KIO 459/21 POSTANOWIENIE dnia 8 marca 2021 r.

Sygn. akt: KIO 459/21 

POSTANOWIENIE 

z dnia 8 marca 2021 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Andrzej Niwicki 

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 marca 

2021 r. w Warszawie odwołania 

wniesionego 

do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu    11  lutego  2021  r.  przez 

wykonawcę  Galaxy  Systemy  Informatyczne  sp.  z  o.o.  z  siedziba  w  Zielonej  Górze  w 

postępowaniu  prowadzonym  przez  Zamawiającego  –  Centrum  Obsługi  Administracji 

Rządowej w Warszawie  

przy udziale wykonawców: 

Suntar sp. z o.o. z siedzibą w Tarnowie oraz 

Egida IT Solutions sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie 

zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego  

postanawia: 

umarza postępowanie odwoławcze; 

nakazuje Urzędowi Zamówień Publicznych dokonanie zwrotu kwoty  15 000 zł 00 gr 

(słownie:  piętnaście  tysięcy  złotych  zero  groszy)  na  rzecz  wykonawcy  Galaxy 

Systemy Informatyczne sp. z o.o. z siedziba w Zielonej Górze poniesionej z tytułu 

wpisu od odwo

łania.  

Stosownie  do  art.  580  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  -  Prawo  zamówień 

publicznych (Dz. U. poz. 2019 ze zm.) w związku z art. 92 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 

2019 r. Przepisy wprowadzające ustawę Prawo zamówień publicznych (Dz. U. poz. 2020 ze 

zm.)  na  niniejsze  postanowienie  w  terminie  14  dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje 

skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  do  Sądu  Okręgowego  w 

Warszawie. 

Przewodniczący: 

………………………………  

Sygn. akt: KIO 459/21 

Uzasadnienie 

Zamawiający: Centrum Obsługi Administracji  Rządowej w Warszawie działający w imieniu i 

na  rzecz  jednostek  Administracji  Państwowej  prowadzi    postępowania  o  udzielenie 

zamówienia  publicznego  na  dostawę  urządzeń  biurowych  na  potrzeby  Jednostek 

Administrac

ji  Państwowej,  nr  referencyjny  2021/03.  Ogłoszenie  zostało  opublikowane  w 

Dzienniku  Urzędowym  Unii  Europejskiej  w  dniu  28  grudnia  2020  r.  pod  numerem  2020/S 

252-634970 oraz wraz z innymi dokumentami na Platformie zakupowej COAR pod adresem: 

https://zamowienia.gov.pl/open-preview-auction.html/228988/dostawa-  urzadzen-biurowych-

na-potrzeby-jednostek-administracji-panstwowej-1 

Odwołujący GALAXY Systemy Informatyczne sp. z o.o. z siedzibą  w Zielonej Górze wniósł  

odwołanie  od  czynności  Zamawiającego  niezgodnej  z  przepisami.    Odwołanie  dotyczy 

modyfikacji treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w zakresie opisu przedmiotu 

zamówienia  w  zakresie  części,  1  i  3,  który  narusza  postanowienia  Prawa  zamówień 

publicznych.  Wyjaśnienie  treści  SIWZ  wraz  z  modyfikacją,  stanowiące  podstawę  złożenia 

Odwołania,  zostało  przekazane  Wykonawcom  za  pośrednictwem  Platformy  zakupowej 

COAR w dniu 1 lutego 2021 r. 

Odwołujący zarzucił Zamawiającemu naruszenie:  

1. Art. 7 ust. 1 ustawy pzp w zwi

ązku z prowadzeniem Postępowania z naruszeniem zasady 

równości  wykonawców  i  zasady  uczciwej  konkurencji  gdyż  opisał  przedmiot  zamówienia  w 

sposób faworyzujący jednego producenta/dystrybutora.  

2.  Art.  29  ust.  2  i  3  pzp  w  związku  z  art.  7  ust.  1  pzp  poprzez  opisanie  przedmiotu 

zamówienia w sposób dyskryminujący i ograniczający konkurencję.  

3. Inne przepisy wskazane w uzasadnieniu odwołania. 

Odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania  i  nakazanie  Zamawiającemu  unieważnienie 

czynności modyfikacji SIWZ w zakresie odpowiedzi na pytanie-nr 115 z dnia 1 lutego 2021 r. 

(pismo  znak  WZP.2601.2021.3.2021.6.MO)  w  sposób  zgodny  z  odwołaniem  (zarówno  z 

petitum jak i z uzasadnieniem).  

Zamawiający  w piśmie z dnia 22 lutego 2001 r. oświadczył, że uwzględnił w całości zarzuty 

przedstawione w odwołaniu.  

Do  postępowania  odwoławczego  przystąpienia  po  stronie  zamawiającego  zgłosili 

wykonawcy wymienieni w sentencji orzeczenia. 

Żaden  z  nich  nie  złożył  oświadczenia  w  przedmiocie  wniesienia  sprzeciwu  co  do 

uwzględnienia przez zmawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu. 

Izba rozpoznając przedmiotowe odwołanie na posiedzeniu ustaliła, że wobec uwzględnienia 

przez  zamawiającego  zarzutów  odwołania  postępowanie  odwoławcze  należało  umorzyć  na 

podstawie  przepisu  art.  5

22  ust.  1  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  -  Prawo  zamówień 

publicznych (Dz. U. poz. 2019 ze zm.).   

Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.  

Rozstrzygnięcie  o  kosztach  postępowania  odwoławczego  wydano  na  podstawie  art. 

575  usta

wy  Pzp  wskazanej  powyżej  oraz    §  9  ust.  1  pkt  2a  rozporządzenia  Prezesa  Rady 

Ministrów  z  dnia  30  grudnia  2020  r.  w  sprawie  szczegółowych  rodzajów  kosztów 

postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz  wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu 

wysokości wpisu od odwołania (Dz. U. poz. 2437), z których wynika, że jeżeli zamawiający 

uwzględnił  w  całości  zarzuty  przedstawione  w  odwołaniu  przed  rozpoczęciem  rozprawy, 

koszty postępowania znosi się wzajemnie. 

Przewodniczący:  ……………………..