KIO 1565/22 POSTANOWIENIE dnia 29 czerwca 2022 roku

Sygn. akt: KIO 1565/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 29 czerwca 2022 roku 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Irmina Pawlik 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym 

bez  udziału  stron  w  dniu  29  czerwca  2022  r. 

w 

Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu 

13 czerwca  2022  r.  przez 

wykonawcę  Termika  Spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością 

z 

siedzibą  w  Gdańsku  w postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego  Gminę  Miasta 

Gdańska, w imieniu i na rzecz której działa Dyrekcja Rozbudowy Miasta Gdańska z siedzibą 

w 

Gdańsku 

postanawia: 

1.  umarza 

postępowanie odwoławcze; 

2.  nakazuje  zwrot 

z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

odwołującego Termika Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Gdańsku 

kwoty  9  000 

zł  00  gr  (słownie:  dziewięć  tysięcy  złotych  zero  groszy)  stanowiącej  90% 

uiszczonego wpisu od 

odwołania. 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  580  ust.  1  i  2 

ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  -  Prawo 

zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm.) na niniejsze postanowienie - 

w 

terminie 14  dni  od  dnia jego doręczenia  -  przysługuje skarga  za  pośrednictwem  Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:      ……………………………….……… 

Sygn. akt: KIO 1565/22 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający  Gmina  Miasta  Gdańska,  w  imieniu  i  na  rzecz  której  działa  Dyrekcja 

Rozbudowy  Miasta  Gdańska  z  siedzibą  w Gdańsku  (dalej  jako  „Zamawiający”)  prowadzi  

postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie podstawowym pn. „Przebudowa 

węzła żywienia w Przedszkolu nr 66 przy ul. Startowej 27 w Gdańsku – przebudowa części 

pomieszczeń  budynku  przedszkola  wraz  z  przebudową  zewnętrznej  instalacji  kanalizacji 

sanitarnej  i  przyłącza  elektroenergetycznego”  (nr  ref.  38/BZP-U.510.29/2022/MW). 

Ogłoszenie  o zamówieniu  zostało  opublikowane  w Biuletynie  Zamówień  Publicznych  z dnia 

23 marca 2022 r. pod numerem 2022/BZP 0095203/01. Do ww. postępowania o udzielenie 

zamówienia  zastosowanie  znajdują  przepisy  ustawy  z dnia  11  września  2019  r.  -  Prawo 

zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm., dalej „ustawa Pzp”). Wartość 

szacunkowa  zamówienia  nie  przekracza  progów  unijnych,  o których  mowa  w art.  3  ustawy 

Pzp.   

W  dniu  13 czerwca  2022  r. 

wykonawca  Termika  Spółka  z  ograniczoną 

odpowiedzialnością z siedzibą w Gdańsku (dalej jako „Odwołujący”) wniósł odwołanie wobec 

czynności  wykluczenia  go  z  postępowania  i  odrzucenia  jego  oferty  oraz  wobec 

unieważnienia postępowania. Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie: 

art.  109  ust.  1  pkt  1  ustawy  Pzp  poprzez  uznanie,  iż  wobec  Odwołującego  zachodzi 

podstawa  wykluczenia  z  postępowania  oraz  art.  226  ust.  1  pkt  2  lit.  a)  ustawy  Pzp 

poprzez odrzucenie oferty Odwołującego, pomimo iż wobec Odwołującego nie zachodzą 

wskazane podstawy wykluczenia i odrzucenia oferty; 

ewentualnie,  na  wypadek  nieuwzględnienia  ww.  zarzutu,  naruszenie  art.  109  ust.  3 

ustawy  Pzp  poprzez  uznanie,  że  wykluczenie  Odwołującego  w  przedstawionej 

Zamawiającemu  sytuacji  Odwołującego  nie 

wypełnia  przesłanki  oczywistej 

nieproporcjonalności; 

art.  255  pkt  2  ustawy  Pzp  poprzez  unieważnienie  postępowania,  pomimo  iż 

w 

postępowaniu została złożona niepodlegająca odrzuceniu oferta Odwołującego.  

Odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  i  nakazanie  Zamawiającemu 

unie

ważnienia czynności unieważnienia postępowania, unieważnienia czynności odrzucenia 

oferty  Odwołującego  i  wykluczenia  go  z  postępowania  oraz  dokonania  wyboru  oferty 

Odwołującego jako najkorzystniejszej.  

Izba 

ustaliła, iż w terminie wskazanym w art. 525 ust. 1 ustawy Pzp do postępowania 

odwoławczego nie zgłosił przystąpienia żaden wykonawca.  

Odwołujący  w  dniu  28  czerwca  2022  r.  złożył  pisemne  oświadczenie  o  wycofaniu 

odwołania  w  całości.  Pismo  zostało  podpisane  przez  osobę  umocowaną  do  działania  w 

imieniu O

dwołującego, zgodnie z załączonymi do akt sprawy dokumentami. 

Zgodnie  z art.  520  ustawy 

Pzp  Odwołujący  może  cofnąć  odwołanie  do  czasu 

zamknięcia  rozprawy  (ust.  1).  Cofnięte  odwołanie  nie  wywołuje  skutków  prawnych,  jakie 

ustawa  wiąże  z wniesienie  odwołania  do  Izby  (ust.  2).  Biorąc  pod  uwagę  powyższe,  Izba 

uznała, że zachodzą podstawy do umorzenia postępowania odwoławczego w oparciu o art. 

568  pkt  1  ustawy 

Pzp,  w  myśl  którego  Izba  umarza  postępowanie  odwoławcze,  w  formie 

postanowienia, w przypadku cofnięcia odwołania.  

O 

kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i art. 575 

ustawy Pzp 

w zw. z  § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie 

szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz 

wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020 

r.  poz.  2437),  nakaz

ując  dokonanie  na  rzecz  Odwołującego  zwrotu  z  rachunku  Urzędu 

Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu.  

Przewodniczący:      ……………………………….………