KIO 1424/22 POSTANOWIENIE dnia 10 czerwca 2022 r.

Sygn. akt: KIO 1424/22

POSTANOWIENIE 

z dnia 10 czerwca 2022 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: 

Przewodnicz

ący:     Anna Wojciechowska 

Protokolant:   

Rafał Komoń 

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z 

udziałem stron w Warszawie w dniu 10 czerwca 

2022 r. 

odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 27 maja 2022 

r. przez 

wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Konsorcjum 

firm:  Impel  Security  Solutions  sp.  z  o.o.,  Impel  Safety  sp.  z  o.o.,  Impel  Defender  sp. 

z o.o.,  Impel  Facility  Services  sp.  z 

o.o.,  Impel  Provider  sp.  z  o.o.  z  siedzibą  we 

Wrocławiu w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Uniwersytet Jagielloński 

z 

siedzibą w Krakowie 

postanawia: 

umorzyć postępowanie odwoławcze; 

nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Konsorcjum firm: 

Impel Security Solutions sp. z o.o., Impel Safety sp. z o.o., Impel Defender sp. z o.o., 

Impel Facility Services sp. z 

o.o., Impel Provider sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu 

kwoty 6 750 

zł 00 gr (słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy), 

st

anowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  580  ust.  1  i  2  ustawy  z 

dnia  11  września  2019  r.  -  Prawo 

zamówień  publicznych  (t.  j.  Dz.  U.  z 2021  r.,  poz.  1129  z  późn.  zm.)  na  niniejsze 

postanowienie 

–  w terminie  14  dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za 

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:   ……………………… 

Sygn. akt KIO 1424/22 
 

Uzasadnienie 

Zamawiający  –  Uniwersytet  Jagielloński  z  siedzibą  w  Krakowie  -  prowadzi 

postępowanie  o udzielenie  zamówienia  publicznego  w  trybie  podstawowym  bez  negocjacji 

na  podstawie  art.  275  pkt  1  ustawy  z dnia  11 

września  2019  r.  -  Prawo  zamówień 

publicznych (tekst j

ednolity Dz. U. 2021 r., poz. 1129 z późn. zm. – dalej „ustawa pzp”), na. 

„wyłonienie  wykonawcy  w  zakresie  świadczenia  usług  ochrony  osób  i  mienia  dla  NCPS 

SOLARIS przy ul. Czerwone Maki 98 w Krakowie.”, Nr sprawy: 80.272.170.2021. Ogłoszenie 

o 

zamówieniu opublikowane zostało w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 5 maja 2022 

r., za numerem 2022/BZP 00145715/01. 

W  dniu  27  maja  2022  r.  odwołanie  wnieśli  wykonawcy  wspólnie  ubiegający  się 

o 

udzielenie zamówienia Konsorcjum firm: Impel Security Solutions sp.  z o.o., Impel Safety 

sp. z o.o., Impel Defender sp. z o.o., Impel Facility Services sp. z o.o., Impel Provider sp. z 

o.o.  z 

siedzibą  we  Wrocławiu  –  dalej  Odwołujący.  Odwołujący  wniósł  odwołanie  wobec 

czynności  wyboru  jako  najkorzystniejszej  oferty  wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o 

udzielenie  zamówienia  Konsorcjum  firm:  SOLD  S.A.  oraz  HERA  sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w 

Krakowie 

– dalej „Konsorcjum SOLD” oraz zaniechania odrzucenia oferty tego Wykonawcy. 

Skład  orzekający  Krajowej  Izby  Odwoławczej,  wyznaczony  do  rozpoznania 

niniejszej sprawy odwoławczej ustalił i zważył, co następuje: 

Izba stwierdziła, że odwołanie czyni zadość wymogom proceduralnym zdefiniowanym 

w Dziale IX ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, tj. odwołanie 

nie  zawiera  braków  formalnych  oraz  został  uiszczony  od  niego  wpis.  Izba  ustaliła,  że  nie 

zaistniały  przesłanki  określone  w  art.  528  ustawy  pzp,  które  skutkowałyby  odrzuceniem 

odwołania. 

Izba ustaliła, że w terminie wynikającym z art. 525 ust. 1 ustawy pzp do postępowania 

odwoławczego nie zgłosił przystąpienia żaden wykonawca. 

W  dniu  9  czerwca  2022  r.  wpłynęła  do  Krajowej  Izby  Odwoławczej  odpowiedź 

Zamawiającego  na  odwołanie,  w  której  wzniósł  o  oddalenie  odwołania.  W  złożonej 

odpowiedzi przestawił uzasadnienie faktyczne i prawne swojego stanowiska. 

Ponadto,  w  dniu  9  czerwca  2022 

r.  wpłynęło  do  Krajowej  Izby  Odwoławczej 

oświadczenie  Odwołującego  –  wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie 

zamówienia  Konsorcjum  firm:  Impel  Security  Solutions  sp.  z  o.o.,  Impel  Safety  sp.  z  o.o., 

Impel  Defender  sp.  z  o.o.,  Impel  Facility  Services  sp.  z  o.o.,  Impel  Provider  sp.  z  o.o.  z 

siedzibą  we  Wrocławiu  -  o wycofaniu  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej  w dniu  27  maja  2022  r.  Krajowa  Izba  Odwoławcza  stwierdziła,  że  pismo 

wycofujące  odwołanie  zostało  złożone  prawidłowo  i podpisane  przez  osobę  umocowaną, 

w 

konsekwencji  czego  uznała,  że  odwołanie  zostało  skutecznie  wycofane  przed  otwarciem 

rozprawy. 

W  dniu  10  czerwca  2022  r.  odbyło  się  posiedzenie  niejawne  z  udziałem  stron.  Na 

posiedzenie nikt się nie stawił pomimo prawidłowego zawiadomienia o terminie. 

Skład  orzekający  Izby,  działając  na  podstawie  art.  520,  art.  568  pkt  1  oraz  art.  553 

ust. 1 zdanie drugie ustawy p

zp postanowił umorzyć postępowanie odwoławcze w niniejszej 

sprawie,  ponieważ  oświadczenie  o  cofnięciu  odwołania  uznać  należy  za  oświadczenie 

najdal

ej idące złożone przez Stronę, która zainicjowała postępowanie odwoławcze. Złożenie 

takiego  oświadczenia  warunkuje  zakończenie  postępowania  odwoławczego  bez 

konieczności  rozpoznawania  zarzutów  i  merytorycznego  stanowiska  Izby.  Odwołujący 

podejmuje bowiem d

ecyzję o ostatecznym zaniechaniu kontynuowania sporu przed Izbą.  

Orzekając  o  kosztach  postępowania  odwoławczego,  Krajowa  Izba  Odwoławcza 

uwzględniła okoliczność, iż cofnięcie odwołania miało miejsce przed otwarciem posiedzenia 

i rozprawy,  zatem  za  rzecz  O

dwołującego  należało  zwrócić  90%  kwoty  wpisu  uiszczonego 

na rachunek Urzędu Zamówień Publicznych, czyli kwotę 6 750,00 zł, stosownie do art. 557 i 

art. 575 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych oraz § 9 ust. 1 pkt 

3  lit.  a 

rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  30  grudnia  2020  r.  w  sprawie 

szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz 

wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r., poz. 2437 ze zm.).  

Mając na uwadze powyższe postanowiono jak w sentencji. 

Przewodniczący:      …………………….