KIO 1785/22 POSTANOWIENIE dnia 14 lipca 2022 roku

Sygn. akt: KIO 1785/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 14 lipca 2022 roku 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Małgorzata Matecka 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym 

bez  udziału  stron  w Warszawie  w  dniu  14  lipca 

2022 r. 

odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 5 lipca 2022 r. 

przez  odwołującego:  wykonawcę  Catermed  spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością 

z 

siedzibą  w  Łodzi  w  postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego:  116  Szpital 

Wojskowy  z  Przychodnią  Samodzielny  Publiczny  Zakład  Opieki  Zdrowotnej  z  siedzibą  w 

Opolu 

postanawia: 

umarza postępowanie odwoławcze; 

nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy 

Catermed  spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą  w  Łodzi 

kwoty  7  5

00  zł  00  gr  (słownie:  siedem  tysięcy  pięćset  złotych  zero  groszy)  uiszczonej 

tytułem wpisu od odwołania. 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  580  ust.  1  i  2  usta

wy  z  dnia  11  września  2019  r.  Prawo 

zamówień  publicznych (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1129, ze zm.) na niniejsze postanowienie - 

w  terminie  14 

dni  od  dnia jego doręczenia  -  przysługuje skarga  za  pośrednictwem  Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:      ……………………………….……… 

Sygn. akt: KIO 1785/22 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający  116  Szpital  Wojskowy  z  Przychodnią  Samodzielny  Publiczny  Zakład  Opieki 

Zdrowotnej  z  siedzibą  w  Opolu  prowadzi

w  trybie  podstawowym  bez  negocjacji 

postępowanie  o udzielenie  zamówienia  pn.  „Catering  –  przygotowanie  oraz  dostarczanie 

całodziennego  wyżywienia  pacjentów”.  Ogłoszenie  o zamówieniu  zostało  opublikowane 

w dniu  15  czerwca  2022  r.  w 

Biuletynie  Zamówień  Publicznych  pod  nr  2022/BZP 

W  dniu  5  lipca  2022  r.  wykonawca 

Catermed  spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością 

z 

siedzibą  w  Łodzi  wniósł  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  odwołanie  wobec 

czynności  zamawiającego  polegającej  na  wyborze  oferty  najkorzystniejszej,  błędnej  ocenie 

oferty  Wykonawcy  -  Catering  -  Restauracja  R.  &  Z.  M.  s.c.  (zwanego  da

lej  „Wykonawcą”) 

oraz  wobec  zaniechania 

odrzucenia  oferty  Wykonawcy  jako  podlegającej  odrzuceniu  w 

związku z niezgodnością jej treści z warunkami zamówienia. 

Odwołujący  zarzucił  zamawiającemu  naruszenie  następujących  przepisów  ustawy  z  dnia 

września 2019 r. Prawo zamówień  publicznych (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1129, ze zm.), 

dalej jako „ustawa Pzp”:  

art.  239  ust.  1  ustawy  Pzp  w  zw.  z  art.  226  ust. 1  pkt  5  ustawy  Pzp  w  zw.  z  art.  359  pkt  2 

ustawy  Pzp  w  zw.  z  art.  266  ustawy  Pzp  przez  przyznanie  Wykona

wcy  5  punktów  przy 

ocenie  kryterium  nr  3  - 

Rozdział  XVII  SWZ  -  "Ilość  wykonanych  dostaw  (D)",  podczas  gdy 

pozycje  zawarte  w  wy

kazie  wykonanych  dostaw  załączonym  do  oferty  Wykonawcy  nie 

spełniają warunków określonych w tym kryterium tj.;  

a.  dostawa wykazana w 

pozycji nr 2 formularza (wykaz wykonanych usług) załączonego 

do oferty Wykonawcy - Stobrawskie Centrum Medyczne  - 

dokumenty potwierdzające 

należyte wykonanie zostały wystawione przed upływem 12 miesięcy od rozpoczęcia 

realizacji dostawy;  

b. 

