Sygn. akt: KIO 398/21
POSTANOWIENIE
z dnia 19 lutego 2021 roku
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Beata Pakulska-Banach
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym
bez udziału stron w dniu 19 lutego 2021 roku
w
Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
w dniu 8 lutego 2021 roku
przez wykonawcę Olympus Polska Sp. z o.o. z siedzibą
w Warszawie
w postępowaniu prowadzonym przez Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej
MSWiA w Szczecinie
postanawia:
umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. nakazuje
zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy
Olympus Polska Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie kwoty
zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy),
stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 579 ust. 1 i art. 580 ust. 1 i 2 usta
wy z dnia 11 września 2019 r. Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 2019 z późn. zm.) na niniejsze postanowienie
- w terminie 14 dni od dnia jego
doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ………………….…………………..
Sygn. akt: KIO 398/21
U z a s a d n i e n i e
Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej MSWiA w Szczecinie (zwany dalej:
„zamawiającym”) prowadzi - na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.
Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 ze zm.) – zwanej dalej: „ustawą
Pzp” -postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu
nieograniczonego na
realizację zadania pn.: Dostawa zestawu do echoendoskopii oraz
generatora RF z pompą chłodzącą do generatora zgodnie z projektem pt.: „Poprawa jakości
diagnostyki oraz
wdrożenie nowych metod leczenia chorób nowotworowych układu
pokarmowego ze
szczególnym uwzględnieniem nowotworów trzustki w SP ZOZ MSWiA w
Szczecinie.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym
Unii Europejskiej z dnia 14 maja 2020 roku, numer: 2020/S 094-223844.
Wartość
zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wykonawczych wydanych na
podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.
Zamówienie podzielone jest na części.
W dniu 8 lutego 2021 roku wykonawca
Olympus Polska Sp. z o.o. z siedzibą
w Warszawie
(zwany dalej: „odwołującym”) wniósł odwołanie od czynności i zaniechań
zamawiającego w ramach Pakietu nr 1, a polegających na:
1. zaniechaniu odrzucenia oferty złożonej przez wykonawcę Varimed Sp. z o.o. z siedzibą
we
Wrocławiu, mimo iż nie spełniała ona wymogów określonych w SIWZ;
2. niezgodnej z art. 87 ustawy Pzp merytorycznej, istotnej zmiany oferty wykonawcy
Varimed, w drodze uwzględnienia wyjaśnień złożonych przez tego wykonawcę, polegającej
na zmianie treści oferty po terminie składania ofert (dot. wymogu załącznika nr 7a do SIWZ
poz. 79 i 84);
3. dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty z naruszeniem przepisów art. 84 ust. 1
w zw. z art. 87 ust. 1 i 2 w zw. z art. 89 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 82 ust. 3 oraz art. 7 ust. 1 i 3
ustawy Pzp.
W
informacji z dnia 17 lutego 2021 roku zamawiający wskazał, że nie otrzymał
od
wykonawcy Olympus Polska Sp. z o.o. kopii odwołania, w związku z czym nie przekazał
jej
wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu.
Izba ustaliła, że do odwołania załączono dowód przekazania kopii odwołania na
adres mailowy: zamó[email protected]. Natomiast w ogłoszeniu
o
zamówieniu opublikowanym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej został podany
następujący e-mail: [email protected].
W dniu 17 lutego 2021 roku, przed otwarciem rozprawy,
odwołujący złożył Prezesowi
Krajowej Izby Odwoławczej oświadczenie o cofnięciu odwołania (w formie pisemnej).
Oświadczenie zostało podpisane przez osobę prawidłowo umocowaną do działania w
imieniu odwo
łującego.
Z uwagi na fakt, że odwołanie zostało wniesione do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej po dniu 31 grudnia 2020 roku, to zgodnie z art. 92 ust. 2 ustawy
z dnia 11
września 2019 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo zamówień publicznych
(Dz.U. z 2019 r. poz. 2020)
do postępowania odwoławczego w tej sprawie stosuje się
przepisy ustawy z
dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r.
poz. 2019 ze zm.) (zwanej dalej
: „ustawą nPzp”).
Zgodnie z art. 520 ust. 1 ustawy nPzp o
dwołujący może cofnąć odwołanie do czasu
zamknięcia rozprawy, przy czym z ust. 2 tego artykułu wynika, że cofnięte odwołanie
nie
wywołuje skutków prawnych, jakie ustawa wiąże z wniesieniem odwołania do Prezesa
Izby. Natomiast zgodnie z art. 568 pkt 1 ustawy nPzp Izba
umarza postępowania
odwoławcze, w formie postanowienia, w przypadku cofnięcia odwołania.
Wobec powyższego Izba umorzyła postępowanie odwoławcze w formie
postanowienia.
O kosztach postępowania odwoławczego Izba orzekła na podstawie art. 557 i art. 575
ustawy nPzp w zw. z
§ 2 ust. 1 pkt 2, § 5 pkt 1 oraz § 9 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania
odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania z
dnia 30 grudnia 2020 r. (Dz.U. z 2020 r. poz. 2437),
nakazując zwrot na rzecz odwołującego
kwoty 13 50
0,00 zł, stanowiącej 90% uiszczonego wpisu.
Przewodniczący: ……………………………..