KIO 1030/22 POSTANOWIENIE dnia 28 kwietnia 2022 roku

Sygn. akt: KIO 1030/22 

POSTANOWIENIE 

z dnia 28 kwietnia 2022 roku 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Irmina Pawlik 

Protokolant:   

Adam Skowroński 

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z 

udziałem stron i uczestników w dniu 28 kwietnia 

2022 r. w 

Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 

13 kwietnia  2022 r.  przez 

wykonawcę M.C. prowadzącą działalność gospodarczą pod firmą 

Przedsiębiorstwo  Handlowo  Usługowe  FOXMET  M.C.  w Czerwionce  –  Leszczyny 

w 

postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Spółkę Restrukturyzacji Kopalń Spółka 

Akcyjna z 

siedzibą w Bytomiu 

przy  udziale 

wykonawcy  Nomet  Spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą 

w 

Porębie  zgłaszającego  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie 

zamawiającego 

postanawia: 

1.  umarza 

postępowanie odwoławcze; 

2.  nakazuje  zwrot 

z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy  M.C. 

prowadzącej  działalność  gospodarczą  pod  firmą  Przedsiębiorstwo 

Handlowo  Usługowe  FOXMET  M.C.  w Czerwionce  –  Leszczyny  kwoty  9  000  zł  00  gr 

(słownie:  dziewięć  tysięcy  złotych  zero  groszy)  stanowiącej  90%  uiszczonego  wpisu 

od 

odwołania. 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  580  ust.  1  i  2 

ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  -  Prawo 

zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm.) na niniejsze postanowienie - 

w terminie  14  dni  od 

dnia jego doręczenia  -  przysługuje skarga  za  pośrednictwem  Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:      ……………………………….……… 

Sygn. akt: KIO 1030/22 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający  Spółka  Restrukturyzacji  Kopalń  Spółka  Akcyjna  z siedzibą  w  Bytomiu 

prowadzi 

postępowanie  o udzielenie  zamówienia  publicznego  w  trybie  podstawowym  na 

roboty  budowlane  pn.  „Likwidacja  obiektów  powierzchniowych  dla  SRK  S.A.  w  Bytomiu 

Oddział  KWK  „Mysłowice  –  Wesoła  I”  #Wschodnie  (nr  postępowania  ZP-MW-0003/22).  

Ogłoszenie o zamówieniu zostało  opublikowane w  Biuletynie Zamówień Publicznych  z  dnia  

8 marca 2022 r. pod numerem 2022/BZP 00079132/01. Do ww. postępowania o udzielenie 

zamówienia  zastosowanie  znajdują  przepisy  ustawy  z dnia  11  września  2019  r.  -  Prawo 

zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm., dalej „ustawa Pzp”). Wartość 

szacunkowa  zamówienia  nie  przekracza  progów  unijnych,  o których  mowa  w art.  3  ustawy 

Pzp.   

W dniu 13 kwietnia 2022 r. wykonawca M.C. 

prowadząca działalność gospodarczą pod 

firmą  Przedsiębiorstwo  Handlowo  Usługowe  FOXMET  M.C.  w Czerwionce  –  Leszczyny 

(dalej  jako  „Odwołujący”)  wniosła  odwołanie  wobec  czynności  odrzucenia  oferty 

Odwołującego i wykluczenia go z postępowania, zarzucając Zamawiającemu naruszenie: 

1.  art.  287  ust.  3  pkt  2)  w  zw.  z  art.  275  pkt  2)  ustawy  Pzp,  poprzez  odrzucenie  oferty 

Odwołującego,  podczas  gdy  Zamawiający  nie  zdecydował  się  na  przeprowadzenie 

negocjacji, do czego referuje przepis art. 287 ust. 3 pkt 2) ustawy Pzp; 

2.  art.  226  ust.  1  pkt  2)  lit.  a)  ustawy  Pzp  poprzez  odrzucenie  jego  oferty,  podczas  gdy 

Odwołujący nie podlega wykluczeniu z postępowania; 

3.  art. 111 pkt 4) ustawy Pzp w zw. z art. 109 ust. 1 pkt 5) ustawy Pzp poprzez wykluczenie 

Odwołującego  z  postępowania,  podczas  gdy  Zamawiający  nie  przedstawił  żadnych 

dowodów  w  celu  wykazania  zawinionego  poważnego  naruszenia  obowiązków 

zawodowych  przez 

Odwołującego  w  związku  z  realizacją przez  niego umowy  numer  e-

Ru 112100003 z dnia 28.12.2020 r., 

4.  art.  110  ust.  2  ustawy 

Pzp  poprzez  wykluczenie  Odwołującego  z  postępowania,  bez 

zawiadomienia  o  stwierdzonych  usterkach  w  związku  z  realizacją  nr  e-Ru  112100003 

z dnia  28.12.2020  r.,  co  w 

konsekwencji  uniemożliwiło  Odwołującemu  skorzystanie 

z procedury  self-

cleaningu,  o  ile  Zamawiający  dysponowałby  dowodami  nienależytego 

wykonania ww. 

zamówienia (którą to okoliczność Odwołujący kwestionuje). 

Odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  i  nakazanie  Zamawiającemu 

unieważnienia  czynności  odrzucenia  oferty  Odwołującego  i  unieważnienia  czynności 

wykluczenia Odwołującego z postępowania.  

Izba 

stwierdziła  skuteczność  przystąpienia  zgłoszonego  do  postępowania 

odwoławczego  po  stronie  Zamawiającego  przez  wykonawcę  Nomet  Spółka  z  ograniczoną 

odpowiedzialnością z siedzibą w Porębie.  

Pełnomocnik Odwołującego na posiedzeniu z udziałem stron i uczestników w dniu 28 

kwietnia 2022 r. złożył oświadczenie o wycofaniu odwołania.  

Zgodnie  z art.  520  ustawy 

Pzp  Odwołujący  może  cofnąć  odwołanie  do  czasu 

zamknięcia  rozprawy  (ust.  1).  Cofnięte  odwołanie  nie  wywołuje  skutków  prawnych,  jakie 

ustawa  wiąże  z wniesienie  odwołania  do  Izby  (ust.  2).  Biorąc  pod  uwagę  powyższe,  Izba 

uznała, że zachodzą podstawy do umorzenia postępowania odwoławczego w oparciu o art. 

568  pkt  1  ustawy 

Pzp,  w  myśl  którego  Izba  umarza  postępowanie  odwoławcze,  w  formie 

postanowienia, w przypadku cofnięcia odwołania.  

O 

kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i art. 575 

ustawy Pzp 

w zw. z  § 9 ust. 1 pkt 3 lit. b) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie 

szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz 

wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020 

r.  poz.  2437),  nakaz

ując  dokonanie  na  rzecz  Odwołującego  zwrotu  z  rachunku  Urzędu 

Zamówień Publicznych 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu.  

Przewodniczący:      ……………………………….………