KIO 1825/22 POSTANOWIENIE dnia 29 lipca 2022 r.

Stan prawny na dzień: 27.01.2023

Sygn. akt: KIO 1825/22 

POSTANOWIENIE 

  z dnia 29 lipca 2022 r.  

Krajowa Izba Odwoławcza  -   w składzie: 

Przewodniczący:      Anna Chudzik 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  w dniu  29  lipca  2022  r.  w 

Warszawie odwołania 

wniesionego  do  Prezesa  Krajo

wej  Izby  Odwoławczej  w  dniu

11  lipca  2022  r.  przez 

wykonawcę T-Mobile S.A. z siedzibą w Warszawie

w postępowaniu prowadzonym przez Najwyższą Izbę Kontroli w Warszawie

orzeka: 

umarza postępowanie odwoławcze; 

nakazuje  zwrot  z  rachunku  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz  Odwołującego 

kwoty  13  500 

zł  00    gr  (słownie:  trzynaście  tysięcy  pięćset  złotych  zero  groszy) 

stanowiącej 90% wpisu od odwołania. 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  580  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  –  Prawo 

zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie – 

terminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie

Przewodniczący: 


Sygn. akt: KIO 1825/22 
 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający  –  Najwyższa  Izba  Kontroli  –  prowadzi  w  trybie  przetargu 

nieograniczonego  postępowanie  o udzielenie  zamówienia  pn.  Świadczenie  usług  telefonii 

komórkowej, transmisji danych, telefonii stacjonarnej oraz serwisu tych usług wraz z dostawą 

sprzętu niezbędnego do ich świadczenia. Wartość zamówienia jest większa niż progi unijne. 

Ogłoszenie  o zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii  Europejskiej 

w dniu 29 czerwca 2022 r. pod nr 2022/S 123-350036. 

W  dniu  11  lipca  2022  r.  wykonawca  T-Mobile  S.A. 

wniósł  odwołanie  wobec  treści 

specyfikacji warunków zamówienia, zarzucając Zamawiającemu naruszenie przepisów: 

1)  art.  99  ust.  1,  2  i  4  w  zw.  z  art.  16  pkt  1-3  oraz  art.  433  pkt  4  ustawy  Pzp,  przez 

zastrzeżenie,  że  Zamawiający  może  skorzystać  z  prawa  opcji  w  całym  okresie 

obowiązywania  umowy,  a  tym  samym  przez  brak  wskazania  minimalnego  zakresu 

zamówienia,  tj.  gwarantowanego  okresu  opcji  dla  świadczenia  usługi  prywatnego  APN 

oraz świadczenia usługi bramki SMS (pkt 18.3 ppkt 9 OPZ i pkt 18.5 ppkt 9 OPZ), 

2)  2. art. 99 ust. 1, 2 i 4 w zw. z art. 16 pkt 11-

3, przez wskazanie dla telefonów Grupy A i B 

minimalnej  ceny  detalicznej  brutto  (pkt  12.1.1  OPZ,  wiersz  pierwszy  tabeli)  oraz 

określenie,  co  Zamawiający  rozumie  przez  to  pojęcie  oraz  w  jaki  sposób  będzie 

weryfikować minimalną cenę detaliczną brutto telefonów (pkt 12.2.4 OPZ). 

Odwołujący  wniósł  o  nakazanie  Zamawiającemu  dokonania  następujących  zmian 

w SWZ: 

−  modyfikacji pkt 18.3 OPZ ppkt 9 OPZ i pkt 18.5 ppkt 9 OPZ poprzez zagwarantowanie 

minimalnego  okresu  świadczenia  usług  w  ramach  opcji  i  określenie,  że  będzie  on 

wynosił  minimum  15  miesięcy;  ewentualnie  wprowadzenie  do  formularza  ofertowego 

oraz  umowy  dodatkowego  oprócz  opłaty  abonamentowej/  opłaty  za  pakiet  SMS 

wynagrodzenia  w  postaci  opłaty  instalacyjnej/  za  uruchomienie  usług  prywatnego  APN 

oraz bramki SMS; 

−  wykreślenie pkt 12.1.1 OPZ wiersz pierwszy tabeli nr 3 oraz wykreślenie pkt 12.2.4 OPZ. 

W  dniu  26  lipca  2022  r.  do  Prezesa  Izby  wpłynęło  oświadczenie  Odwołującego 

cofnięciu odwołania. Wobec powyższego postępowanie odwoławcze – zgodnie z art. 568 

pkt 1 ustawy Pzp 

– należało umorzyć. 


O  kosztach  postępowania  odwoławczego  orzeczono  stosownie  do  art.  557  ustawy 

Pzp i § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. 

sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania 

oraz  wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  (Dz.  U.  z 2020  r.  poz.  2437), 

nakazując  zwrot  na  rzecz  Odwołującego  kwoty  13.500  zł  stanowiącej  90%  uiszczonego 

wpisu.  

Przewodniczący: