KIO 457/21 POSTANOWIENIE dnia 3 marca 2021 roku

Sygn. akt: KIO 457/21 

POSTANOWIENIE 

z dnia 3 marca 2021 roku 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Małgorzata Matecka 

Protokolant:  

Konrad Wyrzykowski 

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 

z udziałem stron oraz uczestników postępowania 

odwoławczego  w  dniu  3  marca  2021  r.  w Warszawie  odwołania  wniesionego    do  Prezesa 

Krajowej  Izb

y  Odwoławczej  w  dniu  11  lutego  2021  r.  przez  wykonawcę  Przedsiębiorstwo 

Robót  Budowlanych  i  Transportowych  „C.”  S.  i  J.  C.  Spółka  Jawna  z siedzibą  w  Krynicy 

Zdroju w 

postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Operę Śląską w Bytomiu 

przy  udziale 

wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia:  ALSTAL 

Grupa Budowlana spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą 

w 

Bydgoszczy oraz ALSTAL Development spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka 

komandytowa  z  siedzibą  w  Jacewie  zgłaszających  przystąpienie  do  postępowania 

odwo

ławczego po stronie zamawiającego 

postanawia: 

umarza postępowanie odwoławcze; 

nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy 

Przedsiębiorstwo Robót Budowlanych i Transportowych ”C.” S. i J. C. Spółka 

Jawna  z 

siedzibą  w Krynicy Zdroju kwoty 20 000 zł 00 gr (słownie: dwadzieścia tysięcy 

złotych zero groszy) uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. 

Stosownie  do  art.  579  ust.  1  i  580  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  Prawo 

zamówień  publicznych (Dz.  U.  z  2019  r.  poz.  2019  ze zm.)  na  niniejsze postanowienie  -  w 

te

rminie  14  dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:      ……………………… 

Sygn. akt: KIO 457/21 

U z a s a d n i e n i e 

Zama

wiający  prowadzi  w  trybie  przetargu  nieograniczonego  postępowanie  o udzielenie 

zamówienia  na  przeprowadzenie  prac  konserwatorskich,  restauratorskich  oraz  robót 

budowlanych  w  celu  zwiększenia  atrakcyjności  Opery  Śląskiej  i  ochrony  jej  dziedzictwa 

kulturowego  (nr referencyjny:  GK-3811-01/20). 

Wartość  ww. zamówienia  przekracza  kwotę, 

od  której  uzależniony  jest  obowiązek  przekazywania  ogłoszeń  Urzędowi  Publikacji  Unii 

Europejskiej  zgodnie  z przepisami  wydanymi  na  podstawie  art.  11  ust.  8  ustawy  z  dnia  29 

stycznia 2004 r. 

– Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1843, ze zm.), dalej 

jako „ustawa Pzp”. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w dniu 8 czerwca 2020 r. 

w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod nr 2020/S 109-263541. Do ww. postępowania 

o  udzielenie  zamówienia,  zgodnie  z  art.  90  ust.  1  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  - 

Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 poz. 2020, ze 

zm.

),  jako  wszczętego  i  niezakończonego  przed  dniem  1  stycznia  2021  r.,  stosuje  się 

przepisy dotychczasowe, tj. przepisy ustawy Pzp. 

W  dniu  11  lutego  2021  r.  wykonawca 

Przedsiębiorstwo  Robót  Budowlanych  i 

Transportowych 

”C.” S. i J. C. Spółka Jawna z siedzibą w Krynicy Zdroju wniósł do Prezesa 

Kraj

owej  Izby  Odwoławczej  odwołanie  na  czynność  wykluczenia  odwołującego  z udziału  w 

postępowaniu  oraz  czynność  odrzucenia  jego  oferty.  W  odniesieniu  do  czynności 

wykluczenia  z 

udziału  w  postępowaniu  odwołujący  zarzucił  zamawiającemu  naruszenie 

przepisów art. 24 ust. 1 pkt 12, 16 i 17 ustawy Pzp, a w odniesieniu do czynności odrzucenia 

jego oferty zarzucił zamawiającemu naruszenie przepisów art. 89 ust. 1 pkt 2 i 5 ustawy Pzp, 

oraz  dodatkowo,  w  odniesieniu  do 

czynności  i zaniechań  zamawiającego,  odwołujący 

zarzucił naruszenie przepisów art. 7 ust. 1 i ust. 2 ustawy Pzp. 

