. 

Odwołujący,  reprezentowany  na  podstawie  pełnomocnictwa 

znajdującego  się  w  aktach  sprawy,  przekazał  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej 

oświadczenie o wycofaniu odwołania i wniósł o umorzenie postępowania odwoławczego oraz 

o zniesienie terminu posiedzenia i rozprawy wyznaczonego na 25 lipca 2022 r. godz. 13:00.  

Zgodnie  z  art.  520  ustawy  Pzp 

odwołujący  może  cofnąć  odwołanie  do  czasu 

zamknięcia  rozprawy,  a  cofnięte  odwołanie  nie  wywołuje  skutków  prawnych,  jakie  ustawa 

wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby.    

Stosownie  do  art.  568  pkt  1  Pzp 

w  przypadku  cofnięcia  odwołania  Izba  umarza 

postępowanie odwoławcze w formie postanowienia. 

Mając powyższe na uwadze Izba postanowiła jak w pkt 1 sentencji. 

Działając na podstawie art. 557 Pzp w związku z § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia 

w  sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania 

oraz  wysokości  i  sposobu pobierania wpisu  od  odwołania  (Dz.U.  z  2020 r.  poz.  2437)  Izba 

nakazała  dokonanie  zwrotu  Odwołującemu  90%  kwoty  uiszczonej  tytułem  wpisu  od 

odwołania.  

Przewodniczący:      ………….………………..