KIO 1490/22 POSTANOWIENIE dnia 20 czerwca 2022 roku

Sygn. akt: KIO  1490/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 20 czerwca 2022 roku 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodnicząca: 

Danuta Dziubińska 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  udziału  stron  i  uczestników  postępowania 

odwoławczego w dniu 20 czerwca

2022 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa 

Krajowej  Izby Odwoławczej  w  dniu  3 czerwca  2022  r.  przez  wykonawcę  przez  wykonawcę 

ML  System  +  Sp

ółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością,  Zaczernie  190  G,  36  -  062 

Zaczernie  w 

postępowaniu  prowadzonym  przez  Uniwersytet  Łódzki  w  Łodzi,  ul. 

Narutowicza 68, 90-

136 Łódź 

przy  udziale  wykonawcy  FlexiPower  Group  Sp

ółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością 

Spółka  komandytowa,  Kudrowice  12,  95-200  Kudrowice  zgłaszającego  przystąpienie  do 

postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego. 

postanawia: 

umorzyć postępowanie odwoławcze, 

2.  znosi  wzajemnie  koszty  postępowania  odwoławczego  i  nakazuje  Urzędowi  Zamówień 

Publicznych  dokonanie  zwrotu  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych 

kwoty  15 

000  zł  00  gr  (słownie:  piętnaście  tysięcy  złotych  zero  groszy)  na  rzecz  

odwołującego tytułem zwrotu kwoty uiszczonego wpisu. 

Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo 

zamówień  publicznych  (Dz.  U.  z  2019  r.  poz.  1919  ze  zm.)  na  niniejsze postanowienie  -  w 

terminie  14  dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:      ………….……………….. 

Sygn. akt KIO 1490/22 

U z a s a d n i e n i e 

Uniwersytet  Łódzki  (dalej:  „Zamawiający”)  prowadzi  na  podstawie  ustawy  z  11 

września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 ze 

zm.)  dalej:  „Pzp”  w  trybie  przetargu  nieograniczonego  postępowanie,  którego  przedmiotem 

jest  d

ostawa  i  instalacja  instalacji  fotowoltaicznych  w  budynkach  Uniwersytetu  Łódzkiego, 

numer  referencyjny: 

8/DlR/UŁ/2022.  Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  13 

marca  2022  r.  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii  Europejskiej,  numer  ogłoszenia:  2022/S  052-

Zamawiający 24 maja 2022 r. zawiadomił wykonawców o wyborze najkorzystniejszej 

oferty, złożonej przez FlexiPower Group sp. z o.o. sp. k. W terminie ustawowym wykonawca 

ML  System  +  sp.  z  o.o. 

(dalej:  „Odwołujący”)  wniósł  odwołanie,  w  którym  zarzucił 

Zamawiającemu naruszenie przepisów:  

art.  16  pkt  1  Pzp  przez  przeprowadzenie  postępowania  w  sposób  niezapewniający 

zachowania uczciwej konkurencji, w szczególności wskutek wyboru wykonawcy, który nie 

przedstawił wraz z ofertą wymaganych przez SWZ dokumentów, a w konsekwencji, który 

nie udowodnił, aby oferowany produkt spełniał postawione przez Zmawiającego wymogi; 

2)   art. 17 ust. 2 Pzp przez dokonanie wyboru wykonawcy niezgodnie z przepisami Pzp, w 

szczególności  wskutek  zaakceptowania  oferty  niekompletnej,  złożonej  częściowo  w 

języku obcym; 

3)  art 226 ust. 1 pkt 3 

Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty złożonej przez FlexiPower 

Group sp. z o.o. s

p. k, która jest niezgodna z ustawą; 

4)  art. 20 ust. 2 Pzp w zw. z 

§5 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 

2020  r.  w  sprawie  sposobu  sporządzania  i  przekazywania  informacji  oraz  wymagań 

technicznych  dla  dokumentów  elektronicznych  oraz  środków  komunikacji  elektronicznej 

w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz.U. z 2020 r. poz. 