W  związku  z  podniesionymi  zarzutami  odwołujący  wniósł  o  uwzględnienie  odwołania 

i nakazanie  zama

wiającemu  unieważnienia  czynności  wykluczenia  go  z  udziału 

w 

postępowaniu oraz odrzucenia jego oferty. 

Mając  na  uwadze,  iż  odwołanie  zostało  wniesione  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej 

w dniu 11 lutego 

2021 r., do przedmiotowego postępowania odwoławczego, zgodnie z art. 92 

ust. 2 ustawy 

dnia 11 września 2019 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo zamówień 

publicznych (Dz.U. z 2019 poz. 2020 ze zm.), 

znajdują zastosowanie przepisy ustawy z dnia 

11  września 2019  r.  -  Prawo zamówień    publicznych (Dz.  U.  z  2019  r., poz.  2019  ze zm.), 

dalej jako „ustawa Pzp z 2019 r.”.  

W  terminie  wynikającym  z  art.  525  ust.  1  ustawy  Pzp  z  2019  r.  przystąpienie  do 

post

ępowania  odwoławczego  po  stronie  zamawiającego  zgłosili  wykonawcy  wspólnie 

ubiegający  się  o udzielenie  zamówienia:  ALSTAL  Grupa  Budowlana  spółka  z  ograniczoną 

odpowiedzialnością  spółka  komandytowa  z  siedzibą  w  Bydgoszczy  oraz  ALSTAL 

Development  spółka  z  ograniczoną  odpowiedzialnością  spółka  komandytowa  z  siedzibą 

w Jacewie. 

Na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron oraz uczestników postępowania odwoławczego 

w dniu 3 marca 2021 

r. strony i przystępujący złożyli następujące oświadczenia: Odwołujący 

złożył oświadczenie o wycofaniu zarzutów odwołania dotyczących czynności odrzucenia jego 

oferty  (zarzuty  naruszenia  art.  89  ust.  1  pkt  2  i  5  ustawy  Pzp). 

Zamawiający  złożył 

oświadczenie  o uwzględnieniu  zarzutów  odwołania  w  pozostałym  zakresie.  Przystępujący 

oświadczył,  że  nie  zgłasza  sprzeciwu  wobec  częściowego  uwzględnienia  zarzutów 

odwołania przez zamawiającego. 

Biorąc  pod  uwagę  powyższe,  Izba  uznała,  że  zachodzą  podstawy  do  umorzenia 

postępowania  odwoławczego  na  podstawie  art.  522  ust.  3  ustawy  Pzp  z  2019  r.  Zgodnie 

z 

treścią  tego  przepisu  w  przypadku  uwzględnienia  przez  zamawiającego  części  zarzutów 

przedstawionych  w  odwołaniu  i  wycofania  pozostałych  zarzutów  przez  odwołującego,  Izba 

może  umorzyć  postępowanie  odwoławcze  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  obecności  stron 

oraz  uczestników  postępowania  odwoławczego,  którzy  przystąpili  do  postępowania  po 

stronie  wykonawcy,  pod  warunkiem  że  w  postępowaniu  odwoławczym  po  stronie 

zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca albo wykonawca, który przystąpił 

po stronie 

zamawiającego nie wniósł sprzeciwu wobec uwzględnienia części zarzutów. 

W  tym  stanie  rzeczy  Izba  na  podstawie  art.  522  ust.  3 

ustawy  Pzp  z  2019  r.  umorzyła 

postępowanie odwoławcze, orzekając w formie postanowienia zgodnie z art. 568 pkt 3 tejże 

ustawy.  

O 

kosztach  postępowania  odwoławczego  Izba  orzekła  na  podstawie  art.  557  ustawy  Pzp 

z 

2019 r. w zw. z § 9 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie 

szczegółowych  rodzajów  kosztów  postępowania  odwoławczego,  ich  rozliczania  oraz 

wyso

kości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz. U. z 2020 

r.  poz.  2437),  nakazując  dokonanie  na  rzecz  odwołującego  zwrotu  z  rachunku  Urzędu 

Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu.  

Przewodniczący:      ………………………….………