KIO 1236/22 POSTANOWIENIE dnia 24 maja 2022 r.

Sygn. akt: KIO 1236/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 24 maja 2022 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przew

odniczący:      Bartosz Stankiewicz 

Protokolant:    

Adam Skowroński 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym 

z  udziałem  stron  i  uczestnika  postanowienia 

odwoławczego  w  dniu  24  maja  2022  r.  w  Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa 

Kr

ajowej  Izby Odwoławczej  w  dniu  6  maja  2022  r.  przez  wykonawcę  BILPOL  –  K.  Sp.  j.  z 

siedzibą w Dolniku pod numerem 1 (42-286 Koszęcin) w postępowaniu prowadzonym przez 

zamawiającego Miasto Opole z siedzibą w Opolu przy ul. Rynek 1A (45-015 Opole) 

przy  udziale wykonawc

ów wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: REMONDIS 

OPOLE Sp. z o.o. z siedzib

ą w Opolu przy Alei Przyjaźni 9 (45-573 Opole) oraz REMONDIS 

Sp. z 

o.o. z siedzibą w Warszawie przy ul. Zawodzie 18 (02-981 Warszawa), zgłaszających 

przystąpienie do postepowania odwoławczego po stronie zamawiającego 

postanawia: 

1.  U

morzyć postępowanie odwoławcze. 

2.  Nakazuje  zwrot  z  ra

chunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy  BILPOL 

–  K.  Sp.  j.  z  siedzibą  w  Dolniku  kwoty  13  500 zł  00  gr  (słownie: 

trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

Zasądza od wykonawcy BILPOL – K. Sp. j. z siedzibą w Dolniku na rzecz zamawiającego 

Miasta  Opole 

z  siedzibą  w  Opolu,  kwotę  w  wysokości  3  600  zł  00  gr  (słownie:  trzy tysiące 

sześćset  złotych  zero  groszy),  stanowiącą  koszty  strony  poniesione  z  tytułu  dojazdu  na 

posiedzenie oraz wynagrodzenia 

pełnomocnika. 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  580  ust.  1  i  2  us

tawy  z  dnia  11  września  2019  r.  Prawo 

zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 1129 ze zm.) na niniejsze postanowienie –  

w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Krajowej Iz

by Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.  

Przewodniczący: 

………………………… 

Sygn. akt KIO 1236/22 

U z a s a d n i e n i e 

Miasto  Opole  zwane  dalej

:  „zamawiającym”  prowadzi  postępowanie  o  udzielenie 

zamówienia publicznego na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo 

zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 1129 ze zm.), zwanej dalej: „Pzp”, w trybie 

przetargu  nieograniczonego  pn.: 

Utrzymanie  terenów  zieleni  miejskiej  (oznaczenie  sprawy: 

ZP.271.2.30.2021)

, zwane dalej postępowaniem. 

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  opublikowane  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii 

Europejskiej w dniu 3 stycznia 2022 r., pod numerem 2022/S 001-001026.  

Szacunkowa  wartość  zamówienia,  którego  przedmiotem  są  usługi,  jest  wyższa  od 

kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 3 ust. 3 Pzp. 

W  dniu  6 maja  2022  r. wykonawca  BILPOL 

– K. Sp. j. z siedzibą w Dolniku (zwany 

dalej: „odwołującym”) wniósł odwołanie, w zakresie części I zamówienia, od czynności oraz 

zaniechań zamawiającego polegających na:  

-  zaniechaniu  odrzucenia  oferty  konsorcjum  firm:  REMONDIS  OPOLE  Sp.  z  o.o.  oraz 

REMONDIS  Sp.  z  o.o.  (zwanego 

dalej  jako  „Konsorcjum  REMONDIS”  lub  „Wykonawcą”)  z 

uwagi na fakt, iż Wykonawca ten nie uczynił zadość spoczywającemu  na nim obowiązkowi 

wyjaśnienia ceny swojej oferty w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego z dnia 4 kwietnia 

2022 r. oraz w odpowiedzi na kolejne wezwanie z

amawiającego z dnia 13 kwietnia 2022 r. w 

trybie  art.  224  ust.  2  pkt  1  Pzp,  a  przedstawione  przez  nieg

o  wyjaśnienia  z  uwagi  na 

nieko

nkretny,  zdawkowy,  lakoniczny  i  ogólny  charakter,  nie  uzasadniające  powodów  i 

okoliczności,  które  pozwoliły  na  obniżenie  ceny  oferty  oraz  pozbawione  jakichkolwiek 

dowodów, powinno zostać potraktowane jako brak wyjaśnień; 

2) wyborze, jako najkorzystniejszej o

ferty tej złożonej przez Konsorcjum REMONDIS. 

W  ramach  postępowania  odwoławczego  przystąpienie  po  stronie  zamawiającego 

zgłosiło Konsorcjum REMONDIS. 

W dniu 24 maja 2022 r. (przed otwarciem posiedzenia) d

o akt sprawy wpłynęło pismo 

odwołującego, zawierające oświadczenie o cofnięciu odwołania wniesionego w dniu 6 maja 

2022 r.  

S

kład  orzekający  Izby,  działając  na  podstawie  art.  520,  art.  568  pkt  1  oraz  art.  553 

ust.  1  zdanie  drugie  Pzp 

postanowił  umorzyć  postępowanie  odwoławcze  w  przedmiotowej 

sprawie,  ponieważ  oświadczenie  o  cofnięciu  odwołania  uznać  należy  za  oświadczenie 

najdalej idące złożone przez stronę, która zainicjowała postępowanie odwoławcze. Złożenie 

takiego  oświadczenia  warunkuje  zakończenie  postępowania  odwoławczego  bez 

konieczności rozpoznawania zarzutów i merytorycznego stanowiska Izby.  

Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego, Izba uwzględniła okoliczność, iż 

cofnięcie odwołania miało miejsce przed otwarciem rozprawy, ale nastąpiło w dniu, na który 

został  wyznaczony  termin  posiedzenia  z  udziałem  stron  lub  uczestników  postępowania 

odwoławczego,  zatem  na  rzecz  odwołującego  należało  zwrócić  90%  kwoty  wpisu 

uiszczonego  na  rachunek  Urzędu  Zamówień  Publicznych,  czyli  kwotę  13 500,00  zł  oraz 

zasądzić  od  odwołującego  na  rzecz  zamawiającego,  wnioskowane  przez  zamawiającego 

koszty 

dotyczące  dojazdu  na  posiedzenie  i  wynagrodzenia  pełnomocnika  zgodnie  ze 

złożonym na posiedzeniu rachunkiem na kwotę 3 600, 00 zł, stosownie do art. 557 i art. 575 

Pzp  oraz 

§  9  ust.  1 pkt 3  lit.  b)  rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów  z  dnia 30  grudnia 

2020  roku  w  sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich 

rozliczania oraz 

wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz. U. z 2020 r., poz. 

2437 ze zm.).  

Przewo

dniczący: 

…………………………