KIO 1193/22 POSTANOWIENIE dnia 20 maja 2022 r.

Sygn. akt: KIO 1193/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 20 maja 2022 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Jolanta Markowska 

       Protokolant: 

Mikołaj Kraska 

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 

z udziałem stron oraz uczestników postępowania 

odwoławczego  w  dniu  20  maja  2022  r.  w  Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa 

Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  29  kwietnia  2022  r.  przez  wykonawcę:  Signify  Poland 

Sp.  z  o.o.,  ul.  Kossaka  150,  64-

320  Piła  w  postępowaniu  prowadzonym  przez 

zamawiającego: Gmina Miejska Kłodzko, pl. Bolesława Chrobrego 1, 57-300 Kłodzko, 

przy udziale wykonawcy: LUG Light Factory Sp. z o.o., ul. Gorzowska 11, 65-127 Zielona 

Góra  zgłaszającego  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  w  sprawie  o  sygn.  akt 

KIO 1193/22 po stronie 

odwołującego, 

postanawia: 

1.  umarza 

postępowanie odwoławcze; 

2.  nakazuje zwrot kwoty 9 000 

zł 00 gr (słownie: dziewięć tysięcy złotych zero groszy) z 

rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz  wykonawcy:  Signify 

Poland  Sp.  z  o.o.,  ul.  Kossaka  150,  64-

320  Piła  stanowiącej  90%  uiszczonego 

wpisu od odwołania.  

Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 

580 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo 

zamówień  publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2021r.  poz.  1129  ze  zm.)  na  niniejsze  postanowienie  

w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia  - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący: 

………………………………  

Sygn. akt: KIO 1193/22 

Uzasadnienie 

Zamawiający,  Gmina  Miejska  Kłodzko,  prowadzi  postępowanie  o  udzielenie 

zamówienia  publicznego  w  trybie  podstawowym  w  przedmiocie  „Energooszczędne 

oświetlenie  uliczne  i  drogowe  przy  drogach  publicznych  gmin  obszaru  Ziemi  Kłodzkiej”. 

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych w dniu 

25 kwietnia 2022 r. pod nr 2022/BZP 00132735. 

Wykonawca  Signify  Poland  Sp.  z  o.o. 

z  siedzibą  w  Pile  wniósł  w  dniu  29  kwietnia 

2022  r.  odwołanie  wobec  treści  ogłoszenia  o  zamówieniu  i  specyfikacji  warunków 

zamówienia.  Odwołujący  zarzucił  Zamawiającemu  naruszenie  przepisów  ustawy  z  dnia  11 

września 2019  r. —  Prawo zamówień  publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2021 r. poz.  1129  ze zm.), 

zwanej  dalej  „Pzp",  tj.  art.  99  ust.  1,  2  i  4  Pzp  w  zw.  z  art.  16  pkt  1,  2  i  3  Pzp,  poprzez 

dok

onanie opisu przedmiotu zamówienia w sposób nieuwzględniający wszystkich wymagań i 

okoliczności  mogących  mieć  wpływ  na  treść  oferty,  a  także  poprzez  stawianie  względem 

przedmiotu  zamówienia  wymagań  nieproporcjonalnych  do  celu  zamówienia  oraz  w  sposób 

utrud

niający  uczciwą  konkurencję,  poprzez  dobór  parametrów  technicznych  i  preferencje 

określonych  rozwiązań  technicznych,  doprowadzając  przy  tym  do  wyeliminowania  innych 

wykonawców, w tym Odwołującego i jego produktów oraz w sposób, który nie prowadzi do 

zachow

ania zasady przejrzystości postępowania. 

Odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  i  nakazanie  Zamawiającemu 

dokonania  zmian  w  ogłoszeniu  o  zamówieniu  oraz  specyfikacji  warunków  zamówienia 

zgodnie z żądaniem określonym w uzasadnieniu odwołania, tj. zmiany:  

Ogłoszenia o zamówieniu w pkt 4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia ppkt 5;  

SWZ, rozdział IV Opis przedmiotu zamówienia, pkt 6; 

ewentualnie  innych  dokumentów  zamówienia  (jeśli  zawierają  analogiczne  lub  podobne 

zapisy),  

poprzez  wykreślenie  zastrzeżenia  „z  wyłączeniem  luminancji  natężenia  oświetlenia  na 

jezdniach,  tzn.  tolerancja  dla  parametrów  Lm,  Em  i  Emin  dla  jezdni  na  poziomie  10%  w 

stosunku  do  referencyjnych  obliczeń  fotometrycznych  pod  warunkiem  spełnienia  wymagań 

ww.  Normy  przy  założeniu  tych  samych  parametrów  (szerokość  drogi,  szerokość  modułu, 

współczynnik konserwacji, wysokość montażu, kąt nachylenia, nawierzchnia itp.) Zakłada się 

spełnienie  tych  parametrów  na  poziomie  nie  gorszym  niż  w  wyliczeniach  referencyjnych  z 

dopuszczalnym  odstępstwem”,  a  tym  samym  pozostawienia  jedynie  wymogu,  aby  wartości 

poszczególnych  parametrów  były  zgodne  z  normą  PN-EN  13201:2016  (Dopuszczalne  jest 

odstępstwo  od  parametrów  referencyjnych  wyników  fotometrycznych  pod  warunkiem 

spełnienia wymagań Polskiej Normy PN-EN 13201). 

Na  wezwanie  Zamawiającego  do  zgłoszenia  przystąpienia  do  postępowania 

odwoławczego, przekazane wykonawcom w dniu 2  i 4 maja 2022 r. oraz zamieszczone w 

dniu  2  maja  2022  r. 

na  stronie  internetowej  Zamawiającego  wraz  z  kopią  odwołania, 

wykonawca LUG Light Factory Sp. z o.o. z siedzibą w Zielonej Górze zgłosił w dniu 5 maja 

2022 r. pr

zystąpienie do niniejszego postępowania odwoławczego po stronie Odwołującego, 

stosownie do art. 525 ust. 1- 3 Pzp.   

Pismem z dnia 18 maja 2022 r. 

przesłanym do Prezesa KIO w tym dniu, Zamawiający 

złożył odpowiedź na odwołanie, w której oświadczył, że zarzuty przedstawione w odwołaniu 

zostały  w  całości  uwzględnione  oraz  w  dniu  16  maja  2022  r.  Zamawiający  dokonał 

stosownych zmian SWZ, zgodnie z żądaniem Odwołującego. 

Pismem z dnia 19 maja 2022 r., 

złożonym do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w 

dniu 19 maja 2022 r. (

przed otwarciem rozprawy w sprawie odwoławczej), Odwołujący złożył 

oświadczenie, że cofa wniesione odwołanie oraz wnosi o zwrot 90% uiszczonego wpisu od 

odwołania.  

Izba zważyła, co następuje: 

Zgodnie  z  art.  520  ust.  1  Pzp,  odwołujący  może  cofnąć  odwołanie  do  czasu 

zamknięcia rozprawy. Zgodnie z ust. 2, cofnięte odwołanie nie wywołuje skutków prawnych, 

jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa Izby. 

Uwzględniając powyższe, z uwagi na cofnięcie odwołania przez Odwołującego przed 

otwarciem  rozprawy,  Izba 

postanowiła  umorzyć  postępowanie  odwoławcze  w  niniejszej 

sprawie, 

działając na podstawie art. 568 pkt 1 oraz art. 553 zdanie drugie Pzp.  

Na  podstawie  §  9  ust.  1  pkt  3  lit.b  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  

30  grudnia  2020  r.  w  sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania 

odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz  wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania 

(Dz.U.  poz.  2437

),  Izba  orzekła  o  dokonaniu  zwrotu  na  rzecz  Odwołującego  z  rachunku 

bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  kwoty  stanowiącej  90%  uiszczonego  przez 

Odwołującego wpisu od odwołania.  

Przewodniczący: 

………………………………