KIO 642/21 POSTANOWIENIE dnia 25 marca 2021 r.

Sygn. akt: KIO 642/21 

POSTANOWIENIE 

z dnia 25 marca 2021 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza  –  w składzie: 

Przewodniczący:      Katarzyna Brzeska  

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  be

z  udziału  stron  w  dniu  25  marca  2021  r.,  

w  Warszawie,  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  

1  marca  2021  r.  przez  wykonawc

ę  PORR  S.A.  z  siedzibą  w  Warszawie  w  postępowaniu 

prowadzonym przez 

Teatr Dramatyczny im. A. Węgierki w Białymstoku  

postanawia: 

1.  umarza postępowanie odwoławcze, 

2.  na

kazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz  

wykonawcy  PORR  S.A.  z  siedzibą  w  Warszawie  kwoty  18  000  zł  00  gr  (słownie: 

osiemnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego wpisu, 

Stosownie  do  art.  580  ust.  1  i 

2  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  –  Prawo  zamówień 

publicznych  (Dz.  U.  z  2019  r.  poz.  2019  ze  zm.)  w  związku  z  art.  92  ust.  2  ustawy  z  dnia  

11 września 2019 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo zamówień publicznych (Dz.U  

z 2019 r. poz. 2020) na niniejsze postanowienie 

– w terminie 14 dni od dnia jego doręczenia 

–  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  do  Sądu 

Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:      ………………..…… 

Sygn. akt: KIO 642/21 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający – Teatr Dramatyczny im. Aleksandra Węgierki w Białymstoku prowadzi 

w   trybie  przetargu  nieograniczonego,  na podstawie  usta

wy  Prawo  zamówień  publicznych, 

prowadzi 

postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  na:  „Modernizację  budynku  Teatru 

Dramatyczne

go  im.  A.  Węgierki  w  Białymstoku  zlokalizowanego  przy  ul.  Elektrycznej  12  – 

Etap I”.  

Zamawiający w dniu 9 marca 2021 r. uwzględnił odwołanie w całości, zaś Odwołujący 

–  PORR S.A. z siedzibą w Warszawie 16 marca 2021 r., przed otwarciem rozprawy, cofnął 

odwołanie wniesione 1 marca 2021 r. w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego 

na 

„Modernizację  budynku  Teatru  Dramatycznego  im.  Aleksandra  Węgierki  w  Białymstoku 

zlokalizowanego  przy  ul.  Elektrycznej  12 

– Etap I”, prowadzonym przez Teatr Dramatyczny 

im. A. Węgierki w Białystoku.  

Ogłoszenie  o  zamówieniu  zostało  przekazane  Urzędowi  Oficjalnych  Publikacji 

Wspólnot Europejskich w dniu 12 lutego 2021 r. oraz opublikowane w Dzienniku Urzędowym 

Unii Europejskiej w dniu 17 lutego 2021 r. pod numerem 2021/S 033-081138.  

Izba stwierdziła, że oświadczenie o wycofaniu odwołania zostało złożone przez osobę 

uprawnioną  do  reprezentowania  Odwołującego,  zatem  odwołanie  zostało  skutecznie 

wycofane  przed  otwarciem  rozprawy  i,  w  oparciu  o  art.  520  ust.  1  i  art.  568  pkt  1  ustawy 

Prawo zamówień publicznych, postanowiła o umorzeniu postępowania odwoławczego.  

Zgodnie  z  art.  520  ust.  1  ustawy  Prawo 

zamówień  publicznych  odwołujący  może 

cofnąć  odwołanie  do  czasu  zamknięcia  rozprawy.  Art.  568  pkt  1  ustawy  Prawo  zamówień 

publicznych  stanowi,  że  w  przypadku  cofnięcia  odwołania  Izba  umarza  postępowania 

odwoławcze w formie postanowienia. 

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono na podstawie art. 557 i art. 575 

ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych oraz § 2 ust. 2 pkt 2, § 9 

ust.  1  pkt  3 

lit.  a  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  30  grudnia  2020  r.  w 

sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz 

wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437). 

Zgodnie  z  dyspozycją  art.  557  ustawy  Prawo  zamówień  publicznych  w  wyroku oraz  

w  postanowieniu  kończącym  postępowanie  odwoławcze  Izba  rozstrzyga  o  kosztach 

postępowania odwoławczego.

  Zgodnie  z  art. 

575 ustawy Prawo zamówień publicznych strony 

oraz  uczestnik  postępowania  odwoławczego  wnoszący  sprzeciw  ponoszą  koszty  postępowania 

odwoławczego stosownie do jego wyniku. 

§  9  ust.  1  pkt  3  lit.  a  ww.  rozporządzenia  stanowi,  że  w  przypadku  umorzenia 

postępowania odwoławczego przez Izbę w całości na skutek cofnięcia odwołania najpóźniej 

w dniu poprzedzającym dzień, na który został wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia  

z udziałem stron lub uczestników postępowania odwoławczego – odwołującemu zwraca się 

90%  wpisu;  w  takim  przypadku Izba  orzeka o  dokonaniu zwrotu  odwołującemu  z  rachunku 

Urzędu  Zamówień  Publicznych  kwoty  uiszczonej  tytułem  wpisu,  w  wysokości  stanowiącej 

90%  jego  wartości.  Z  §  2  ust.  1  pkt  2  ww.  rozporządzenia  wynika,  że  wysokość  wpisu  o 

wartości równej progom unijnym, o których mowa w art. 3 ust. 1 ustawy, lub przekraczającej 

te  progi,  wynosi  20 

000  złotych.  Tym  samym  Izba  postanowiła  o  zwróceniu  90%  wpisu  w 

wysokości 18.000 złotych. 

Odnosząc  się  do  wniosku  Odwołującego  o  umorzenie  niniejszego  postępowania  i 

orzeczenie zwrotu na rzecz Odwołującego z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty 

uiszczonej  tytułem  wpisu  -  z  uwagi  na  uwzględnienie  przez  Zamawiającego  odwołania  w 

całości  –  w  ocenie  Izby  czynność  w  postaci  cofnięcia  odwołania  ma  pierwszeństwo  przed 

uwzględnieniem  odwołania  w  całości  -  gdyż  determinuje  byt  wniesionego  odwołania,  a 

Odwołujący jako dysponent środka ochrony prawnej decyduje czy podtrzymuje podniesiony 

spór przed Krajową izbą Odwoławczą. Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji.  

Przewodniczący:      ………………..……