dostawa wykazana w pozycji nr 4 formularza (wykaz wykonanych usług) załączonego 

do  oferty  Wykonawcy  -  Opolskie  Centrum  Onkologii  - 

wykonywanie  usług  trwało 

krócej niż rok oraz wykonawca zsumował trzy odrębne umowy na spełnienie jednego 

warunku  w  kryterium, 

a  żadna  z  tych  poszczególnych  dostaw  nie  była  realizowana 

przez okres 12 miesięcy i w odpowiedniej wartości;  

c.  dostawa wykazana w p

ozycji nr 5 formularza (wykaz wykonanych usług) załączonego 

do  oferty  Wykonawcy  -  SZOZ  Niemodlin 

–  usługa  została  zrealizowana  w  okresie 

ponad 3 lat a wartość usługi w okresie ostatnich 3 lat nie wynosiła 200.000,00 zł oraz 

wykonywanie usług trwało krócej niż rok 

co  powinno  skutkować  odrzuceniem  oferty  Wykonawcy  na  podstawie  art.  226  ust  1  pkt  5 

ustawy Pzp jako niezgodnej z wa

runkami zamówienia zgodnie z zapisami SWZ. 

Odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  oraz  nakazanie  zamawiającemu: 

unieważnienia  czynności  wyboru  oferty  najkorzystniejszej,  odrzucenia  oferty  wykonawcy 

Catering - Restauracja R. & Z. M. s.c., dokonania 

ponownie czynności badania i oceny ofert 

w postępowaniu oraz dokonania czynności wyboru oferty najkorzystniejszej. 

Do postępowania odwoławczego nie przystąpił żaden wykonawca. 

W  dniu  7  lipca  2022 

r.  do  akt  sprawy  wpłynęło  pismo  zamawiającego  zawierające 

oświadczenie o uwzględnieniu w całości zarzutów odwołania. 

Biorąc  pod  uwagę  powyższe,  Izba  uznała,  że  zachodzi  podstawa  do  umorzenia 

postępowania odwoławczego zgodnie z art. 522 ust. 1 ustawy Pzp. W myśl tego przepisu w 

przypadku  uwzględnienia  przez  zamawiającego  w  całości  zarzutów  przedstawionych  w 

odwołaniu,  Izba  może  umorzyć  postępowanie  odwoławcze  na  posiedzeniu  niejawnym  bez 

obecności  stron  oraz  uczestników  postępowania  odwoławczego,  którzy  przystąpili  do 

postępowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem że w postępowaniu odwoławczym po 

stronie  zamawiającego  nie  przystąpił  w  terminie  żaden  wykonawca.  W  takim  przypadku 

zamawiający  wykonuje,  powtarza  lub  unieważnia  czynności  w  postępowaniu  o  udzielenie 

zamówienia,  zgodnie  z  żądaniem  zawartym  w  odwołaniu.  W  tej  sytuacji  Izba  nie  dokonuje 

oceny podniesionych w odwołaniu zarzutów. 

W  tym  stanie  rzeczy Izba  na  podstawie  art.  522  ust.  1  ustawy  Pzp 

umorzyła postępowanie 

odwoławcze, orzekając w formie postanowienia zgodnie z art. 568 pkt 3 tejże ustawy.  

O 

kosztach  postępowania  odwoławczego  Izba  orzekła  na  podstawie  art.  557  ustawy  Pzp 

w zw. z 

§ 9 ust. 1 pkt 2 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 

r. 

w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania 

oraz  wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  (Dz.  U.  z  2020  r.  poz.  2437), 

nakaz

ując  dokonanie  na  rzecz  odwołującego  zwrotu  z  rachunku  Urzędu  Zamówień 

Publicznych 

kwoty uiszczonej tytułem wpisu.  

Przewodniczący:      ……………………………….………