KIO 1669/22 POSTANOWIENIE dnia 4 lipca 2022 r.

Sygn. akt: KIO 1669/22 
 
 

POSTANOWIENIE 

z dnia 4 lipca 2022 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza  -   w składzie: 

Przewodniczący: 

Joanna Gawdzik 

– Zawalska  

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 lipca 2022 r.  

odwołania wniesionego do 

Prezesa Krajowe

j Izby Odwoławczej w dniu w dniu  20 czerwca 2022 r. przez wykonawców 

ubiegających się wspólnie o zamówienie: 

1.  Telemedycyna Polska S.A. w Katowicach (Ul. Ligocka 103) oraz 

2.  LOCON" Sp. z o.o. Szczecinie (

ul. Tama Pomorzańska nr 1) 

ubieg

ających się o zamówienie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: 

MIEJSKI  OŚRODEK  POMOCY  RODZINIE  W  BIAŁYMSTOKU  (ul.  Malmeda 

Icchoka 8), 

do którego przystąpili: 

1.  Comarch  Healthcare  S.A.  w  Krakowie  (

Al.  Jana  Pawła  II  39a)  –  po  stronie 

od

wołującego oraz 

HRP  Care  Spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  w  Łodzi  (ul.  Ks.  Bp. 

Wincentego Tymienieckiego 19a) - po stronie 

zamawiającego  

postanawia: 

1.  Umorz

yć postępowanie odwoławcze; 

2.  Nakaz

ać  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

o

dwołującego Grupa E Sp. z o.o.   w Tychach (ul. Piwna 32)  kwotę 6 750 zł 00 gr 

(słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy), stanowiącej 90% 

należnego wpisu. 

Stosownie  do  art.  579  ust.1  i  art. 

580 ust.1  i  2 ustawy  z  dnia 11  września 2019  r.  -  Prawo 

zamówień  publicznych  (Dz.  U.  z  2021  r.,  poz.  1129  ze  zm.)  na  niniejsze  postanowienie  -                  

w  terminie  14  dni  od  dnia  jego 

doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący: 

……………………………… 

 
Sygn. akt: KIO 1669/22 

U z a s a d n i e n i e 

W  postępowaniu  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  prowadzonym  przez  MIEJSKI 

OŚRODEK  POMOCY  RODZINIE  W  BIAŁYMSTOKU  (ul.  Malmeda  Icchoka  8)  w  trybie 

podstawowym  bez  negocjacji  pn.

:  „Dostawa  urządzeń  do  świadczenia  usługi  opieki                       

na odległość – tzw. „opasek bezpieczeństwa” wraz z usługą teleopieki w ramach Programu 

„Korpus  Wsparcia  Seniorów”  na  rok  2022”  -  Ogłoszenie  o  zamówieniu  w  Biuletynie 

Zamówień  Publicznych  w  dniu  17  maja  2022  r.  pod  numerem  2022/BZP  00163246/01  -                  

w dniu 20 czerwca 2022 r. o

dwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w Warszawie 

wni

eśli  wykonawców  ubiegających  się  wspólnie  o  zamówienie  Telemedycyna  Polska  S.A.              

w 

Katowicach 

(Ul. 

Ligocka 

oraz 

LOCON" 

Sp. 

z 

o.o. 

Szczecinie                                             

ul. Tama Pomorzańska 1). 

O

dwołujący zarzucili zamawiającemu naruszenie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 

r. - 

Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r., poz. 1129 ze zm.), zwanej dalej również 

Ustawą polegające na:  

1.  Niezgodn

ą z Ustawą czynność zamawiającego polegającą na: wybraniu oferty spółki 

HRP  Care  sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Łodzi  poprzez  błędne  przyznanie  20  punktów  za 

posiadanie certyfikatu ISO 27001 lub 

równoważnego obejmującego swoim zakresem 

system 

zarządzania 

bezpieczeństwem 

informacji 

dla 

usługi 

teleopieki, 

potwierdzającego  że  bezpieczeństwo  przechowywanych  i  przetwarzanych  u  niej 

danych jest na najwyższym poziomie oraz zaniechaniu wyboru oferty Odwołującego 

jako  najkorzystniejsz

ej  w  świetle  kryteriów  oceny  ofert  określonych  w  dokumentach 

zamówienia; 

