KIO 768/21 POSTANOWIENIE dnia 2 kwietnia 2021 r.

Sygn. akt: KIO 768/21 

POSTANOWIENIE 

z dnia 2 kwietnia 2021 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: 

Przewodniczący:      Małgorzata Matecka 

p

o rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron oraz uczestników postępowania 

odwoławczego  w  dniu  2  kwietnia  2021  r.  w Warszawie  odwołania  wniesionego  w  dniu 

marca  2021  r.  przez  wykonawcę  Naprzód  Hospital  Spółka  z  ograniczoną 

odpowiedzialnością z siedzibą w Łodzi 

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  Wojewódzki  Szpital  Specjalistyczny  im  św.  Rafała 

w Czerwo

nej Górze 

postanawia: 

umorzyć postępowanie odwoławcze,  

2.  nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowe

go  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy 

Naprzód  Hospital  Spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  z  siedzibą 

w 

Łodzi kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), 

stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 

ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo 

zamówień    publicznych  (Dz.  U.  z  2019  r.  poz.  2019,  ze  zm.)  na  niniejsze  postanowienie  – 

w terminie  14 

dni  od  dnia jego doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący: 

………………………… 

Sygn. akt: KIO 768/21 

U z a s a d n i e n i e 

Zama

wiający  Wojewódzki  Szpital  Specjalistyczny  im  św.  Rafała  w  Czerwonej  Górze 

prowadzi  w  trybie  przetargu 

nieograniczonego  postępowanie  o udzielenie  zamówienia 

pn. 

„Usługi  w  zakresie  kompleksowego  utrzymania  higieny  i  dezynfekcji  pomieszczeń, 

gromadzenia odpadów szpitalnych, utrzymania czystości i porządku terenów zewnętrznych, 

transportu wewnątrzszpitalnego oraz wykonywania czynności pomocniczych przy pacjencie” 

(nr: Z49/1432, znak: ZP-0106-2021). 

Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w dniu 

1 marca 2021 r. w 

Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod nr 2021/S 041-102802.  

W  dniu  10  marca  2021  r.  wykonawca 

Naprzód  Hospital  Spółka  z  ograniczoną 

odpowiedzialnością  z  siedzibą  w  Łodzi  wniósł  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej 

o

dwołanie  na  czynności  zamawiającego  polegające  na  określeniu  warunków  udziału 

w 

postępowaniu oraz określeniu projektowanych postanowień umowy. 

Odwołujący zarzucił zamawiającemu naruszenie następujących przepisów ustawy z dnia 11 

września 2019 r. - Prawo zamówień  publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2019, ze zm.), dalej 

jako „ustawa Pzp”: 

I. 

art.  112  ust.  1  w  zw.  z  art.  116  ust.  1  i  art.  16  pkt  1-3  ustawy 

Pzp przez  określenie 

warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej: 

doświadczenia  wykonawcy  w  sposób  nieproporcjonalny  do  przedmiotu  zamówienia, 

niezapewniający  możliwości  oceny  zdolności  wykonawcy  do  należytego  wykonania 

zamówienia i niewyrażonych jako minimalne poziomy zdolności, 

II. 

art.  433  pkt  4  ustawy 

Pzp  przez  określenie  w  projektowanych  postanowieniach 

umowy klauzuli przewidującej po stronie zamawiającego prawo zmniejszenia wartości 

umowy o 35% w przypadku stałego wyłączenia danej powierzchni z użytkowania, bez 

wskazania minimalnej w

artości lub wielkości świadczenia stron, 

III. 

art.  439  ust.  1  ustawy 

Pzp  przez  zaniechanie  określenia  w  projektowanych 

postanowieniach  umowy  klauzul  przewidujących  wprowadzenie  zmian  wysokości 

wynagrodzenia  należnego  wykonawcy,  w  przypadku  zmiany  ceny  materiałów  lub 

kosztów związanych z realizacją zamówienia.  

Odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  oraz  nakazanie  zamawiającemu  dokonanie 

zmiany  treści  ogłoszenia  o  zamówieniu  oraz  treści  specyfikacji  istotnych  warunków 

zamówienia  („SIWZ”),  w  tym  załącznika  nr  16  do  SIWZ,  w  sposób  szczegółowo  określony 

w 

treści odwołania.  

Pismem  z  dnia 

16  marca  2021  r.  zamawiający  udzielił  odpowiedzi  na  odwołanie. 

Zamawiający  złożył  oświadczenie  o  uwzględnieniu  zarzutów  wskazanych  w  pkt  II  i  III 

odwołania oraz wniósł o oddalenie odwołania w zakresie zarzutu wskazanego w pkt I. 

W  dniu  31  marca  2021  r.  do  Prezesa  Izby 

wpłynęło  pismo  odwołującego  zawierające 

oświadczenie o wycofaniu odwołania. 

Uwzględniając  powyższe,  tj.  w  szczególności  wycofanie  w  całości  odwołania  przez 

odwołującego,  działając  na  podstawie  art.  568  pkt  1)  ustawy  Pzp,  Izba  umorzyła 

postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia.  

O  kosztach  postępowania  odwoławczego  Izba  orzekła  na  podstawie  art.  557  ustawy  Pzp 

oraz 

§ 9 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. 

w 

sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania 

oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437).  

Przewodniczący: 

…………………………