2452) przez zaakceptowanie dokumentów złożonych w języku obcym, bez tłumaczenia; 

5)  art 18 ust 1, 2 i 3 Pzp w zw. z art. 74 ust. 2 pkt 1 w zw. z art. 16 pkt 1 i 2 Pzp w zw. z art. 

11  ust.  2  ustawy  z  dnia  16  kwietnia  1993  roku  o  zwalczaniu  nieuczciwej  konkurencji 

poprzez zaniechanie przekazania Odwołującemu kompletnej oferty FlexiPower Group sp. 

z  o.o.    s

p.  k  wraz  z  załącznikami,  tj.  wraz  z  kartą  katalogową  oferowanego  urządzenia 

oraz  certyfikatami  niezwłocznie  po  odtajnieniu  oferty,  pomimo  wielokrotnych  wniosków 

Spółki w tym przedmiocie. 

Wskazując na powyżej wskazane zarzuty Odwołujący wniósł o:  

nakazanie  Zamawiającemu  unieważnienia  czynności  polegającej  na  wyborze  oferty 

wykonawcy FlexiPower Group sp. z o.o. sp. k. jako najkorzystniejszej, 

2)  nak

azanie  Zamawiającemu  dokonania  odrzucenia  oferty  wykonawcy  FlexiPower  Group 

sp. z o.o. sp. k. 

jako niekompletnej i niezgodnych z treścią SWZ. 

Wykonawca  FlexiPower  Group  sp.  z  o.o.  sp.  k. 

z  siedzibą  w  Kudrowicach  (dalej: 

„Przystępujący”),  wypełniając  wymogi  ustawowe,  zgłosił  przystąpienie  do  postępowania 

odwoławczego po stronie Zamawiającego, stając się uczestnikiem postępowania.  

6  czerwca 

2022  r.  Zamawiający  przekazał  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej 

oświadczenie  o  uwzględnieniu  w  całości  zarzutów  odwołania,  a  także  o  dokonaniu 

odrzucenia 

oferty Przystępującego i unieważnieniu postępowania.  

7  czerwca 

2022  r.  Przystępujący  został  wezwany  przez  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej  do  złożenia  oświadczenia  w  przedmiocie  wniesienia  sprzeciwu  wobec 

uwzględnienia  zarzutów  odwołania  przez  Zamawiającego.  Zakreślony  na  złożenie 

oświadczenia termin upłynął bezskutecznie. 

W  związku  z  powyższym  Krajowa  Izba  Odwoławcza  stwierdziła,  że  postępowanie 

odwoławcze podlega umorzeniu na podstawie art. 522 ust. 2 Pzp, zgodnie z którym:

Jeżeli 

uczestnik  postępowania  odwoławczego,  który  przystąpił  do  postępowania  po  stronie 

zamawiającego,  nie  wniesie  sprzeciwu  co  do  uwzględnienia  w  całości  zarzutów 

przedstawionych  w  odwołaniu  przez  zamawiającego,  Izba  umarza  postępowanie,  a 

zamawiający  wykonuje,  powtarza  lub  unieważnia  czynności  w  postępowaniu  o  udzielenie 

zamówienia, zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu. 

Stosownie  do  art.  568  pkt  3  Pzp, 

Izba  umarza postępowania odwoławcze,  w formie 

postanowienia, w przypadku, o którym mowa w art. 522. 

Z  tych  względów  Izba,  działając  na  podstawie  art.  522  ust.  2  i  art.  568  pkt  3  Pzp, 

postanowiła jak w pkt 1 sentencji. 

Izba  orzekła  o  wzajemnym  zniesieniu  kosztów  postępowania  odwoławczego  oraz 

nakazała zwrot Odwołującemu kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania, stosownie do 

przepisu  §  9  ust.  1  pkt  2  lit.  a  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  30  grudnia  

2020 r. w sprawie szczegółowych kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz 

w

ysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r. poz. 2437). 

Przewodniczący:      ………….………………..