KIO 1797/22 POSTANOWIENIE dnia 21 lipca 2022 r.

Sygn. akt: KIO 1797/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 21 lipca 2022 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Bartosz Stankiewicz 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  udzia

łu  stron  w  dniu  21  lipca  2022  r.  

w 

Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  

6 lipca 2022 r. 

przez wykonawcę Eurovia Polska S.A. z siedzibą w Bielanach Wrocławskich 

przy ul. Irysowej 1 (55-040 Kobierzyce) w pos

tępowaniu prowadzonym przez zamawiającego 

Gminę Nowy Staw z siedzibą w Nowym Stawie przy ul. Gen. J. Bema 1 (82-230 Nowy Staw) 

postanawia: 

1.  Umarza 

postępowanie odwoławcze. 

2.  Nakazuje  zwrot  z  rachunku  b

ankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy Eurovia Polska S.A. 

z siedzibą w Bielanach Wrocławskich kwoty 9 000 zł 00 gr 

(słownie: dziewięć tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  580  ust.  1  i  2  us

tawy  z  dnia  11  września  2019  r.  Prawo 

zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 1129 ze zm.) na niniejsze postanowienie –  

w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.  

Przewodniczący:      ……………………………. 

Sygn. akt KIO 1797/22 

U z a s a d n i e n i e 

Gmina  Nowy  Staw,  zwana 

dalej:  „zamawiającym”,  prowadzi  postępowanie  o 

udzielenie  zamówienia  publicznego,  na  podstawie  przepisów  ustawy  z  dnia  z  dnia  11 

września  2019  r.  Prawo  zamówień  publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2021  r.,  poz.  1129  ze  zm.) 

zwanej  dalej:  „Pzp”  w  trybie  podstawowym  pn.  Budowa  układu  drogowego  stanowiącego 

dowiązanie  do  ul.  Obrońców  Westerplatte  w  Nowym  Stawie  wraz  z  infrastrukturą  wodno-

kanalizacyjną (nr referencyjny: ZP.271.6.2022), zwane dalej „postępowaniem”.  

Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych 

w dniu 1 lipca 2022 r., pod numerem 2022/BZP 00234927.  

Szacunkowa  wartość  zamówienia,  którego  przedmiotem  są  roboty  budowlane,  jest 

niższa od kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 3 ust. 

3 Pzp.  

W  dniu  6  lipca  2022  r.  wykonawca  Eurovia  Polska  S.A. 

z  siedzibą  w  Bielanach 

Wrocławskich  (zwany  dalej:  „odwołującym”)  wniósł  odwołanie  wobec  czynności 

z

amawiającego  polegającej  na  sformułowaniu  treści  Specyfikacji  Warunków  Zamówienia  w 

sposób uniemożliwiający prawidłową wycenę przedmiotu zamówienia, mogący prowadzić do 

nieporównywalności ofert i naruszenia zasad uczciwej konkurencji. 

W 

ramach postępowania odwoławczego nie zgłoszono przystąpień. 

W  dniu  21  lipca  2022 

r.  do  akt  sprawy  wpłynęło  pismo  odwołującego  zawierające 

oświadczenie  o  cofnięciu  odwołania  z  dnia  6  lipca  2022  r.  na  skutek  unieważnienia 

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w dniu 20 lipca 2022 r.  

S

kład  orzekający  Izby,  działając  na  podstawie  art.  520,  art.  568  pkt  1  oraz  art.  553 

ust.  1  zdanie  drugie  Pzp 

postanowił  umorzyć  postępowanie  odwoławcze  w  przedmiotowej 

sprawie,  ponieważ  oświadczenie  o  cofnięciu  odwołania  uznać  należy  za  oświadczenie 

najdalej idące złożone przez stronę, która zainicjowała postępowanie odwoławcze. Zgodnie z 

art. 520 ust. 2 Pzp cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże 

z jego  wniesieni

em.  Innymi  słowy  cofnięcie  odwołania  niweczy  zainicjowane  postępowanie 

odwoławcze.  Z  związku z tym  cofnięcie odwołania jest jednostronnym  oświadczeniem  woli, 

które z mocy prawa rodzi skutek w postaci umorzenia postępowania.  

Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego, Izba uwzględniła okoliczność, iż 

cofnięcie odwołania miało miejsce przed otwarciem rozprawy, zatem na rzecz odwołującego 

n

ależało zwrócić 90% kwoty wpisu uiszczonego na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych, 

czyli  kwotę  9 000,00  zł,  stosownie  do  art.  557  i  art.  575  Pzp  oraz  §  9  ust.  1  pkt  3  lit.  a) 

rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  30  grudnia  2020  roku  w  sprawie 

szc

zegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz 

wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r., poz. 2437 ze zm.). 

Przewodniczący:      …………………………….