KIO 3412/20 POSTANOWIENIE dnia 14 stycznia 2021 r.

Sygn. akt: KIO 3412/20 

POSTANOWIENIE 

  z dnia 14 stycznia 2021 r.  

Krajowa Izba Odwoławcza  -   w składzie: 

Przewodniczący:      Anna Chudzik 

Protokolant:   

Mikołaj Kraska 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu 

z  udziałem  stron  i  uczestnika  postępowania odwoławczego 

w dniu  14  stycznia  2021  r.  w 

Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej 21 grudnia 2020 r. przez wykonawcę Simple S.A. z siedzibą w Warszawie, 

w 

postępowaniu  prowadzonym  przez  Samodzielny  Publiczny  Zakład  Opieki  Zdrowotnej 

MSWiA w 

Białymstoku, 

przy  udziale  wykonawcy 

Asseco  Poland  S.A.  z  siedzibą  w  Rzeszowie,  zgłaszającego 

przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego, 

orzeka: 

umarza postępowanie odwoławcze; 

nakazuje  zwrot  z  rachunku  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz  Odwołującego 

kwoty 6 750 

zł 00  gr (słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy) 

st

anowiącej 90% wpisu od odwołania 

zasądza  od  Odwołującego  na  rzecz  Zamawiającego  kwotę  4 027  zł  65  gr  (słownie: 

cztery  tysiące  dwadzieścia  siedem  złotych  sześćdziesiąt  pięć  groszy)  stanowiącą 

uzasadnione  koszty  strony  poniesione  z  tytułu  wynagrodzenia  pełnomocnika  (3 600,00 

zł) oraz dojazdu na rozprawę (427,65 zł). 

Stosownie do art. 198a i 198b ust. 2  ustawy  z dnia 29 stycznia 2004 r. 

– Prawo zamówień 

publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 1843 z późn. zm.) oraz art. 580 ust. 1 ustawy z dnia 11 

września 2019  r.  –  Prawo zamówień  publicznych (Dz.  U.  z  2019  r.  poz. 2019  z  późn.  zm.) 

w 

związku  z  art.  92  ust.  1  ustawy  z  dnia  11  września  2019  r.  Przepisy  wprowadzające 

ustawę  –  Prawo  zamówień  publicznych  (Dz.U  z  2019  r.  poz.  2020)  na  niniejsze 

postanowienie 

–  w terminie  7  dni  od  dnia  jego  doręczenia  –  przysługuje  skarga  za 

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący:      ……………… 

Sygn. akt: KIO 3412/20 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający  –  Samodzielny  Publiczny  Zakład  Opieki  Zdrowotnej  MSWiA 

w 

Białymstoku  –  prowadzi  w trybie  przetargu  nieograniczonego  postępowanie  o  udzielenie 

zamówienia  publicznego  pn.  Dostarczenie  i  wdrożenie  oprogramowania  aplikacyjnego 

w 

części  administracyjnej  wraz  z  Portalem  Pracownika  oraz  wykonanie  usługi  integracji 

zakupionego oprogramowania z posiadanym przez Zamawiającego systemem HIS produkcji 

Asseco  Poland  S.A.  wraz  z  migracją  danych  z  systemu  SIMPLE.ERP  i  wdrożenie 

oprogramowania, udzielenie licencji i objęcie nadzorem autorskim. Wartość zamówienia jest 

mniejsza  niż  kwoty  określone  w przepisach  wydanych  na  podstawie  art.  11  ust.  8  ustawy 

Pzp.  Ogłoszenie  o zamówieniu  zostało  opublikowane  w Biuletynie  Zamówień  Publicznych 

2 grudnia 2020 r. pod numerem 760987-N-2020.  

W  dniu  21  grudnia  2020  r.  wykonawca  Simple  S.A.  wniósł  odwołanie  wobec  zmian 

treści SIWZ dokonanych przez Zamawiającego w dniach 14, 15 i 16 grudnia 2020 r. 

naruszenie przepisów art. 29 ust. 1 i 2 w zw. z art.  7 ust. 1 ustawy Pzp w zw. z § 13 ust. 

1  pkt  1  rozporządzenia  Ministra  Rozwoju  z  dnia  26  lipca  2016  r.  w  sprawie  rodzajów 

dokume

ntów,  jakich  może  żądać  zamawiający  od  wykonawcy  w  postępowaniu 

o 

udzielenie 

zamówienia, 

przez 

nieustanowienie 

scenariusza 

prezentacji 

oprogramowania, jakiej przeprowadzenia po złożeniu ofert Zamawiający żądał będzie od 

wykonawcy, którego oferta uzyska najwyższą ocenę w ramach kryteriów oceny ofert;  

naruszenie przepisów art. 29 ust. 1 i 2 w zw. z art.  7 ust. 1 ustawy Pzp przez określenie 

sprzecznych  ze  sobą  postanowień  w  zakresie  integracji  dostarczanego  systemu  ERP 

z innymi systemami posiadanym przez Zam

awiającego;   

naruszenie przepisów art. 29 ust. 1 i 2 w zw. z art.  7 ust. 1 ustawy Pzp przez:   

  postawienie  wymagania  w  zakresie  serwera  bazodanowego  wskazującego  na 

konkretnego  producenta,  tj.  Oracle  Linux,  co  nie  pozwala  na  złożenie  oferty  tym 

wykonawco

m, których systemu funkcjonują  w  oparciu o  inne serwery  bazodanowe 

np.  Windows,  a  wymaganie  to  pozostaje  irrelewantnym  dla  możliwości  wdrożenia 

systemu zaspokajającego uzasadnione potrzeby Zamawiającego,  

  postawienie  wymagania  w  zakresie  serwera  bazodanowego,  zgodnie  z  którym 

dostarczony  motor  bazy  danych  musi  być  zgodny  z  platformami  serwerowymi 

posiadanymi i udostępnianymi przez Zamawiającego, bez wskazania jakie platformy 

posiada Zamawiający.  

W  dniu  14  stycznia  2021  r., 

podczas  posiedzenia  z  udziałem  stron  i  uczestnika 

postępowania  odwoławczego,  Odwołujący  złożył  oświadczenie  Odwołującego  o cofnięciu 

odwołania.  Wobec  powyższego  postępowanie  odwoławcze  –  zgodnie  z  art.  187  ust.  8 

ustawy Pzp 

– należało umorzyć. 

O kosztach postępowania odwoławczego orzeczono stosownie do art. 187 ust. 8 zd. 

2 ustawy Pzp w związku z § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a i b rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów 

z 

dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz 

rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 r. 

poz.  972

),  nakazując  zwrot  na  rzecz  Odwołującego  kwoty  18.000  zł  stanowiącej  90 % 

uiszczonego  wpisu  oraz  zasądzając  od  Odwołującego  na  rzecz  Zamawiającego  koszty 

wynagrodzenia pełnomocnika oraz dojazdu na rozprawę. 

Przewodniczący:      ………………