2.  zaniechaniu  przez  z

amawiającego  dokonania  czynności,  do  której  zamawiający  był 

obowiązany na podstawie Ustawy tj. weryfikacji oferty Wykonawcy spółki HRP Care 

sp.  z  o.o.  pod  kątem  posiadania  certyfikatu  ISO  27001  lub  równoważnego 

obejmującego swoim zakresem system zarządzania bezpieczeństwem informacji dla 

usługi  teleopieki,  potwierdzającego  że  bezpieczeństwo  przechowywanych  i 

przetwarzanych u niego danych jest na najwyższym poziomie.  

Odwołujący  wskazał  naruszone  w  jego  ocenie  przepisy  Ustawy,  oczekiwany  sposób 

rozstrz

ygnięcia przez Izbę oraz interes w uzyskaniu zamówienia.  

Do postępowania przed Izbą przystąpili:  

1.  Comarch  Healthcare  S.A.  w  Krakowie  (

Al.  Jana  Pawła II  39a)  –  w  dniu  24  czerwca 

2022 r.  po stronie od

wołującego oraz 

HRP  Care  Spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  w  Łodzi  (ul.  Ks.  Bp. 

Wincentego  Tymienieckiego  19a)  -  w  dniu  22  czerwca  2022  r.  po  stronie 

zamawiającego  

Odwołujący  pismem,  które  wpłynęło  29  czerwca  2022  r.  cofnął  odwołanie  złożone  w 

dniu 20 czerwca 2022r.  

Izba  nie  dopatrzyła  się  zaistnienia  przesłanek  skutkujących  odrzuceniem  odwołania                            

na podstawie art. 528 Ustawy.  

Izba uznała, że odwołujący wykazał interes w uzyskaniu zamówienia i możliwość poniesienia 

szkody  jako  przesłanki  materialnoprawnej  dopuszczalności  odwołania  z  art.  505  ust.  1 

Ustawy.  

Wobec  złożenia  przez  odwołującego  w  dniu 29 czerwca 2022  r.  oświadczenia  o wycofaniu 

odwołania Izba uznała, że odwołanie zostało skutecznie wycofane przed otwarciem rozprawy 

a wi

ęc zgodnie z art. 520 Ustawy przewidującym, że: „1. Odwołujący może cofnąć odwołanie 

do cz

asu zamknięcia rozprawy. 2. Cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, jakie 

ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa .” 

W

obec  powyższego  Izba  uznała,  że  zachodzą  przesłanki  umożliwiające  umorzenie 

p

ostępowania w trybie art. 568 pkt. 1 Ustawy.  

Na  posiedzeniu  niejawn

ym,  które  odbyło  się  bez  udziału  stron    w  dniu  4  lipca  2022  r.,                    

w 

związku  z  §  13  ust.  1  pkt  6  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  30  grudnia 

2020  r.  w  spraw

ie  postępowania  przy  rozpoznawaniu  odwołań  przez  Krajową  Izbę 

Odwoławczą  (Dz.  U.  poz.  2453)  Izba  w  sytuacji  opisanej  w  art.  568  Ustawy,  wydała 

postanowienie 

o umorzeniu postępowania odwoławczego.  

O  kosztach  postępowania  odwoławczego  Izba  orzekła  na  podstawie  art.  557  i  575  Ustawy  

w  zw.  z 

§  9  ust.  1  pkt  3  lit.  a)  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  w  sprawie 

szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz 

wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020 

r.  poz

.  2437),  nakazując  dokonanie  na  rzecz  odwołującego  zwrot  z  rachunku  Urzędu 

Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu. 

Mając na uwadze powyższe Izba orzekła jak w sentencji  

Przewodniczący:   ……………................................…………………