KIO 1740/22 POSTANOWIENIE dnia 13 lipca 2022 r.

Sygn. akt: KIO 1740/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 13 lipca 2022  r.  

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: 

Przewodniczący:  

Katarzyna Odrzywolska  

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  be

z  udziału  stron  w  dniu  13  lipca  2022  r.  

w  Warszawie,  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  

30 czerwca 2022 r. przez wykonawc

ę: Impel S.A. z siedzibą we Wrocławiu  

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego:  Agencja  Mienia  Wojskowego 

Oddział Regionalny w Gdyni z siedzibą w Gdyni 

postanawia: 

 
1.  umarza 

postępowanie odwoławcze; 

2.  nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego 

Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy: 

Impel  S.A.  z  siedzibą  we  Wrocławiu  kwoty  13  500  zł  00  gr  (słownie: 

trzynaście  tysięcy  pięćset  złotych  zero  groszy)  stanowiącej  90%  kwoty  uiszczonego 

wpisu od odwo

łania. 

Stosownie  do  art.  579  i  580  ustawy  z  dnia 

11  września  2019  r.  -  Prawo  zamówień  

publicznych  (Dz.  U.  z  2021  r.,  poz.  1129  ze  zm.)  na  niniejsze  postanowienie  -  w  terminie  

14  dni  od  dnia  jeg

o  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej 

Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:  

………………………………………. 

Sygn. akt: KIO 1740/22 

U z a s a d n i e n i e 

Agencja  Mienia  Wojskowego  Oddział  Regionalny  w  Gdyni  z  siedzibą  w  Gdyni 

(dale

j:  „zamawiający”)  prowadzi  postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego,  

na  podst

awie  przepisów  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  Prawo  zamówień  publicznych 

(Dz. U. z 2021 r., poz. 1129 ze zm.) - dale

j „ustawa Pzp”, o wartości wyższej niż progi unijne, 

kt

órego  przedmiotem  jest  świadczenie  usług  utrzymania  czystości  w  częściach  wspólnych 

budynków  mieszkalnych,  utrzymania  czystości  i  pielęgnacji  zieleni  terenów  zewnętrznych 

oraz  terenów  działek  niezabudowanych;  numer  postępowania:  DZP-OG.2610.174.2022  

- dalej 

„postępowanie". 

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  20  czerwca  2022  r.  w  Dzienniku 

Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem 2022/S 117-330736. 

W dniu 30 czerwca 2022 r. przez wykona

wcę: Impel S.A. z siedzibą we Wrocławiu  

(dalej:  „odwołujący”)  zostało  wniesione  odwołanie  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej, 

wobec tre

ści postanowień specyfikacji warunków zamówienia oraz umowy w postępowaniu. 

O

dwołujący zarzucił  zamawiającemu naruszenie  przepisów  art.  431 i  art.  439 ust. 1 

ustawy Pzp w zw. z art. 353

ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 roku Kodeks cywilny, poprzez 

ustalenie  postanowie

ń  o  zasadach  wprowadzania  odpowiednich  zmian  wysokości 

wynagrodzenia wykonawcy, z okre

śleniem, iż pierwsza waloryzacja wynagrodzenia zostanie 

dokonana  po  roku  obowi

ązywania  umowy  i  jej  maksymalna  kwota  wynosi  6%  wartości 

umowy, co stanowi obej

ście przepisów ustawy Pzp, dotyczących obowiązkowych umownych 

klauzul waloryzacyjnych wynagrodzenia wykonawcy zawartych w art. 439 ust. 1, a co za tym 

idzie,  prowadzi  do  niedopuszczalneg

o  zachwiania  równowagi  kontraktowej  stron  umowy 

poprzez  przerzucenie  ryzyk  zwi

ązanych z wahaniem cen na rynku usług w przedmiotowym 

okresie na wykonawc

ę. 

Podnosząc  powyższe,  odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  w  całości  oraz 

nakazanie  zamawi

ającemu  zmiany  kwestionowanych  przez  odwołującego  postanowień 

projektu umowy w zakresie i brzmieniu zaproponowanym w 

treści odwołania. 

Izba  ust

aliła,  że  zamawiający  w  dniu  1  lipca  2022  r.  poinformował  wykonawców  

o  możliwości  zgłoszenia  przystąpienia  do  postępowania  odwoławczego.  W  terminie 

określonym  w  art.  525  ust.  1  ustawy  Pzp  do  postępowania  odwoławczego  nie  przystąpił 

żaden wykonawca. 

Odwołujący,  w  dniu  12  lipca  2022  r.,  przed  otwarciem  rozprawy  wyznaczonej  

na  dzień  13  lipca  2022  r.,  złożył  do  akt  sprawy  pismo  procesowe  oświadczając,  że  cofa 

odwołanie  w  całości.  Przedmiotowe  pismo  zostało  złożone  w  formie  elektronicznej, 

opatrzone 

podpisem 

elektronicznym 

i 

podpisane 

przez 

osobę 

upoważnioną  

do reprezentowania o

dwołującego. 

W  tym  stanie  rzeczy  Izba  na  podstawie  art.  568  pkt  1  ustawy  Pzp  um

orzyła 

postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia.  

O  kosztach 

postępowania  odwoławczego  Izba  orzekła  na  podstawie  art.  557  i  575 

ustawy Pzp 

w zw. z  § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie 

szcz

egółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz 

wy

sokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  z  dnia  30  grudnia  2020  r.  

(Dz.  U.  z  2020  r.  poz.  2437)

,  nakazując  dokonanie  na  rzecz  odwołującego  zwrotu  

z  ra

chunku  Urzędu  Zamówień  Publicznych  kwoty  uiszczonej  tytułem  wpisu,  w  wysokości 

stano

wiącej 90% jego wartości.  

Przewodniczący:  

……………………………………….